1. Gây tiếng ồn sau 22 giờ đêm, sẽ bị xử phạt thế nào ?

Chào công ty Luật Minh Khuê. Chúng tôi có một người hàng xóm ngủ ngày làm đêm. Khi mọi người đang nghỉ ngơi sau 1 ngày làm việc, thì anh ấy bật nhạc, hát theo nhạc và nói to làm những nhà bên cạnh bị mất giấc ngủ. Chúng tôi đã không ít lần nhắc nhở, nhưng anh ta tỏ thái độ không hợp tác khiến chúng tôi vô cùng bức xúc và muốn pháp luật tham gia giải quyết ?
Rất mong Công ty Luật Minh Khuê giúp chúng tôi giải quyết vấn đề này.

>> Luật sư tư vấn pháp luật Dân sự, gọi: 1900.6162

Trả lời:

Căn cứ theo điểm a khoản 1 điều 6 Nghị định 167/2013/NĐ-CP:

"Điều 6. Vi phạm quy định về bảo đảm sự yên tĩnh chung

1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:

a) Gây tiếng động lớn, làm ồn ào, huyên náo tại khu dân cư, nơi công cộng trong khoảng thời gian từ 22 giờ ngày hôm trước đến 06 giờ sáng ngày hôm sau;"

Như vậy, việc gây tiếng động lớn, làm ồn áo, huyên náo tại khu dân cư từ khoảng 22 giờ ngày hôm trước đến 6 giờ sáng ngày hôm sau sẽ bị xử phạt hành chính từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng. Đây là hành vi vi phạm pháp luật và sẽ bị xử phạt đúng theo quy định của pháp luật

Ngoài ra, nếu vi phạm gây tiếng ồn vượt quá quy chuẩn kỹ thuật cũng sẽ bị xử phạt hành chính theo quy định từ khoản 1 đến khoản 10 điều 17 Nghị định 155/2016/NĐ-CP:

"Điều 17. Vi phạm các quy định về tiếng ồn

1. Phạt cảnh cáo đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn dưới 02 dBA.

2. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 02 dBA đến dưới 05 dBA.

3. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 05 dBA đến dưới 10 dBA.

4. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 10 dBA đến dưới 15 dBA.

5. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 15 dBA đến dưới 20 dBA.

6. Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 20 dBA đến dưới 25 dBA.

7. Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 25 dBA đến dưới 30 dBA.

8. Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 30 dBA đến dưới 35 dBA.

9. Phạt tiền từ 120.000.000 đồng đến 140.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 35 dBA đến dưới 40 dBA.

10. Phạt tiền từ 140.000.000 đồng đến 160.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn trên 40 dBA."

- Thẩm quyền xử phạt: UBND cấp xã (phường) nơi bị đơn cư trú.

Trên đây là tư vấn của Luật Minh Khuê, Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác bạn vui lòng liên hệ bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài điện thoại số: 1900.6162 để được giải đáp. Rất mong nhận được sự hợp tác!

>> Xem thêm:  Ô nhiễm không khí là gì ? Kiểm soát ô nhiễm không khí như thế nào ?

2. Phải làm gì khi quán karaoke gây ô nhiễm tiếng ồn ?

Kính chào Luật Minh Khuê, Tôi có một số vấn đề mong các luật sư giải đáp như sau:

- Quy định cách đo tiếng ồn phòng karaoke là tại vị trí nào (ngoài phòng ca hay tại vị trí gia đình chúng tôi - theo khiếu nại). Văn bản pháp luật nào quy định điều đó (để tôi có cơ sở trình bày với cơ quan nhà nước).

- Nếu tại thời điểm cơ quan tham gia giải quyết khiếu nại, độ ồn được đo không vượt quy định (khung giờ buổi sáng) nhưng lại vượt quy định (theo khung giờ từ 21-6h) thì chúng tôi có quyền khiếu nại tiếp tục không? Cụ thể thì độ ồn khi đoàn giải quyết can thiệp không như mức bình thường mà gia đình tôi thường nghe.

- Theo thông tin tôi tham khảo trên internet thì cơ sở karaoke với khối thể tích trên 1000 m3 thì thuộc diện thẩm định phòng cháy chữa cháy của cơ quan quản lý, Luật sư có thể cho tôi biết quy định phòng cháy chữa cháy đối với tòa nhà (30 x 5 m x 4 tầng) như thế nào ?

- Karaoke thường xuyên hoạt động quá 12h đêm thì chúng tôi sẽ kêu cứu cơ quan nào để giải quyết. Được biết, phòng Văn hóa thông tin thì kiểm tra theo kế hoạch, công an thì cũng chẳng quan tâm.

