HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 129/2015/NQ-HĐND

Thanh Hóa, ngày 17 tháng 07 năm 2015

NGHỊ QUYẾT

VỀ CHÍNH SÁCH KHEN THƯỞNG VÀ HỖ TRỢ CÔNG TRÌNH PHÚC LỢI TRONG THỰC HIỆNPHONG TRÀO THI ĐUA CHUNG SỨC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓAGIAI ĐOẠN 2011-2015 VÀ 2016-2020

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
KHÓA XVI, KỲ HỌP THỨ 13

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dânvà Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nướcngày 16 tháng 12 năm 2002;

Căn cứ Luật Thi đua, Khen thưởng ngày26 tháng 11 năm 2003 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua,Khen thưởng ngày 16 tháng 11 năm 2013;

Căn cứ Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều củaLuật Thi đua, Khen thưởng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua,Khen thưởng;

Căn cứ Quyết định số 1620/QĐ-TTg ngày20 tháng 9 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiệnphong trào thi đua “Cả nước chung tay xây dựng nông thôn mới”;

Căn cứ kết luận số 67-KL/TU ngày 09tháng 6 năm 2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về Quy định tổ chức thực hiện phongtrào thi đua “Chung sức xây dựng nông thôn mới” trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa;

Sau khi xem xét Tờ trình số 45/TTr-UBNDngày 03 tháng 7 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc đề nghị thông qua Quyđịnh tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Chung sức xây dựng nông thôn mới”trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; Báo cáo thẩm tra số 275/BC-HĐND ngày 11 tháng 7năm 2015 của Ban Kinh tế và Ngân sách và ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồngnhân dân tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Ban hành chính sách khen, thưởng hỗ trợ công trình phúc lợiphong trào thi đua chung sức xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Thanh Hóagiai đoạn 2011-2015 và 2016-2020 với nội dung cụ thể như sau:

I. ĐỐI TƯỢNG, TIÊU CHUẨN KHEN THƯỞNG

1. Đối với huyện

- Xây dựng kế hoạch và triển khai có hiệuquả phong trào thi đua trên địa bàn, có nhiều cách làm sáng tạo; đề ra các nộidung, giải pháp sát đúng, phù hợp với tình hình và điều kiện của địa phương.

- Chủ động lựa chọn những tiêu chí đượcnhân dân đồng tình cao, thực hiện có hiệu quả cao để tập trung chỉ đạo, tạođược đột phá; kịp thời hỗ trợ và xử lý những vướng mắc, khó khăn trong quá trìnhxây dựng nông thôn mới ở các thôn xã, hàng năm thực hiện đạt và vượt kế hoạchdo Ban Chỉ đạo tỉnh giao.

- Đến năm 2015, 2020 (theo giai đoạn),huyện phấn đấu đạt, vượt mục tiêu đăng ký và kế hoạch tỉnh giao.

- Là huyện tiêu biểu so với các huyệntrong tỉnh.

Riêng thị xã Bỉm Sơn, thị xã Sầm Sơnvì có số xã xây dựng nông thôn mới ít, do đó căn cứ vào thành tích đạt được cụthể của đơn vị để xét khen thưởng.

2. Đối với xã

- Phải đạt chuẩn nông thôn mới hoặc đạtđược số tiêu chí cao nhất trong huyện, đồng thời là xã tiêu biểu trong nỗ lựcxây dựng nông thôn mới;

- Có kế hoạch, lộ trình hàng năm và cảgiai đoạn để thực hiện các tiêu chí nông thôn mới;

- Huy động được sự tham gia của đông đảonhân dân, doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế xã hội và các nguồn lực khác choxây dựng nông thôn mới;

- Các xã không nằm trong danh sách vềđích sớm nhưng đạt và vượt số tiêu chí theo kế hoạch do Ban Chỉ đạo tỉnh, huyệnđề ra với chất lượng tốt và là xã tiêu biểu trong nỗ lực xây dựng nông thôn mới.

3. Đối với thôn, bản

Là các thôn, bản đặc biệt khó khăn thuộccác xã miền núi (theo Quyết định số 582/QĐ-UBDT ngày 18/12/2013 của Bộ trưởng,Chủ nhiệm Ủy ban dân tộc về phê duyệt danh sách đặc biệt khó khăn vùng dân tộcvà miền núi vào diện đầu tư của Chương trình 135) thực hiện xây dựng nông thônmới trên địa bàn tỉnh. Phải đạt chuẩn nông thôn mới hoặc đạt được số tiêu chícao nhất trong xã đồng thời là thôn, bản tiêu biểu trong nỗ lực xây dựng nôngthôn mới

4. Đối với doanh nghiệp, tổ chức kinhtế

Những tổ chức kinh tế, doanh nghiệp cóđóng góp lớn vào xây dựng nông thôn mới, đạt một trong các tiêu chuẩn:

a) Hỗ trợ trực tiếp cho 01 xã trở lên,tạo chuyển biến mạnh mẽ trong thực hiện từ 01 tiêu chí về xây dựng nông thônmới trở lên, thuộc lĩnh vực liên kết sản xuất, tăng thu nhập, giảm nghèo, xâydựng hạ tầng, cải thiện môi trường nông thôn; được Ban chỉ đạo hoặc Ban quản lýxây dựng nông thôn mới trên địa bàn (huyện, xã) ghi nhận;

b) Có mức đóng góp, hỗ trợ cho xây dựngnông thôn mới từ 07 tỷ đồng trở lên (với khu vực biên giới, hải đảo, vùng đồngbào dân tộc thì có đóng góp tối thiểu từ 03 tỷ đồng trở lên).

