ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 22/2007/CT-UBND

Vũng Tàu, ngày 11 tháng 7 năm 2007

CHỈ THỊ

VỀVIỆC LẬP, THẨM ĐỊNH THIẾT KẾ CƠ SỞ, THIẾT KẾ BẢN VẼ THI CÔNG, THIẾT KẾ KỸTHUẬT, THẨM ĐỊNH DỰ TOÁN VÀ TỔNG DỰ TOÁN CÁC CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀNTỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

Công tác lập, thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế bản vẽthi công, thiết kế kỹ thuật, thẩm định dự toán và tổng dự toán các công trìnhgiao thông là một khâu rất quan trọng trong việc thực hiện dự án đầu tư xâydựng công trình chuyên ngành giao thông vận tải. Việc thực hiện tốt công tácnày quyết định tính chất khả thi của dự án về các tiêu chuẩn kinh tế, kỹ thuật,bảo vệ môi trường sinh thái, an ninh quốc phòng và tiến độ triển khai thực hiệndự án. Tuy nhiên, trong thời gian qua, công tác lập, thẩm định thiết kế cơ sở,thiết kế bản vẽ thi công, thiết kế kỹ thuật, thẩm đình dự toán và tổng dự toáncác công trình giao thông trên địa bàn tỉnh chưa thực sự được các đơn vị là chủđầu tư quan tâm triển khai thực hiện triệt để hoặc khi triển khai thực hiệntheo Luật Xây dựng và các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành còn lúng túng,không thống nhất đã dẫn tới những phát sinh khối lượng, phải xử lý kỹ thuậttrong quá trình triển khai dự án, gây lãng phí, làm thất thoát ngân sách nhànước và nhất là chất lượng một số công trình giao thông chưa đảm bảo.

Thực hiện Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26 tháng 11năm 2003, Chính phủ ban hành Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07 tháng 02 năm 2005về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; Nghị định 209/2004/NĐ-CP ngày 16tháng 12 năm 2004 về quản lý chất lượng công trình xây dựng; Bộ Xây dựng ban hànhThông tư số 12/2005/TT-BXD ngày 15 tháng 7 năm 2005 hướng dẫn một số nội dungvề quản lý chất lượng công trình xây dựng và điều kiện năng lực của tổ chức, cánhân trong hoạt động xây dựng; Thông tư số 02/2007/TT-BXD ngày 14 tháng 02 năm2007, hướng dẫn một số nội dung về lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xâydựng công trình; giấy phép xây dựng và tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựngcông trình quy định tại Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07 tháng 02 năm 2005 vàNghị định số 112/2006/NĐ-CP ngày 29 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ. Việc thựchiện các quy định này nhằm mục đích khắc phục những nhược điểm như đã nêu ởtrên và thống nhất trong công tác lập, thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế bảnvẽ thi công, thiết kế kỹ thuật, thẩm định dự toán và tổng dự toán các công trìnhgiao thông theo quy định.

Để chấn chỉnh và tăng cường công tác quản lý nhà nước trongcông tác lập, thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế bản vẽ thi công, thiết kế kỹthuật, thẩm định dự toán và tổng dự toán các công trình giao thông, Ủy ban nhândân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu chỉ thị:

1. Các đơn vị được giao làm chủ đầu tư xây dựng các côngtrình giao thông nghiêm túc thực hiện Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26tháng 11 năm 2003 và các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành. Lưu ý thống nhấtmột số nội dung cụ thể như sau:

a) Việc lựa chọn đơn vị tư vấn phải có giấy phép hành nghềphù hợp, có đủ năng lực và kinh nghiệm theo đúng quy định hiện hành.

