UBND TỈNH THÁI BÌNH
SỞ TÀI CHÍNH - SỞ GD&ĐT
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 218/HDLN /STC-SGD&ĐT

Thái Bình, ngày 15 tháng 03 năm 2014

HƯỚNG DẪN

THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNHSỐ 2814/QĐ-UBND NGÀY 16/12/2013 VỀ VIỆC QUY ĐỊNH CÁC KHOẢN THU, MỨC THU VÀ QUẢNLÝ, SỬ DỤNG TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC CÔNG LẬP

Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16/12/2002;

Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhànước;

Căn cứ Thông tư số 59/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003hướng dẫn thực hiện Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quyđịnh chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước;

Căn cứ Quyết định số 2814/QĐ-UBND ngày16/12/2013 của UBND tỉnh quy định các khoản thu, mức thu và quản lý, sử dụngtrong các cơ sở giáo dục công lập.

Liên Sở Tài chính - Sở Giáo dục và Đào tạo hướngdẫn thực hiện một số nội dung Quyết định 2814/QĐ- UBNDngày 16/12/2013 của UBND tỉnh như sau:

1. Các khoản thu tại các cơ sở giáo dục công lập:

- Các khoản thu, mức thu tại các cơ sở giáo dục cônglập trên địa bàn thực hiện theo quy định tại Điều 2 - Quyết định số 2814/QĐ-UBND ngày 16/12/2013 của UBND tỉnh, trong đó mức thu các khoản thu thỏa thuận là mứcthu tối đa.

- Căn cứ vào tính chất và nội dung các khoản thu,Thủ trưởng các cơ sở giáo dục phải xây dựng kế hoạch thu, thực hiện chế độ miễngiảm thu cho các đối tượng theo quy định hiện hành và phương án sử dụng nguồnthu cụ thể, chi tiết để tổ chức thực hiện, đảm bảo công khai, minh bạch, tiếtkiệm, hiệu quả.

- Căn cứ quy định tại Điều 5 - Quyết định số2814/QĐ-UBND của UBND tỉnh và điều kiện thực tế của nhà trường, Thủtrưởng các cơ sở giáo dục thống nhất với phụ huynh học sinh về các đợt thu đốivới từng khoản thu thỏa thuận để thực hiện cho phù hợp với tình hình thực tế. Thủtrưởng các cơ sở giáo dục quyết định côngtác tổ chức thu cho phù hợp điều kiện thực tế của đơn vị.

- Ngoài các khoản thu theo quy định tại Quyết địnhsố 2814/QĐ-UBND ngày 16/12/2013, các cơ sở giáo dục công lập không được thu bấtkỳ các khoản thu nào khác.

2. Nội dung chi, mứcchi một số khoản thu thỏa thuận:

- Tiền nước uống: Chi mua nước uống bảo đảm vệsinh, dụng cụ, vật tư, phục vụ học sinh uống nước.

- Tiền học thêm ngày thứ 7 ở Mầm non, học tin học ởTiểu học, học thêm ở THCS, THPT, GDTX-HN: Chi thù lao cho giáo viên trực tiếpgiảng dạy 80%; chi cho quản lý, tổ chức lớphọc thêm, mua sắm tài liệu phục vụ dạy thêm 15%; trả tiền điện nước, hao mòntài sản phục vụ việc dạy thêm 5%.

- Tiền học nghề phổ thông ở THCS: căn cứ các quyđịnh hiện hành và điều kiện thực tế; các cơ sở giáo dục xây dựng dự toán chi chotừng nội dung (chi cho giáo viên, chi thực hành, chi mua nguyên phụ liệu,...),thống nhất với lãnh đạo Hội đồng trường và Ban đại diện cha mẹ học sinh để tổ chức thực hiện theo đúng quy trình thỏa thuận.

- Tiền thu ôn thi đại học tổ chức trong các trường THPT: Chi cho giáo viên 90%; bồi dưỡngcán bộ quản lý, nhân viên phục vụ 5%; mua văn phòng phẩm, đồ dùng dạy học, điệnnước, vệ sinh, tăng cường cơ sở vật chất và chi khác phục vụ dạy và học 5%.

- Tiền ăn bán trú và phục vụ bán trú: Chi bữa ănchính và bữa ăn phụ; chăm sóc bán trú (bồi dưỡng người trực tiếp chăm sóc, cánbộ quản lý, nhân viên phục vụ bán trú); mua sắm trang thiết bị phục vụ trực tiếpcho học sinh bán trú (giường, chiếu, chăn, khăn mặt, bát, đĩa, xoong, nồi, bếpga...).

- Chi khoản thu coi xe đạp: Chi trả công cho ngườitrực tiếp coi xe; mua vật tư, công cụ phục vụ trực tiếp cho việc coi xe.

- Tiền sửa chữa nhỏ, mua sắm trang thiết bị: Sửachữa, bảo dưỡng các công trình kiến trúc, bàn ghế ngồi học sinh; thay thế thiếtbị bóng đèn, quạt trong lớp học; sửa chữa, bảo dưỡng, mua sắm trang thiết bịdạy và học có tính cấp bách hoặc phục vụ nhu cầu thiết yếu của học sinh.

3. Quản lý, sử dụngcác khoản thu tại các cơ sở giáo dục công lập:

- Các cơ sở giáo dục công lập thực hiện quản lý,thanh toán bằng tiền mặt theo Nghị định 222/2013/NĐ-CP ngày 31/12/2013 của Thủtướng Chính phủ và các quy định hiện hành của nhà nước.