Ba tôi là giáo viên về hưu, bị bệnh tai biến mạch máu não nên rất cần thời gian nghỉ ngơi. Tuy nhiên, rất nhiều lần trao đổi, đập cửa lúc 1-2h sáng với bên Karaoke thì họ vẫn vậy. Kiến nghị lên cơ quan quản lý - Phòng VHTT thì họ kiểm tra rồi yêu cầu lắp 3 cửa kính qua loa, lần kiến nghị tiếp theo thì họ vào đo âm thanh được 55,5 db lúc 15h. Họ bảo bên Karaoke đã khắc phục theo yêu cầu của Phòng VHTT rồi.

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Người gửi: V.T.T.V

Tư vấn về việc quán karaoke gây ô nhiễm tiếng ồn làm ảnh hưởng sức khỏe những người xung quanh ?

Luật sư tư vấn dân sự về xử lý hành vi gây tiếng ồn, gọi: 1900.6162

Trả lời:

Chào bạn! Cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi đến công ty Luật Minh Khuê. Đối với trường hợp của bạn, tôi sẽ tư vấn cho bạn như sau:

1. Cách thức đo tiếng ồn

Thông tư 28/2011/TT-BTNMT Quy định quy trình kỹ thuật quan trắc môi trường không khí xung quanh và tiếng ồn quy định quy trình kỹ thuật quan trắc tiếng ồn như sau:

Khoản 1 Điều 9 quy định về địa điểm quan trắc tiếng ồn như sau:

"a) Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 26: 2010/BTNMT quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn quy định giới hạn tối đa các mức ồn tại các khu vực có con người sinh sống, hoạt động và làm việc; tiếng ồn trong quy chuẩn này là tiếng ồn do hoạt động của con người tạo ra không phân biệt loại nguồn gây tiếng ồn, vị trí phát sinh tiếng ồn.

b) Các khu vực phải đo tiếng ồn bao gồm:

- Khu vực cần đặc biệt yên tĩnh: bệnh viện, thư viện, nhà điều dưỡng, nhà trẻ, trường học;

- Khu dân cư, khách sạn, nhà ở, cơ quan hành chính;

- Khu vực thương mại, dịch vụ;

- Khu vực sản xuất nằm xen kẽ trong khu dân cư.

c) Lựa chọn vị trí điểm quan trắc tiếng ồn theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN 5964:1995. Trong đó, phải lưu ý các điểm sau:

- Vị trí lựa chọn phải đặc trưng cho khu vực cần quan trắc (phải có toạ độ xác định);

- Tránh các vật cản gây phản xạ âm;

- Tránh các nguồn gây nhiễu nhân tạo: tiếng nhạc, tiếng va đập của kim loại, trẻ em nô đùa...;

- Chọn vị trí đo sao cho có sự truyền âm ổn định nhất với thành phần gió thổi không đổi từ nguồn đến vị trí đo.

d) Đối với các cơ sơ sản xuất công nghiệp phải tiến hành quan trắc tại các vị trí làm việc quy định trong tiêu chuẩn quốc gia TCVN 3985:1999."

Điểm d Khoản 5 Điều 9 quy định về các phép đo trong nhà như sau:

- Các phép đo này thực hiện bên trong hàng rào, mà ở đó tiếng ồn được quan tâm. Nếu không có chỉ định khác, các vị trí đo cách các tường hoặc bề mặt phản xạ khác ít nhất 1 mét, cách mặt sàn từ 1,2-1,5 mét và cách các cửa sổ khoảng 1,5 mét; cách nguồn gây ồn khoảng 7,5 mét;

- Khi đo tiếng ồn tại nơi làm việc do các máy công nghiệp gây ra phải đo tiếng ồn theo tần số ở dải 1:1 ôcta (theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN 3985:1999).

Như vậy, để xác định được mức độ ồn ảnh hưởng đến sức khỏe công đồng khi bạn có khiếu nại thì cơ quan có thẩm quyền sẽ tiến hành các phép đo trong nhà của bạn theo đúng quy định tại điểm d Khoản 5 Điều 9 Thông tư 28/2011/TT-BTNMT.

2. Thời gian đo tiếng ồn

Theo quy định tại điểm b Khoản 3 Điều 9 Thông tư 28/2011/TT-BTNMT thì:

"b) Thời gian quan trắc

- Đối với tiếng ồn tại các khu vực quy định và tiếng ồn giao thông: đo liên tục 12, 18 hoặc 24 giờ tuỳ theo yêu cầu;

- Đối với tiếng ồn tại các cơ sở sản xuất, phải tiến hành đo trong giờ làm việc;

- Do các mức âm bị ảnh hưởng bởi các điều kiện thời tiết, vì vậy, khi chọn thời gian quan trắc tiếng ồn phải chú ý các điểm sau:

+ Các khoảng thời gian đo được chọn sao cho ở trong khoảng đó mức âm trung bình được xác định trong một dải các điều kiện thời tiết xuất hiện ở các vị trí đo;

+ Các khoảng thời gian đo được chọn sao cho các phép đo được tiến hành trong điều kiện thời tiết thật đặc trưng."