5. Đối với cá nhân và hộ gia đình

a) Cán bộ, công chức, viên chức bám sátcơ sở, có sáng kiến, giải pháp hữu ích trong việc xây dựng cơ chế, chính sáchhoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành, tổ chức thực hiện, kiểm tra việc thựchiện cơ chế, chính sách, hướng dẫn hoặc chỉ đạo tháo gỡ khó khăn cho cơ sở trongxây dựng nông thôn mới.

b) Các doanh nhân, trí thức, nhà khoahọc, các cá nhân ở trong và ngoài tỉnh, người Việt Nam định cư ở nước ngoài ...có nhiều đóng góp về công sức, trí tuệ, vật chất, sáng kiến vào xây dựng nông thônmới (gắn với địa chỉ và sản phẩm cụ thể).

c) Hộ gia đình nông thôn ngoài việc đónggóp công sức, vật chất, sáng kiến vào xây dựng nông thôn mới còn phải có thêmthành tích xây dựng, cải tạo nơi ở (nhà, công trình vệ sinh, ao vườn, tườngrào, cổng ngõ) xanh, sạch, đẹp, môi trường đạt tiêu chuẩn, sản xuất giỏi cấptỉnh, có thu nhập khá và giúp đỡ cộng đồng trong xóa đói giảm nghèo, xây dựngnông thôn mới ở địa

6. Đối với các sở, ban, ngành, đoànthể cấp tỉnh

- Hoàn thành tốt nhiệm vụ, chỉ đạo, thựchiện, hướng dẫn giúp các địa phương hoàn thành các tiêu chí của ngành. Có kếhoạch cụ thể của ngành mình để thực hiện các tiêu chí nông thôn mới do ngành phụtrách; hoàn thành và hoàn thành vượt mức kế hoạch chung của tỉnh đề ra hàng nămvà từng giai đoạn.

- Bám sát thực tiễn, nghiên cứu bổ sungkịp thời các văn bản hướng dẫn và tham mưu cho UBND tỉnh đề ra các cơ chế, chínhsách nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy xây dựng nông thôn mới.

- Các ngành thành viên trong Ban chỉ đạođược phân công chịu trách nhiệm từng tiêu chí phải làm tốt chức năng, nhiệm vụcủa mình; chủ động đăng ký với Ban chỉ đạo về việc hướng dẫn và hỗ trợ các đơnvị.

II. HÌNH THỨC, CƠ CẤU KHEN THƯỞNG

A. GIAI ĐOẠN 2011 - 2015

1. Đối với cấp huyện

- Tặng Cờ thi đua của Chính phủ và thưởngcông trình phúc lợi cho 01 huyện có thành tích tiêu biểu xuất sắc dẫn đầu trongtoàn tỉnh.

- Tặng Cờ thi đua của UBND tỉnh cho 01huyện tiêu biểu và thưởng hỗ trợ công trình phúc lợi.

- Tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnhcho 03 huyện đại diện cho 03 vùng, miền của tỉnh (đồng bằng; miền núi; thị xã,thành phố, ven biển) có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua (không phảilà huyện đã được tặng cờ thi đua) và thưởng hỗ trợ công trình phúc lợi.

2. Đối với cấp xã

- Xét chọn khoảng 5% số xã trong tỉnhtiêu biểu nhất đề nghị Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen và thưởng công trình phúclợi (xã đề nghị khen thưởng phải là xã đạt chuẩn nông thôn mới).

- Tặng Cờ thi đua của UBND tỉnh cho 03xã đạt chuẩn nông thôn mới tiêu biểu, đại diện cho 03 vùng, miền của tỉnh (đồngbằng; miền núi; thị xã thành phố, ven biển) và thưởng hỗ trợ công trình phúclợi;

- Tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnhcho mỗi huyện 01 xã tiêu biểu (không phải là xã đã được tặng cờ thi đua).

3. Đối với thôn, bản

Tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnhcho mỗi huyện 02 thôn bản tiêu biểu thuộc diện đặc biệt khó khăn.

4. Đối với các doanh nghiệp, tổ chứckinh tế

- Tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnhcho các đơn vị tiêu biểu.

- Lựa chọn một số trong số tập thể tiêubiểu đủ điều kiện được tặng Bằng khen của chủ tịch UBND tỉnh, đề nghị tặng Bằngkhen của Thủ tướng Chính phủ

5. Đối với cá nhân, hộ gia đình

- Tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnhcho mỗi huyện 03 cá nhân và 02 hộ gia đình; mỗi sở ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh02 cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua.

