ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH PHƯỚC
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 12/2007/CT-UBND

Đồng Xoài, ngày 16 tháng 8 năm 2007

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC THỰC HIỆNNGHỊ QUYẾT SỐ 32/2007/NQ-CP NGÀY 29/6/2007 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CẤPBÁCH NHẰM KIỀM CHẾ TAI NẠN GIAO THÔNG VÀ ÙN TẮC GIAO THÔNG

Trong những năm qua, thực hiện Chỉ thị số22-CT/TW ngày 24/02/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnhđạo của Đảng đối với công tác bảm đảm trật tự an toàn giao thông (TTATGT), Nghịquyết số 13/2002/NQ-CP ngày 19/11/2002 của Chính phủ về các giải pháp kiềm chếgia tăng, tiến tới giảm dần tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông và Chỉ thị số18-CT/TU ngày 22/4/2003 của Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối vớicông tác đảm bảo TTATGT trên địa bàn tỉnh. UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị chỉđạo cho các cấp, các ngành, các lực lượng tổ chức triển khai thực hiện, từ đóđã đạt được một số kết quả, tình hình TTATGT được bảo đảm, tai nạn giao thôngtừ năm 2004 đến nay được kiềm chế và làm giảm. Tuy nhiên, tai nạn giao thông(TNGT) có giảm nhưng chưa cơ bản, vững chắc, vì trong năm 2006 số người chết dotai nạn giao thông vẫn còn cao hơn năm 2005.

Nguyên nhân tai nạn giao thông có lúc tăng là doý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận người dân tham gia giao thông còm kém.Sự lãnh đạo, chỉ đạo của một số ngành, đoàn thể và chính quyền địa phương chưathường xuyên, chưa sát với tình hình thực tế, điều hành chưa quyết liệt, cácbiện pháp chưa thiết thực và chưa đủ mạnh. Nhiều cấp ủy và chính quyền cơ sở ởmột số địa phương chưa quan tâm đúng mức còn thờ ơ hoặc đứng ngoài cuộc. Côngtác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về TTATGT đã được tăng cường nhưngchưa đáp ứng được yêu cầu, nhất là vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa. Công táctổ chức giao thông còn nhiều bất cập.

Tai nạn giao thông đã gây ra nhiều thiệt hại to lớnvề người, tài sản của Nhà nước và nhân dân, đang là vấn đề xã hội hết sức bứcxúc, đòi hỏi phải có sự tham gia của toàn xã hội để giữ gìn TTATGT. Để thực hiệntốt Nghị quyết số 32/2007/NQ-CP ngày 29/6/2007 của Chính phủ về một số giảipháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông, UBND tỉnhchỉ thị:

1. Các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể tỉnh vàUBND các huyện, thị xã tổ chức quán triệt tới cán bộ, công chức, viên chức, lựclượng vũ trang nội dung ý nghĩa, tầm quan trọng và yêu cầu thực hiện nghiêmchỉnh một số giải pháp cấp bách nêu trong Nghị quyết số 32/2007/NQ-CP ngày29/6/2007 của Chính phủ, qua đó từng cá nhân xác định trách nhiệm của mình đốivới công tác bảo đảm TTATGT, nêu cao tính tự giác và thể hiện tính gương mẫuchấp hành các quy định của pháp luật về trật tự an toàn giao thông.

2. Các cơ quan, đơn vị, địa phương đẩy mạnh côngtác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, vận động nhân dân tham gia giữ gìn TTATATbằng mọi hình thức, nhằm nâng cao ý thức trong mọi tầng lớp nhân dân khi tham giagiao thông, không vi phạm trật tự an toàn giao thông, không để xảy ra TNGT; SởVăn hóa - Thông tin, Báo Bình Phước, Đài Phát thanh - Truyền hình chủ trì, phốihợp các cơ quan liên quan tuyên truyền thường xuyên, liên tục trên các phươngtiện thông tin đại chúng, phản ánh kịp thời những gương người tốt, việc tốt,phê phán mạnh mẽ những hành vi vi phạm các quy định về TTATGT.

3. Công an tỉnh chỉ đạo lực lượng Cảnh sát giao thông(CSGT) tăng cường công tác tuần tra kiểm soát (TTKS) đảm bảo thường xuyên cólực lượng trên các tuyến, địa bàn được phân cấp, trường hợp cần thiết tăng cườngthêm các lực lượng khác để tham gia hoặc huy động lực lương thanh niên tìnhnguyện cùng với CSGT giữ gìn TTATGT, đặc biệt ở những tuyến đường phức tạp thườngxảy ra TNGT và những giờ cao điểm không để ùn tắc giao thông. Tập trung xử lýcác hành vi là nguyên nhân trực tiếp gây ra TNGT.

- Từ ngày 01/9/2007 kiên quyết xử lý nghiêm đối vớihọc sinh, sinh viên chưa đủ tuổi, không có giấy phép lái xe điều khiển môtô, xegắn máy.

- Từ ngày 01/01/2008 đình chỉ lưu hành ôtô đã hếtniên hạn sử dụng, xe công nông, xe tự chế 3 bánh, 4 bánh. Trường hợp cố tình viphạm sẽ bị tịch thu xử lý bán phế liệu, sung công quỹ.

- Tạm giữ môtô, xe gắn máy 30 ngày trở lên nếu ngườiđiều khiển vi phạm một trong các quy định sau: Chở quá số người cho phép, đivào đường ngược chiều, đường cấm, lạng lách, đánh võng, vượt đèn đỏ, không chấphành hiệu lệnh của Cảnh sát giao thông.