Theo quy định trên, trong trường hợp này, các cơ quan quản lý Nhà nước về môi trường phải tiến hành đo tiếng ồn liên tục trong 12, 18 hoặc 24 giờ tùy theo yêu cầu. Như vậy, nếu mức độ tiếng ồn khác nhau theo từng khung giờ và cơ quan có thẩm quyền không đo đúng khoảng thời gian nêu trên thì bạn có thể tiếp tục khiếu nại.

3. Thẩm định phòng cháy, chữa cháy

Phụ lục VI, Nghị định 79/2014/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy:

"1. Dự án quy hoạch xây dựng mới hoặc cải tạo đô thị, khu dân cư, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao; dự án xây dựng mới hoặc cải tạo công trình hạ tầng kỹ thuật có liên quan đến phòng cháy và chữa cháy của đô thị, khu dân cư, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao thuộc thẩm quyền phê duyệt của cấp huyện trở lên.

2. Học viện, trường đại học, trường cao đẳng, trường dạy nghề, trường phổ thông và các loại trường khác có khối lớp học có khối tích từ 5.000 m3 trở lên; nhà trẻ, trường mẫu giáo có từ 100 cháu trở lên.

3. Bệnh viện cấp huyện trở lên; nhà điều dưỡng và các cơ sở y tế khám bệnh, chữa bệnh khác có quy mô từ 21 giường trở lên.

4. Trung tâm hội nghị, nhà hát, nhà văn hóa, rạp chiếu phim, rạp xiếc có sức chứa từ 300 chỗ ngồi trở lên; nhà thi đấu thể thao trong nhà có sức chứa từ 200 chỗ ngồi trở lên; sân vận động ngoài trời có sức chứa từ 5.000 chỗ ngồi trở lên; vũ trường, cơ sở dịch vụ vui chơi giải trí đông người có khối tích từ 1.500 m3 trở lên; công trình công cộng khác có khối tích từ 1.000 m3 trở lên.

5. Bảo tàng, thư viện, triển lãm, nhà lưu trữ cấp tỉnh trở lên; nhà hội chợ, di tích lịch sử, công trình văn hóa khác cấp tỉnh hoặc thuộc thẩm quyền quản lý trực tiếp của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.

6. Chợ kiên cố cấp huyện trở lên; chợ khác, trung tâm thương mại, siêu thị có tổng diện tích gian hàng từ 300 m2 trở lên hoặc có khối tích từ 1.000 m3 trở lên.

7. Công trình phát thanh, truyền hình, bưu chính viễn thông cấp huyện trở lên.

8. Trung tâm chỉ huy, điều độ, điều hành, điều khiển quy mô khu vực và cấp tỉnh trở lên thuộc mọi lĩnh vực.

9. Cảng hàng không; cảng biển, cảng đường thủy nội địa từ cấp IV trở lên; bến xe ô tô cấp huyện trở lên; nhà ga đường sắt có tổng diện tích sàn từ 500 m2 trở lên.

10. Nhà chung cư cao 05 tầng trở lên; nhà đa năng, khách sạn, nhà khách, nhà nghỉ cao từ 05 tầng trở lên hoặc có khối tích từ 5.000 m3 trở lên.

11. Trụ sở cơ quan hành chính nhà nước cấp xã trở lên; trụ sở làm việc của các cơ quan chuyên môn, doanh nghiệp, các tổ chức chính trị xã hội và các tổ chức khác cao từ 05 tầng trở lên hoặc có khối tích từ 5.000 m3 trở lên.

12. Công trình thuộc cơ sở nghiên cứu khoa học, công nghệ cao từ 05 tầng trở lên hoặc có khối tích từ 5.000 m3 trở lên.

13. Công trình tàu điện ngầm; hầm đường sắt có chiều dài từ 2.000 m trở lên; hầm đường bộ có chiều dài từ 100 m trở lên; gara ô tô có sức chứa từ 05 chỗ trở lên; công trình trong hang hầm có hoạt động sản xuất, bảo quản, sử dụng chất cháy, nổ và có khối tích từ 1.000 m3 trở lên.

14. Kho vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; công trình xuất nhập, chế biến, bảo quản, vận chuyển dầu mỏ và sản phẩm dầu mỏ, khí đốt, vật liệu nổ công nghiệp.

15. Công trình sản xuất công nghiệp có hạng nguy hiểm cháy, nổ A, B, C, D, E thuộc dây chuyền công nghệ sản xuất chính có khối tích từ 1.000 m3 trở lên.

16. Cửa hàng kinh doanh xăng dầu có từ 01 cột bơm trở lên; cửa hàng kinh doanh khí đốt có tổng lượng khí tồn chứa từ 70 kg trở lên.