- Các cơ sở giáo dục cụthểhóa từng nội dung thu, chi; mức thu, chi trong quy chế chi tiêu nộibộ của đơn vị để tổ chức thực hiện; việc xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ theoquy định tại Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ, Thông tưsố 71/2006/TT-BTC ngày 09/8/2006 và Thông tư số 113/2007/TT-BTC ngày 24/9/2007của Bộ Tài chính sửa đổi bổ sung Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09/8/2006.

- Học phí, lệ phí tuyển sinh là nguồn thu của ngânsách nhà nước được để lại cho đơn vị quản lý và sử dụng theo chế độ quy định;trong đó 40% số thu học phí để thực hiện cải cách tiền lương, số còn lại bổsung chi hoạt động giảng dạy và học tập; các đơn vị hạch toán ghi thu, ghi chivào ngân sách nhà nước 6 tháng 01 lần và phải được tổng hợp vào báo cáo quyếttoán thu, chi ngân sách nhà nước hàng năm.

- Tiền thu thi nghề phổ thông thực hiện theo Quyếtđịnh 288/QĐ-UBND ngày 31/01/2013 của UBND tỉnh và Hướng dẫn số 147/HDLS-TC-GD &ĐT ngày 20/3/2013 của Liên sở Tài chính - Giáo dục và Đàotạo.

- Khoản thu, chi hộ Bảo hiểm y tế thực hiện Thôngtư liên tịch số 09/2009/TTLT-BYT-BTC ngày 14/8/2009 của Liên bộ Bộ Y tế, Bộ Tàichính.

- Các khoản thu viện trợ, tài trợ bằng tiền, hoặchiện vật của các tổ chức và cá nhân (nhà tài trợ, viện trợ) thực hiện theo quyđịnh của Pháp luật và yêu cầu, mục đích của nhà nhà viện trợ, tài trợ (nếu có).

- Các khoản thu thỏa thuận theo quy định, thực hiệnchi phải bảo đảm các điều kiện sau:

+ Theo đúng mục đích kế hoạch huy động đối với từngkhoản thu đã thỏa thuận với phụ huynh học sinh và cấp có thẩm quyền chấp thuậnvề chủ trương, không sử dụng nguồn thu này cho nhiệm vụ chi khác;

+ Đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức quy định và quychế chi tiêu nội bộ;

+ Có chứng từ hợp pháp, hợp lệ, được Chủ tài khoảnhoặc người được Ủy quyền quyết định chi.

- Đối với các khoản thu thỏa thuận, trường hợp đã hếtnhiệm vụ chi nhưng còn dư nguồn thì phải thỏa thuận với Hội phụ huynh học sinhđể có phương án sử dụng và huy động năm học tiếp theo phù hợp.

4. Tổ chức hạch toánkế toán, báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán.

4.1.Tổ chức hạch toán vàbáo cáo tài chính.

- Các cơ sở giáo dục công lập khi thu các khoản thuphải phát hành phiếu thu tiền theo quy định.

- Các cơ sở giáo dục công lập mở sổ sách theo dõiriêng đối với từng khoản thu, chi theo năm ngân sách và theo từng năm học.

- Các khoản thu, chi tại các cơ sở giáo dục cônglập phải được tổ chức hạch toán kế toán và lập báo cáo tài chính, báo cáo quyếttoán, gửi báo cáo theo quy định tại Quyết định số 19/QĐ-BTC ngày 30/03/2006 củaBộ Trưởng Bộ Tài chính Ban hành Chế độ kế toán hành chính sự nghiệp; Tổ chứccông khai tài chính theo Thông tư số 21 / 2005/TT-BTC ngày 21/5/2005 của Bộ Tàichính về hướng dẫn thực hiện quy chế công khai đối với các đơn vị dự toán ngânsách và các tổ chức được ngân sách nhà nước hỗ trợ; Thông tư 09/2009/TT-BGDĐTngày 07/5/2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về ban hành quy chế thực hiện côngkhai đối với cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân.

- Các đơn vị dự toán cấp 1 thực hiện việc tổng hợpchung các khoản thu, chi của các đơn vị trực thuộc, tổ chức hạch toán kế toánvà báo cáo tài chính gửi cơ quan tài chính cùng cấp theo quy định.

4.2. Báo cáo địnhkỳ.

- Phòng Giáo dục và đào tạo chủ trì phối hợp vớiPhòng Tài chính kế hoạch huyện, thành phố tổng hợp báo cáo tình hình thu, chicác khoản ngoài học phí của các đơn vị trực thuộc và gửi báo cáo về UBND huyện,sở Tài chính, sở Giáo dục và đào tạo trước ngày 15 tháng 10 hàng năm để tổnghợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Sở Giáo dục và Đào tạo gửi báo cáo về sở Tàichính theo quy định tại mục c, khoản 2, điều 9 Quyết định 2814/QĐ-UBND củaỦy ban nhân dân tỉnh.

- Ngoài báo cáo nêu trên, các cơ sở giáo dục tổng hợp báo cáo tình hình thu, chi các khoảnngoài học phí (theo năm học) của đơn vị mình và gửi báo cáo về đơn vị dự toáncấp I và cấp có thẩm quyền cho phép thu để theo dõi quản lý trước ngày 15 tháng10 hàng năm.

Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đềxuất đề nghị phản ánh kịp thời về sở Tài chính, sở Giáo dục và Đào tạo để phốihợp giải quyết./.

SỞ TÀI CHÍNH
GIÁM ĐỐC




Tạ Ngọc Giáo

SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
GIÁM ĐỐC



Đặng Phương Bắc

Nơi nhận:
- UBND tỉnh (để b/c);
- UBND các huyện, TP;
- KBNN tỉnh, KBNN các huyện;
- Phòng TCKH các huyện, TP;
- Phòng GD & ĐT huyện, TP;
- Lưu: sở Tài chính, sở GD &ĐT