ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
ĐỒNG NAI
******

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
******

Số: 32/2007/CT-UBND

Biên Hòa, ngày 17 tháng 08 năm 2007

CHỈ THỊ

VỀMỘT SỐ BIỆN PHÁP CẤP BÁCH KIỀM CHẾ TỐC ĐỘ TĂNG GIÁ THỊ TRƯỜNG

Thực hiện ý kiến chỉ đạo củaThủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 18/2007/CT-TTg ngày 01/08/2007 về một sốbiện pháp cấp bách kiềm chế tốc độ tăng giá thị trường; ý kiến chỉ đạo của PhóThủ tướng Chính phủ Nguyễn Sinh Hùng tại Văn bản số 4379/VPCP-KTTH ngày 07/08/2007;đề nghị của Bộ Thương mại tại Văn bản số 4463/BTM-TTTN ngày 03/08/2007 về bìnhổn thị trường kiềm chế tăng giá và của Bộ Tài chính tại Công điện khẩn số 04/BTC-QLG ngày 06/08/2007 và Công văn số 10491/BTC-QLG ngày 07/08/2007;

Nhằm kiềm chế tốc độ tăng giá,ổn định kinh tế và đời sống nhân dân trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh Đồng Nai Chỉthị:

1. Sở Kế hoạch - Đầu tư:

a) Chủ trì, phối hợp Ban Quảnlý các Khu công nghiệp tỉnh và các Sở, ngành liên quan tổ chức thực hiện tốtcác giải pháp thu hút đầu tư, thúc đẩy sản xuất kinh doanh; chủ động điều hànhđảm bảo cân đối về hàng hóa, tiền tệ, cán cân thanh toán, thu, chi, ngân sách;

b) Rà soát, tập trung vốn đầutư cho các dự án quan trọng, cấp thiết; kiên quyết thực hiện việc điều chuyểnvốn các công trình triển khai chậm, chưa mang lại hiệu quả ngay cho các dự áncó nhu cầu cấp thiết, cần sớm đưa vào sử dụng, mang lại hiệu quả cao.

c) Chủ trì, phối hợp Sở Tàichính, Sở Giao thông - Vận tải, Sở Nông nghiệp - Phát triển Nông thôn, Kho bạcNhà nước tỉnh và các Sở, ngành liên quan rà soát tình hình; đẩy nhanh tiến độgiải ngân các dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước, trái phiếu củatỉnh, tín dụng Nhà nước và nguồn vốn ODA, nhất là giải ngân các dự án thuộclĩnh vực giao thông vận tải, nông nghiệp; kịp thời đề xuất giải quyết hoặc ứngvốn cho các dự án đang vướng mắc về thủ tục thanh toán theo tiến độ thực hiện.

2. Sở Tài chính:

a) Chủ trì, phối hợp Cục thuếĐồng Nai các Sở, ngành liên quan thành lập ngay các đoàn kiểm tra, kiểm soátcác yếu tố hình thành giá của những hàng hóa, dịch vụ độc quyền, hàng hóa, dịchvụ đang có giá tăng quá cao, không hợp lý do các doanh nghiệp thuộc các thànhphần kinh tế trên địa bàn đang kinh doanh, không phân biệt doanh nghiệp Trungương hay địa phương; kiểm tra việc chấp hành kỷ luật Nhà nước về giá: Bán hànghóa, dịch vụ theo đúng giá của cơ quan có thẩm quyền quy định; kiểm tra việcniêm yết giá, bán hàng theo giá niêm yết, việc kê khai giá, đăng ký giá đối vớihàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục phải kê khai đăng ký giá, phát hiện và xử lýkịp thời theo quy định của Pháp lệnh Giá và các quy định của pháp luật có liênquan đối với các hành vi vi phạm như: Quyết định giá sai thẩm quyền, quy địnhmức giá không tuân thủ quy trình, hạch toán vào giá các chi phí không đúng, khônghợp lý, hợp lệ; lợi dụng vị trí thống lĩnh thị trường, liên kết định giá bấthợp lý;