17. Nhà máy điện (hạt nhân, nhiệt điện, thủy điện, phong điện...) trạm biến áp có điện áp từ 110 KV trở lên.

18. Nhà máy đóng tàu, sửa chữa tàu; nhà máy sửa chữa, bảo dưỡng máy bay.

19. Nhà kho hàng hóa, vật tư cháy được hoặc có bao bì cháy được có khối tích từ 1.000 m3 trở lên.

20. Công trình an ninh, quốc phòng có nguy hiểm về cháy, nổ hoặc có yêu cầu bảo vệ đặc biệt."

Như vậy, theo quy định trên thì cơ sở karaoke với khối thể tích trên 1000 m3 và tòa nhà (30 x 5 m x 4 tầng) đều không thuộc diện thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy.

4. Thời gian hoạt động của cơ sở kinh doanh karaoke

Theo quy định tại Khoản 7 Điều 32 và Khoản 2 Điều 37 Nghị định 103/2009/NĐ-CP Ban hành Quy chế hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng thì: Cơ sở kinh doanh karaoke không được hoạt động sau 12 giờ đêm đến 8 giờ sáng, trừ trường hợp vũ trường, phòng karaoke trong các cơ sở lưu trú du lịch được xếp hạng từ 4 sao trở lên hoặc hạng cao cấp được hoạt động sau 12 giờ đêm nhưng không quá 2 giờ sáng.

Như vậy, hành vi hoạt động kinh doanh karaoke quá 12 giờ đêm trong trường hợp này là vi phạm pháp luật và sẽ bị xử phạt hành chính khi có yêu cầu. Thẩm quyền giải quyết trường hợp này có thể là: Chủ tịch Ủy ban nhân dân; Công an nhân dân; Thanh tra chuyên ngành.

Trân trọng cảm ơn!

>> Xem thêm:  Hành vi gây tiếng ồn trong khu dân cư bị xử lý thế nào ? Mức phạt hành vi gây tiếng ồn ?

3. Tư vấn xử lý hành vi kinh doanh gây tiếng ồn ?

Thưa Luật sư gia đình tôi mua căn hộ tầng 3, bên dưới là phòng tập Gym, tiếng ồn của phòng tập này thường xuyên vọng lên căn hộ của tôi rất to (50-60 db). Chúng tôi đã góp ý với ban quản lý khu nhà và quản lý phòng tập nhưng không có thay đổi gì. Xin được hỏi luật sư quy định của pháp luật về mở phòng tập gym trong khu dân cư và tôi phải khiếu nại vấn đề này đến cơ quan chức năng nào?
Xin cảm ơn Luật sư.
Người gửi: N.V.A

>> Luật sư tư vấn luật dân sự trực tuyến, gọi: 1900.6162

Trả lời:

Luật bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 quy định như sau:

"Điều 103. Quản lý và kiểm soát tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, bức xạ

1. Tổ chức, cá nhân gây tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, bức xạ phải kiểm soát, xử lý bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật môi trường.

2. Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong khu dân cư gây tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, bức xạ phải thực hiện biện pháp giảm thiểu, không làm ảnh hưởng đến cộng đồng dân cư.

3. Tổ chức, cá nhân quản lý tuyến đường có mật độ phương tiện tham gia giao thông cao gây tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, bức xạ phải có biện pháp giảm thiểu, đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật môi trường.

4. Cấm sản xuất, nhập khẩu, vận chuyển, kinh doanh và sử dụng pháo nổ. Việc sản xuất, nhập khẩu, vận chuyển, kinh doanh và sử dụng pháo hoa theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.".

Như vậy, trung tâm thể dục thẩm mỹ đó phải thực hiện biện pháp giảm thiểu để không làm ảnh hưởng đến cộng đồng dân cư. Tuy nhiên, theo thông tin mà bạn trình bày thì tiếng ồn của phòng tập này thường xuyên vọng lên căn hộ của bạn rất to (50-60 db). Khi được bạn góp ý họ cũng không khắc phục. Với hành vi này họ có thể đã gây ô nhiễm môi trường và có thể bị xử lý hành chính theo Nghị định số 179/2013/NĐ-CP của Chính phủ : Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, cụ thể :

" Điều 17. Vi phạm các quy định về tiếng ồn

1. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn dưới 5 dBA.

2. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 05 dBA đến dưới 10 dBA.

3. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 10 dBA đến dưới 15 dBA.

4. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 15 dBA đến dưới 20 dBA.

5. Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 20 dBA đến dưới 25 dBA.

6. Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 25 dBA đến dưới 30 dBA.

7. Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 30 dBA đến dưới 35 dBA.