- Tạm giữ môtô, xe gắn máy 90 ngày không phân biệtsở hữu với trường hợp học sinh, sinh viên chưa đủ tuổi hoặc không có giấy phéplái xe điều khiển môtô, xe gắn máy.

4. Sở Giao thông - Vận tải có kế hoạch khảo sát vàđề xuất cải tạo những điểm đen về tai nạn giao thông… bổ sung đầy đủ các biểnbáo hướng dẫn giao thông và các công trình phụ trợ phòng ngừa và hạn chế thiệthại do TNGT tại các khu vực dốc nguy hiểm. Chỉ đạo lực lượng Tranh tra giaothông phối hợp ngành chức năng và địa phương xử lý kiên quyết các trường hợp viphạm hành lang an toàn giao thông (ATGT) đường bộ, các trường hợp buôn bán lấnchiếm lòng lề đường, họp chợ trái phép. Kiểm tra ATGT tại các bến bãi, xử lýnghiêm đối với xe không có chứng nhận ra vào bến, xe dù, chạy không đúng tuyến.Chỉ đạo tăng cường nâng cao chất lượng kiểm định phương tiện, thường xuyên kiểmtra chất lượng đào tạo lái xe cơ giới đường bộ.

5. UBND các huyện, thị xã phối hợp các cơ quan chứcnăng của tỉnh có kế hoạch giải tỏa dứt điểm trước ngày 30/3/2009 các trường hợplấn chiếm đất hành lang ATGT đường bộ trong phạm vi đã được đền bù, xử lý. Đồngthời chính quyền các cấp phải chịu trách nhiệm nếu để tái lấn chiếm hành langATGT.

6. Ban tổ chức thực hiện ATGTxã, phường, thị trấn thường xuyên có kế hoạch tuyên truyền, TTKS trong đườngliên thôn, liên xã theo đúng chức năng, nhiệm vụ được giao như: Xử lý cáctrường hợp vi phạm TTATGT, được quyền lập biên bản tạm giữ phương tiện vi phạmtrong vòng 48 tiếng đồng hồ, nếu quá thời hạn chuyển cấp huyện, thị xã xử lý.Được tạm giữ giấy tờ xe, biển số xe của người vi phạm và yêu cầu người vi phạmtự giữ xe tại nhà đến khi có quyết định xử lý vi phạm.

7. Biện pháp để giảm thiểu thiệt hại do TNGT

- Từ ngày 15/9/2007, người đi môtô, xe gắn máy trêncác quốc lộ bắt buộc phải đội mũ bảo hiểm.

- Từ ngày 15/12/2007, người đi môtô, xe gắn máy trêntất cả các tuyến đường bắt buộc phải đội mũ bảo hiểm.

8. Các đơn vị phải thường xuyên kiểm tra, giám sátchống tiêu cực trong các lực lượng làm nhiệm vụ, nếu cán bộ, chiến sĩ nào saiphạm, tiêu cực thì xử lý theo quy định, đồng thời có chế độ khen thưởng kịp thờinhững cán bộ, chiến sĩ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

9. Trong quá trình thực hiện đối với những lực lượngkhác tham gia hỗ trợ cho lực lương Cảnh sát giao thông, giao lực lượng Công anhỗ trợ kinh phí trong phần 70% kinh phú ATGT được trích cho lực lượng Công ansử dụng theo quy định tại Thông tư số 89/2007/TT-BTC ngày 25/7/2007 của Bộ Tàichính hướng dẫn việc thu, nộp tiền phạt, quản lý và sử dụng tiền thu từ xử phạtvi phạm hành chính trong các lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt và đườngthủy nội địa. Trong khi chưa xây dựng kịp các kho tạm giữ phương tiện, cho phéplực lượng Công an hợp đồng thuê kho, bến bãi để tạm giữ phương tiện vi phạmtheo đúng quy định tại Quyết định số 40/2003/QĐ-UB ngày 21/4/2003 của UBND tỉnhvề việc thu phí trông, giữ đối với các phương tiện vi phạm pháp luật về trật tựan toàn giao thông. Giao Sở Tài chính theo dõi phân bổ kinh phí kịp thời chocác đơn vị thụ hưởng theo quy định tại Thông tư số 89/2007/TT-BTC ngày 25/7/2007của Bộ Tài chính (riêng lực lượng Thanh tra giao thông được hưởng 10% nhưngkhông quá số tiền thực tế xử phạt) và có hướng dẫn sử dụng đúng mục đích chocông tác bảo đảm TTATGT, không được phép sử dụng sai mục đích.

10. Thường trực Ban ATGT tỉnh phối hợp cơ quan chứcnăng và địa phương đề xuất củng cố, kiện toàn Ban ATGT các cấp và Ban tổ chứcthực hiện ATGT ở cơ sở theo hướng nâng cao trách nhiệm, quyền hạn trong tổ chứcphối hợp và bảo đảm tính chuyên nghiệp hoạt động có hiệu quả.

11. Giao Ban ATGT tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh banhành kế hoạch thực hiện Nghị quyết 32/2007/NQ-CP của Chính phủ.

Căn cứ vào Chỉ thị và Kế hoạch của UBND tỉnh, yêucầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thịxã, các xã, phường, thị trấn xây dựng kế hoạch, chương trình hành động cụ thể,tổ chức thực hiện nghiêm túc và thường xuyên báo cáo kết quả về UBND tỉnh (quaCông an tỉnh) để theo dõi, chỉ đạo.

Chỉ thị này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngàyký./.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH




Nguyễn Tấn Hưng