b) Chủ trì, phối hợp Ban Chỉđạo 127/ĐP tỉnh và các Sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh thành lậpĐoàn kiểm tra liên ngành để tổ chức ngay việc kiểm tra, kiểm soát hoạt động củathị trường, phát hiện và xử lý nghiêm, kịp thời theo quy định của pháp luật đốivới các hiện tượng độc quyền, liên minh độc quyền, cạnh tranh không lành mạnh,lợi dụng chủ trương điều chỉnh giá của Nhà nước, biến động của thị trường vàtình hình thiên tai, dịch bệnh để tăng giá bất hợp lý, đầu cơ găm hàng đẩy giálên cao, kinh doanh hàng cấm, hàng giả, hàng kém chất lượng, không rõ nguồn gốcxuất xứ, không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, hàng trốn lậu thuế,… làmphương hại đến lợi ích của người tiêu dùng và của Nhà nước.

c) Chủ trì, phối hợp các đơnvị liên quan kiểm soát chặt chẽ việc thu chi ngân sách; tổ chức nghiêm ngặt cácgiải pháp tiết kiệm, chống lãng phí, tăng cường tổ chức triển khai các giảipháp tích cực để tăng nguồn thu ngân sách, hoàn thành chỉ tiêu ngân sách năm2007.

3. Sở Thương mại - Du lịch:

a) Chủ trì, phối hợp với cácSở, ngành liên quan rà soát cân đối cung cầu và tổ chức thực hiện các giải phápbảo đảm cân đối các mặt hàng trọng yếu (xăng dầu, lương thực, thực phẩm, đường,muối, xi măng, sắt thép, phân bón), bình ổn thị trường tiêu dùng, hàng hóa lưuthông thông suốt trên địa bàn tỉnh.

b) Chỉ đạo và tăng cường côngtác quản lý thị trường, chống gian lận thương mại, kiểm tra chất lượng hàng hóatheo tiêu chuẩn đã công bố, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm gắn với kiểm traniêm yết giá, đăng ký giá và bán hàng theo giá niêm yết.

c) Theo dõi sát diễn biến thịtrường giá cả trong và ngoài nước; tổ chức tốt công tác phân tích, dự báo cungcầu hàng hóa; rà soát cân đối cung cầu các loại hàng hóa, dịch vụ trọng yếu,các mặt hàng tăng giá để có biện pháp cụ thể bảo đảm cân đối cung cầu, trướchết là các mặt hàng thực phẩm; kịp thời phối hợp Sở Tài chính và các Sở, ngành,đơn vị liên quan đề xuất các Bộ ngành về chính sách thuế nhập khẩu đối với cácloại hàng hóa thực phẩm, thức ăn gia súc thiếu nguồn cung cấp.

4. Sở Công nghiệp:

Tổ chức thực hiện các giải phápđồng bộ, không để xảy ra thiếu điện cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân; tậptrung nguồn lực để phát triển các ngành công nghiệp, sản phẩm công nghiệp cólợi thế cạnh tranh, có tốc độ tăng xuất khẩu cao.

5. Sở Nông nghiệp và Pháttriển Nông thôn:

a) Tập trung chỉ đạo thực hiệnmọi biện pháp để dập tắt dịch cúm gia cầm, dịch lở mồm long móng ở gia súc,bệnh tai xanh ở lợn; xử lý các ổ dịch bệnh ngay từ khi mới xuất hiện; chủ độngphối hợp với các cơ quan liên quan để phòng chống, khắc phục hậu quả do thiêntai gây ra;

b) Chủ trì, phối hợp Sở Y tế,Sở Thương mại - Du lịch, Sở Văn hóa - Thông tin, Đài, Báo và các đơn vị liênquan tích cực chủ động tuyên truyền đến người sản xuất, kinh doanh và tiêu dùngthực phẩm trên địa bàn thực hiện nghiêm túc các quy định về vệ sinh an toànthực phẩm; khuyến khích chăn nuôi theo vùng quy hoạch, chế biến và kinh doanhthực phẩm theo hướng công nghiệp, bảo đảm vệ sinh, an toàn cho người tiêu dùng;