8. Phạt tiền từ 120.000.000 đồng đến 140.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 35 dBA đến dưới 40 dBA.

9. Phạt tiền từ 140.000.000 đồng đến 160.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn trên 40 dBA.

10. Hình thức xử phạt bổ sung:

a) Đình chỉ hoạt động gây ô nhiễm tiếng ồn của cơ sở từ 03 tháng đến 06 tháng đối với trường hợp vi phạm quy định tại các Khoản 3, 4, 5 và 6 Điều này;

b) Đình chỉ hoạt động của cơ sở từ 06 tháng đến 12 tháng đối với trường hợp vi phạm quy định tại các Khoản 7, 8 và 9 Điều này.

11. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc thực hiện biện pháp giảm thiểu tiếng ồn đạt quy chuẩn kỹ thuật trong thời hạn do người có thẩm quyền xử phạt ấn định trong quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các vi phạm quy định tại Điều này gây ra;

b) Buộc chi trả kinh phí trưng cầu giám định, đo đạc và phân tích mẫu môi trường trong trường hợp có vi phạm về tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường hoặc gây ô nhiễm tiếng ồn theo định mức, đơn giá hiện hành đối với các vi phạm quy định tại Điều này.".

Hiện nay, Mục 2.1 Thông tư 39/2010/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường : Quy định Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường thì giới hạn tối đa cho phép về tiếng ồn tại khu vực thông thường (khu chung cư, các nhà ở riêng lẻ nằm cách biệt hoặc liền kề, khách sạn, nhà nghỉ, cơ quan hành chính) là: 70dBA (từ 6h đến 21h) và 55dBA (21h đến 6h). Bạn có thể căn cứ vào các quy định trên để biết cơ sở này có bị phạt hay không và mức phạt là bao nhiêu. Trong trường hợp cơ sở này vi phạm bạn có thể làm đơn gửi đến cơ quan có thẩm quyền để yêu cầu giải quyết.

Điều 143 Luật bảo vệ môi trường quy định như sau :

"Điều 143, Luật bảo vệ môi trường Trách nhiệm quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường của Ủy ban nhân dân các cấp

3. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm sau:

a) Xây dựng kế hoạch, thực hiện nhiệm vụ bảo vệ môi trường, giữ gìn vệ sinh môi trường trên địa bàn; vận động nhân dân xây dựng nội dung bảo vệ môi trường trong hương ước; hướng dẫn việc đưa tiêu chí về bảo vệ môi trường vào đánh giá thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc, khu dân cư và gia đình văn hóa;

b) Xác nhận, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch bảo vệ môi trường theo ủy quyền; kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường của hộ gia đình, cá nhân;

c) Phát hiện và xử lý theo thẩm quyền các vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường hoặc báo cáo cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường cấp trên trực tiếp;".

Bạn có thể làm đơn yêu cầu xử lý vi phạm trên và gửi cho Ủy ban nhân xã (phường) nơi bạn đang cư trú cũng là nơi cơ sở tập gym ấy đặt địa điểm để họ can thiệp giải quyết trong trường hợp đã góp ý mà ban quản lý Tòa nhà và quản lý phòng tập nhưng không thay đổi được gì.

Trên đây là thư tư vấn của chúng tôi. Chúng tôi hy vọng rằng, ý kiến tư vấn của chúng tôi sẽ giúp làm sáng tỏ các vấn đề mà bạn đang quan tâm. Trên từng vấn đề cụ thể, nếu bạn cần tham khảo thêm ý kiến chuyên môn của chúng tôi, xin hãy liên hệ trực tiếp với chúng tôi theo địa chỉ email Tư vấn pháp luật dân sự miễn phí qua Emailhoặc qua Tổng đài tư vấn: 1900.6162. Trân trọng./.