- Lựa chọn một số trong số cá nhân cóthành tích xuất sắc đủ điều kiện được tặng Bằng khen của chủ tịch UBND tỉnh, đềnghị tặng bằng khen của Thủ tướng Chính phủ

6. Đối với các sở, ban, ngành đoànthể cấp tỉnh

Tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnhcho 05 tập thể có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua;

B. GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

1. Tặng Cờ thi đua của Chính phủ

Căn cứ kế hoạch triển khai giai đoạn2 (2016-2020) của Hội đồng thi đua khen thưởng Trung ương, tỉnh sẽ thực hiệnhình thức khen thưởng và mức thưởng theo Trung ương quy định.

2. Tặng Cờ thi đua của UBND tỉnh, Bằngkhen của Chủ tịch UBND tỉnh

a) Đối với cấp huyện, cấp xã

Thực hiện như giai đoạn 2011- 2015.

b) Đối với thôn, bản

Tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnhcho mỗi huyện 05 thôn bản tiêu biểu thuộc diện đặc biệt khó khăn.

c) Đối với cá nhân, hộ gia đình

Tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnhcho mỗi huyện 05 cá nhân và 05 hộ gia đình; mỗi sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh03 cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua.

đ) Đối với các sở, ban, ngành đoàn thểcấp tỉnh

Tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnhcho 10 tập thể có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua.

Lưu ý: Đốivới huyện, xã, các đơn vị, cá nhân, hộ gia đình được đề nghị Trung ương khen thưởngthì không đề nghị tỉnh khen thưởng. Trường hợp đề nghị Trung ương khen thưởngnhưng không được, thì được tỉnh khen thưởng ở mức cao nhất theo đối tượng củaquy định này.

III. MỨC THƯỞNG

A. GIAI ĐOẠN 2011 - 2015

1. Đối với huyện

- Cờ thi đua của Chính phủ và thưởng côngtrình phúc lợi trị giá 10.000.000 đồng (mười tỷ đồng, từ nguồn kinh phí củaTrung ương);

- Cờ thi, đua của UBND tỉnh và thưởnghỗ trợ công trình phúc lợi 3.000.000.000 đồng (ba tỷ đồng);

- Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh vàthưởng hỗ trợ công trình phúc lợi 500.000.000 đồng (năm trăm triệu đồng).

2. Đối với xã

- Bằng khen của Thủ tướng Chính phủvà thưởng công trình phúc lợi trị giá 1.000.000.000 đồng (một tỷ đồng, từ nguồnkinh phí của Trung ương)

- Cờ thi đua của UBND tỉnh và thưởng hỗtrợ công trình phúc lợi 500 000 000 đồng (năm trăm triệu đồng)

- Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh vàthưởng 100.000.000 đồng (một trăm triệu đồng).

3. Đối với thôn, bản

Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh và thưởng50.000.000 đồng (năm mươi triệu đồng).

4. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấptỉnh

- Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ; Huânchương Lao động: Do Bộ, ngành, đoàn thể Trung ương lựa chọn, đề nghị khen thưởng.

- Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh

Mức thưởng thực hiện theo quy định hiệnhành về thi đua, khen thưởng

5. Các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế,cá nhân, hộ gia đình

- Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ.

- Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh.

Mức thưởng thực hiện theo Quy định hiệnhành về thi đua, khen thưởng

B. GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

1. Tặng Cờ thi đua của Chính phủ, Bằngkhen của Thủ tướng Chính phủ

Căn cứ kế hoạch triển khai giai đoạn 2(2016-2020) của Hội đồng thi đua khen thưởng Trung ương, tỉnh sẽ thực hiện mứcthưởng theo quy định của Trung ương

2. Tặng Cờ thi đua của UBND tỉnh, Bằngkhen của Chủ tịch UBND tỉnh

Thực hiện như giai đoạn 2011- 2015.

IV. KINH PHÍ KHEN THƯỞNG

Từ nguồn kinh phí thi đua, khen thưởngcủa tỉnh.

Điều 2. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ Nghị quyết này và các quyđịnh của pháp luật hiện hành, tổ chức triển khai thực hiện.

Xây dựng danh mục các công trình phúclợi được sử dụng kinh phí thưởng hỗ trợ đầu tư để các huyện, thị xã, thành phố;các xã; các thôn bản làm cơ sở lựa chọn phù hợp với nhu cầu của địa phương

Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh,các ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh trong phạm vichức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình giám sát việc thực hiện Nghị quyếtnày.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhândân tỉnh khóa XVI, Kỳ họp thứ 13 thông qua ngày 17 tháng 7 năm 2015./.

Nơi nhận:
- VPQH, VPCTN, VPCP;
- Cục kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- TTr: Tỉnh ủy, HĐND; UBND tỉnh;
- Đại biểu QH, đại biểu HĐND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ và các Đoàn thể cấp tỉnh;
- VP: Tỉnh ủy, Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, UBND tỉnh;
- Sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- TTr HĐND, UBND các huyện, TX, TP;
- Lưu: VT.

CHỦ TỊCH




Trịnh Văn Chiến