6. Sở Y tế:

a) Tổ chức thực hiện các biệnpháp để bình ổn giá thuốc phòng và chữa bệnh cho người theo quy định của LuậtDược; tổ chức các Đoàn công tác kiểm soát thị trường, chống đầu cơ, độc quyềnhoặc liên kết độc quyền, không để giá thuốc trên thị trường và ở các cơ sở khámchữa bệnh tăng cao bất hợp lý; tiếp tục sắp xếp hợp lý hệ thống phân phối vàcung ứng thuốc, giảm thiểu các tầng nấc phân phối trung gian; kiểm tra và xử lýnghiêm các doanh nghiệp không chấp hành các quy định của Nhà nước về quản lýgiá thuốc;

b) Tăng cường công tác thanhtra, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm. Đình chỉ hoạt động và xử phạt nghiêmnhững cơ sở sản xuất, chế biến vi phạm tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm;nghiêm túc thực hiện công tác phòng chống dịch cúm A ở người.

7. Sở Giáo dục - Đào tạo:

Tổ chức thực hiện các biệnpháp thanh tra, kiểm tra việc quy định giá bán sách giáo khoa, dụng cụ học tập,không để xảy ra tình trạng đầu cơ đẩy giá tăng cao bất hợp lý.

8. Cục Hải quan Đồng Nai:

Tổ chức các giải pháp nghiệpvụ bảo đảm thông quan ngay trong ngày đối với các loại thực phẩm và một số hànghóa tiêu dùng thiết yếu nhập khẩu; kịp thời áp dụng các chính sách miễn giảmthuế nhập khẩu đối với các mặt hàng thực phẩm, giãn thời hạn nộp thuế giá trịgia tăng đối với vật tư hàng hóa nhập khẩu là đầu vào của sản xuất.

9. Sở Văn hóa - Thông tin:

Chủ trì, phối hợp các cơ quanBáo, Đài, cơ quan thông tin truyền thông trên địa bàn tỉnh và các Sở, ngànhliên quan tuyên truyền, phổ biến rộng rãi các biện pháp cấp bách kiềm chế tốcđộ tăng giá thị trường theo Chỉ thị số 18/2007/CT-TTg ngày 01/8/2007 của Thủtướng Chính phủ và Chỉ thị này của UBND tỉnh.

10. UBND các huyện, thị xã,thành phố thuộc tỉnh:

a) Tập trung chỉ đạo việctriển khai thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo của Chính phủ, Bộ, ngành Trungương, UBND tỉnh và kịp thời hỗ trợ cho công tác phòng chống các dịch bệnh,phòng chống thiên tai;

b) Tổ chức các Đoàn kiểm tra,kiểm soát không để các chủ thể sản xuất kinh doanh lợi dụng chủ trương điềuchỉnh giá của Nhà nước và biến động của thị trường để tăng giá bất hợp lý, tráipháp luật, làm phương hại đến lợi ích của người tiêu dùng và lợi ích của Nhànước.

Sở Tài chính chủ trì, phối hợpSở Kế hoạch - Đầu tư, Sở Thương mại - Du lịch và các cơ quan liên quan theo dõiviệc triển khai thực hiện các nội dung của Chỉ thị này và định kỳ tổng hợp, kịpthời báo cáo UBND tỉnh.

Chỉ thị này có hiệu lực sau 10ngày kể từ ngày ký ban hành.

Thủ trưởng các Sở, ban, ngành,UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ đượcgiao tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này và tiếp tục chỉ đạo rà soát cácmục tiêu và biện pháp thực hiện nhiệm vụ kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh thuộclĩnh vực ngành, địa phương được phân công phụ trách; bổ sung các giải pháp thựchiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh trong các tháng cuối năm đểhoàn thành mục tiêu năm 2007; thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 05/NQ /TU ngày09/01/2007 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Nghị quyết số 80/2006/NQ-HĐND ngày21/12/2006 của Hội đồng nhân dân tỉnh và Quyết định số 88/2006/QĐ-UBND ngày22/12/2006 của UBND tỉnh./.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH




Võ Văn Một