4. Xử lý ô nhiễm tiếng ồn trong khu vực dân cư ?

Chào luật sư! em tên vũ. hiện tại em đang có một vấn đề nhờ luật sư tư vấn giúp! kế bên nhà em là một kho chứa hàng của một doanh nghiệp kinh doanh sắt thép. Trong quá trình kinh doanh, nhân viên bốc xếp của doanh nghiệp này thường xuyên thả các ống sắt, thép xuống mặt đường bê tông, gây nên tiếng ồn rất lớn và chói tai, làm gia đình em và các hộ dân xung quanh thường xuyên bị giật mình. hằng ngày, có rất nhiều phương tiện đến nhận hàng, dừng đỗ xe chiếm hết cả lòng đường, rất mất trật tự. việc bốc dỡ sắt, thép diễn ra cả ngày, thậm chí là thường xuyên vào giờ nghỉ trưa. tiếng thả sắt, thép các loại với đủ kích cỡ xuống mặt đường bê tông gây nên âm thanh rền vang. ban đầu, gia đình em đã góp ý với họ nhưng bị họ mắng chửi và dọa đánh. sau đó em cùng với các hộ dân xung quanh đã gửi đơn lên ubnd thị trấn.
Họ trả lời rằng vì đây là kho hàng chứ không phải cơ sở sản xuất, không đo được tiếng ồn, và chỉ bắt doanh nghiệp đó làm cam kết không làm trong giờ nghỉ trưa chứ không biết áp họ vào điều khoản nào của việc gây tiếng ồn trong khu dân cư. sau đó, mọi việc vẫn đâu vào đấy, gia đình em và các hộ dân ở đây vẫn phải chịu đựng hàng ngày tiếng ồn kinh khủng đó, bức xúc lắm mà không hiểu rõ luật nên không nói họ được. doanh nghiệp này cậy tiền và có thế nên họ vẫn thản nhiên!
Em xin hỏi luật sư việc gây tiếng ồn của doanh nghiệp này có vi phạm luật bảo vệ môi trường hay không, và nếu có thể thì áp họ vào điều khoản nào?
Em mong nhận được phản hồi sớm của luật sư. em chân thành cảm ơn!

>> Luật sư tư vấn pháp luật Dân sự trực tuyến, gọi: 1900.6162

Luật sư tư vấn:

Căn cứ theo khoản 2 điều 68 Luật Bảo vệ môi trường 2014

"Điều 68. Bảo vệ môi trường cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ

2. Cơ sở sản xuất hoặc kho tàng thuộc các trường hợp sau phải có khoảng cách bảo đảm không có tác động xấu đối với khu dân cư:

a) Có chất dễ cháy, dễ nổ;

b) Có chất phóng xạ hoặc bức xạ mạnh;

c) Có chất độc hại đối với người và sinh vật;

d) Phát tán bụi, mùi, tiếng ồn ảnh hưởng xấu tới sức khỏe con người;

đ) Gây ô nhiễm nguồn nước."

Như vậy, việc kho hàng của công ty kia nằm ngay trong khu vực dân cư gây tiếng ồn ảnh hướng tới cuộc sống, sinh hoạt của dân cư là vi phạm pháp luật. Tuy nhiên, để xác định được cụ thể mức độ vi phạm thế nào thì cần phải do cơ quan có thẩm quyền giám định. Để xử lý hành vi này, bạn cần phải làm đơn trình bày sự việc lên UBND xã (phường) nơi bạn đang cư trú hoặc Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường để được giải quyết.

Hành vi gây tiếng ồn này sẽ bị xử lý tùy theo mức độ tại điều 17 Nghị định 155/2016/NĐ-CP:

"Điều 17. Vi phạm các quy định về tiếng ồn

1. Phạt cảnh cáo đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn dưới 02 dBA.

2. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 02 dBA đến dưới 05 dBA.

3. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 05 dBA đến dưới 10 dBA.

4. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 10 dBA đến dưới 15 dBA.

5. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 15 dBA đến dưới 20 dBA.

6. Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 20 dBA đến dưới 25 dBA.

7. Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 25 dBA đến dưới 30 dBA.

8. Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 30 dBA đến dưới 35 dBA.

9. Phạt tiền từ 120.000.000 đồng đến 140.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 35 dBA đến dưới 40 dBA.

10. Phạt tiền từ 140.000.000 đồng đến 160.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn trên 40 dBA.

11. Hình thức xử phạt bổ sung:

a) Đình chỉ hoạt động gây ô nhiễm tiếng ồn của cơ sở từ 03 tháng đến 06 tháng đối với trường hợp vi phạm quy định tại các khoản 4, 5, 6 và 7 Điều này;

b) Đình chỉ hoạt động của cơ sở từ 06 tháng đến 12 tháng đối với trường hợp vi phạm quy định tại các khoản 8, 9 và 10 Điều này.

12. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc thực hiện biện pháp giảm thiểu tiếng ồn đạt quy chuẩn kỹ thuật trong thời hạn do người có thẩm quyền xử phạt ấn định trong quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các vi phạm quy định tại Điều này gây ra;

b) Buộc chi trả kinh phí trưng cầu giám định, kiểm định, đo đạc và phân tích mẫu môi trường trong trường hợp có vi phạm về tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường hoặc gây ô nhiễm tiếng ồn theo định mức, đơn giá hiện hành đối với các vi phạm quy định tại Điều này." Bài viết tham khảo thêm: Hành vi gây tiếng ồn trong khu dân cư bị xử lý thế nào ? Mức phạt hành vi gây tiếng ồn ?

Trên đây là tư vấn của Luật Minh Khuê, Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác bạn vui lòng liên hệ bộ phận luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài điện thoại gọi ngay số: 1900.6162 để được giải đáp. Rất mong nhận được sự hợp tác!