b) Chủ đầu tư tự phê duyệt nhiệm vụ, phương án khảo sátxây dựng; tổ chức giám sát, nghiệm thu báo cáo kết quả khảo sát xây dựng củađơn vị tư vấn theo quy định. Các công tác trên chủ đầu tư có thể mời các tổ chứctư vấn hoặc các chuyên gia tham gia khi cần thiết. Công tác khảo sát công trìnhgiao thông không phải là công tác khảo sát, đo vẽ bản đồ địa hình thông thườngmà phải thực hiện đầy đủ các nội dung gồm: công tác khảo sát về địa hình, địavật, khảo sát địa chất, thủy văn dọc tuyến theo đúng quy định của quy trình,quy phạm về khảo sát công trình giao thông hiện hành, việc khảo sát này nhằmmục đích tính toán, phân tích tình hình thực tế để lựa chọn phương án tối ưuthiết kế công trình. Chi phí cho công tác khảo sát nêu trên là một hạng mục chiphí của công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng công trình, do cấp quyết định đầu tưphê duyệt sau khi có kết quả thẩm định của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngànhđược người quyết định đầu tư giao nhiệm vụ thực hiện.

c) Hồ sơ thiết kế cơ sở, thiết kế bản vẽ thi công phảicó các phương án về kỹ thuật, quy mô xây dựng, thời gian đầu tư và các chỉ tiêuvề kinh tế, hiệu quả đầu tư kèm theo để cấp có thẩm quyền xem xét lựa chọn phươngán tối ưu đầu tư xây dựng công trình. Các giải pháp thiết kế của công trìnhphải tuân thủ theo các quy trình, quy phạm hiện hành, bảo đảm các yêu cầu về phòng,chống cháy nổ, bảo vệ môi trường sinh thái (đặc biệt cần thiết đối với các côngtrình đi qua khu dân cư), phải thỏa mãn các điều kiện về đảm bảo an toàn giaothông (tránh tình trạng sau khi đầu tư xây dựng công trình làm xuất hiện cácđiểm đen gây tai nạn giao thông nghiêm trọng). Hồ sơ thiết kế kỹ thuật, dự toánvà tổng dự toán các công trình giao thông phần thiết kế được lập trên cơ sởphương án thiết kế cơ sở của hồ sơ dự án được duyệt, áp dụng định mức, đơn giá,chế độ, chính sách tuân thủ theo quy định hiện hành của Nhà nước.

d) Trong trường hợp chủ đầu tư không đủ năng lực thẩm địnhhồ sơ thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, thẩm định dự toán và tổng dựtoán công trình thì có thể thuê đơn vị tư vấn thẩm tra nhưng chủ đầu tư vẫnphải thẩm định lại hồ sơ đó dựa trên kết quả thẩm tra của đơn vị tư vấn, khôngđược lấy kết quả thẩm tra của đơn vị tư vấn để làm căn cứ phê duyệt.

e) Ngoài những chú ý nêu trên, công tác lập, thẩm địnhhồ sơ thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán và tổngdự toán công trình phải tuân thủ nghiêm ngặt theo những quy định của Luật Xâydựng, các Nghị định và các Thông tư hướng dẫn thi hành.

2. Giao trách nhiệm cho Sở Giao thông vận tải thẩm địnhthiết kế cơ sở và hướng dẫn, kiểm tra công tác lập, thẩm định thiết kế bản vẽthi công, thiết kế kỹ thuật, dự toán và tổng dự toán các công trình giao thôngcủa các đơn vị được giao làm chủ đầu tư trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định.

3. Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh,Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, các đơn vị được giao làm chủ đầu tưcác công trình giao thông tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này.

Giao Sở Giao thông vận tải triển khai thực hiện và địnhkỳ báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện Chỉ thị này.

4. Chi thị này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từngày ký./.

Nơi nhận: - Website Chính phủ;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tư pháp;
- Phòng Công báo (VPCP);
- TTr.Tỉnh ủy, TTr.Hội đồng nhân dân;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- UBMT Tổ quốc VN và các đoàn thể;
- Thành viên UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành;
- Sở Tư pháp (theo dõi);
- Đài PT – TH tỉnh;
- Báo BR – VT;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Trung tâm Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, CB.
hoantt_TTCB_cv 2007

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH



Trần Ngọc Thới