5. Quy định về thời gian không được gây ô nhiễm tiếng ồn ?

Xin chào luật sư, tôi muốn hỏi về vấn đề: Thời gian nào thì âm thanh không được gây ồn làm ảnh hưởng đến người xung quanh ?
Xin cảm ơn!

>> Luật sư tư vấn pháp luật Dân sự gọi : 1900.6162

Trả lời:

Nghị định 179/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực môi trường quy định:

"Điều 17. Vi phạm các quy định về tiếng ồn

1. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn dưới 5 dBA.

2. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 05 dBA đến dưới 10 dBA.

3. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 10 dBA đến dưới 15 dBA.

4. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 15 dBA đến dưới 20 dBA.

5. Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 20 dBA đến dưới 25 dBA.

6. Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 25 dBA đến dưới 30 dBA.

7. Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 30 dBA đến dưới 35 dBA.

8. Phạt tiền từ 120.000.000 đồng đến 140.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 35 dBA đến dưới 40 dBA.

9. Phạt tiền từ 140.000.000 đồng đến 160.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn trên 40 dBA.

10. Hình thức xử phạt bổ sung:

a) Đình chỉ hoạt động gây ô nhiễm tiếng ồn của cơ sở từ 03 tháng đến 06 tháng đối với trường hợp vi phạm quy định tại các Khoản 3, 4, 5 và 6 Điều này;

b) Đình chỉ hoạt động của cơ sở từ 06 tháng đến 12 tháng đối với trường hợp vi phạm quy định tại các Khoản 7, 8 và 9 Điều này.

11. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc thực hiện biện pháp giảm thiểu tiếng ồn đạt quy chuẩn kỹ thuật trong thời hạn do người có thẩm quyền xử phạt ấn định trong quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các vi phạm quy định tại Điều này gây ra;

b) Buộc chi trả kinh phí trưng cầu giám định, đo đạc và phân tích mẫu môi trường trong trường hợp có vi phạm về tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường hoặc gây ô nhiễm tiếng ồn theo định mức, đơn giá hiện hành đối với các vi phạm quy định tại Điều này."

Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn QCVN 26:2010/BTNMT quy định:

- Tại khu vực đặc biệt(những khu vực trong hàng rào của sở y tế, thư viện, nhà trẻ, trường học, nhà thờ, đình chùa, và các khu vực có quy định đặc biệt khác): từ 6h đến 21h là 55 dBA, từ 21h đến 6h là 45 dBA.

- Tại khu vực thông thường(khu trung cư, nhà ở riêng lẻ nằm cách biệt hoặc liền kề, khách sạn, nhà nghỉ, cơ quan hành chính): từ 6h đến 21h là 70 dBA, từ 21h đến 6h là 55 dBA.

Mọi vướng mắc bạn vui lòng trao đổi trực tiếp với bộ phận luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài 24/7 gọi số: 1900.6162hoặc gửi qua email: Tư vấn pháp luật dân sự miễn phí qua Email để nhận được sự tư vấn, hỗ trợ từ Luật Minh Khuê.

Rất mong nhận được sự hợp tác!

Trân trọng./.

Bộ phận tư vấn pháp luật dân sự - Công ty luật Minh Khuê

Các câu hỏi thường gặp

Câu hỏi: Ô nhiễm tiếng ồn là gì?

Trả lời:

Ô nhiễm tiếng ồn chính là sự lặp lại của nguồn âm thanh trong môi trường với tần suất lớn mà cường độ vượt quá mức cho phép gây ức chế, khó chịu cho người và động vật. Nó là kết quả của: Các phương tiện giao thông, dụng cụ làm việc có công suất lớn, các công trình xây dựng, đám đông ( họp chợ, đám cưới, giờ ra chơi ở trường học,…) 

Câu hỏi: Hát karaoke gây ồn ào: Xử phạt thế nào?

Trả lời:

Theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 6 Nghị định 167/2013/NĐ-CP, hành vi gây ra tiếng động lớn, làm ồn ào, huyên náo tại khu dân cư, nơi công cộng trong khoảng thời gian từ 22h ngày hôm trước đến 06 giờ sáng ngày hôm sau sẽ bị phạt tiền từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng.

Như vậy, đối với hành vi hát karaoke gây ồn ào tại khu dân cư trong khoảng thời gian từ 22 giờ ngày hôm trước đến 06 giờ sáng ngày hôm sau sẽ bị phạt từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng.

Ngoài ra, hành vi sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt gây ra tiếng ồn lớn, vượt quá giới hạn cho phép tại khu dân cư cũng có thể bị xử phạt theo Điều 17 Nghị định 155/2016/NĐ-CP  phụ thuộc vào mức dBA tiếng ồn vượt quá bao nhiêu so với quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn, quy định tại Thông tư 39/2010/TT- BTNMT quy định quy chuẩn quốc gia về môi trường. Theo đó, giới hạn tối đa cho phép về tiếng ồn tại khu vực thông thường (gồm: khu chung cư, các nhà ở riêng lẻ nằm cách biệt hoặc liền kề, khách sạn, nhà nghỉ, cơ quan hành chính) khoảng từ 6 giờ đến 21 giờ là 70 dBA, từ 21 giờ ngày hôm trước đến 06 giờ sáng ngày hôm sau là 55 dBA. Người vi phạm khi có hành vi gây tiếng ồn vượt qua tiêu chuẩn kỹ  thuật về tiếng ồn sẽ bị phạt theo các  mức phạt sau:

Phạt cảnh cáo đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn dưới 02 dBA;

Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 02 dBA đến dưới 05 dBA;

Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 05 dBA đến dưới 10 dBA;

Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 10 dBA đến dưới 15 dBA;

Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 15 dBA đến dưới 20 dBA;

Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 20 dBA đến dưới 25 dBA;

Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 25 dBA đến dưới 30 dBA;

Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 30 dBA đến dưới 35 dBA;

Phạt tiền từ 120.000.000 đồng đến 140.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 35 dBA đến dưới 40 dBA;

Phạt tiền từ 140.000.000 đồng đến 160.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn trên 40 dBA.

Cá nhân, tổ chức vi phạm còn có thể bị áp dụng các hình thức xử phạt bổ sung như buộc thực hiện biện pháp giảm thiểu tiếng ồn đạt quy chuẩn kỹ thuật hoặc buộc chi trả kinh phí trưng cầu giám định, đo đạc và phân tích mẫu môi trường trong trường hợp có vi phạm về tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường hoặc gây ô nhiễm tiếng ồn. Ngoài ra, tổ chức, cá nhân bị thiệt hại bởi hành vi này có thể yêu cầu chủ thể gây ô nhiễm tiếng ồn phải bồi thường theo quy định pháp luật, kể cả trường hợp chủ thể đó không có lỗi theo quy định tại Điều 602 BLDS năm 2015.

Câu hỏi: Thực trạng xử lý các trường hợp hát karaoke gây ồn ào trong khu dân cư?

Trả lời:

Có thể thấy, về quy định pháp luật, hành vi hát karaoke gây tiếng ồn lớn có thể bị xử phạt với mức tiền lên đến 160.000.000 đồng, tuy nhiên thực tiễn cho thấy việc áp dụng hình thức xử phạt với mức trên đối với hành vi này là rất khó.

Thực tế, khi người dân phản ảnh tình trạng hát karaoke gây ồn ào sau 22 giờ thì các trưởng khu phố, cảnh sát khu vực sẽ nhanh chóng có mặt và khuyến cáo giải tán, trả lại sự yên tĩnh cho người xung quanh. Tuy nhiên, nếu là ban ngày thì gần như không thể xử lý được, thậm chí trước 22 giờ cũng không có cơ sở xử lý hành chính mà chỉ vận động, hòa giải.

Thêm nữa, để xử lý hành vi gây tiếng ồn vượt mức theo Điều 17 Nghị định 155/2016/NĐ-CP thì phải tiến hành đo đạc để xác định độ ồn của âm thanh trong từng trường hợp cụ thể. Nhưng để đo độ ồn âm thanh (đơn vị đo là dBA) thì hiện các địa phương không có thiết bị chuyên dùng nên không có cơ sở để xử phạt cho hợp tình hợp lý, nếu không khéo sẽ bị khiếu kiện ngược lại.

Xuất phát từ thực tế đó, để giải quyết cốt lõi, có hiệu quả vấn đề hát karaoke gây ồn ào trong khu dân cư, cơ quan chức năng có thẩm quyền cần nâng cao ý thức, giáo dục người dân đối với cộng đồng, xã hội. Chính quyền địa phương các cấp cần tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đến mọi công dân trong từng khu dân cư, tổ dân phố, xóm ngõ vì sự bình yên chung. Bên cạnh đó, trong thẩm quyền, nhiệm vụ của mình, các cơ quan chức năng cần đẩy mạnh các hoạt động thanh tra, giám sát, xử lý vi phạm đối với các cá nhân, tổ chức như nhà hàng, quán karaoke, những người mua bán, sử dụng loa gây ồn nếu vi phạm.

Mặt khác, cần sửa đổi bổ sung chế tài phạt hành chính cao hơn nữa đối với hành vi gây ra tiếng ồn lớn, làm ồn ào, huyên náo tại khu dân cư, nơi công cộng để những người có hành vi vi phạm phải nhận thức được vấn đề mà từ đó không vi phạm nữa. Đồng thời, việc tăng mạnh mức phạt còn góp phần tăng thêm ngân sách  quốc gia  và phù hợp với quy định hiện hành về xử phạt tiếng ồn trong môi trường của các quốc gia khác trên thế giới.