HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 65/2014/NQ-HĐND

Sơn La, ngày 03 tháng 4 năm 2014

NGHỊ QUYẾT

BANHÀNH CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN ĐỐI VỚI HUYỆN VÂN HỒ, HUYỆN SỐP CỘP VÀ THÀNHPHỐ SƠN LA

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA
KHÓA XIII, KỲ HỌP CHUYÊN ĐỀ LẦN THỨ 3

Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBNDngày 26 tháng 11 năm 2003; Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND vàUBND ngày 03 tháng 12 năm 2004; Luật Ngân sách Nhà nước số 01/2002/QH11 ngày 16tháng 12 năm 2002; Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003; LuậtĐất đai số 13/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003; Luật Đầu tư số 59/2005/QH1 ngày 29 tháng 11 năm 2005; Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2003của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước;Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ quy định chitiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư; Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2009 của Chính phủ về quản lý đầu tư xây dựngcông trình;vị trí địa lý, vai trò và đặc điểmvề phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của huyện Vân Hồ,huyện Sốp Cộp và thành phố Sơn La,

Xét Tờ trình số 43/TTr-UBND ngày18 tháng 3 năm 2014 của UBND tỉnh về việc đề nghị ban hành Nghị quyết của HĐNDtỉnh về cơ chế, chính sách phát triển huyện Vân Hồ, huyện Sốp Cộp và thành phốSơn La; Báo cáo thẩm tra số 372/BC-HĐND ngày 29 tháng 3 năm 2014 của Ban Kinh tế- Ngân sách của HĐND tỉnh và tổng hợp ý kiến thảo luận của đại biểu HĐND tỉnh tạikỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Banhành cơ chế, chính sách phát triển huyện Vân Hồ, huyện Sốp Cộp và thành phố SơnLa:

1. Giai đoạn 2014 - 2016

Cho phép lập trước một số dự án trọngđiểm, cấp thiết trên địa bàn để ưu tiên các nguồn vốn trong kế hoạch hàng nămtriển khai thực hiện; đồng thời huy động các nguồn vốn hợp pháp của các tổ chức,cá nhân trong và ngoài nước để thực hiện dự án. Các dự án chỉ được khởi côngkhi đảm bảo được số vốn đầu tư theo quy định của pháp luật (có Danh mục kèmtheo).

2. Được áp dụng cơ chế đầu tư theoQuyết định số 498/QĐ-TTg ngày 21 tháng 3 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ vàThông tư số 03/2013/TT-BKHĐT ngày 07 tháng 8 năm 2013 của Bộ Kế hoạch và Đầutư: Đối với các công trình không thuộc đề án xây dựng nông thôn mới được duyệt,có thiết kế mẫu, thiết kế điển hình, có tổng mức đầu tư không quá 03 tỷ đồng vàcó sự tham gia góp vốn của các tổ chức, cá nhân với tổng vốn góp từ 30% trở lênso với tổng mức đầu tư xây dựng công trình.

3. Được vay các nguồn ngân sách tỉnhchưa sử dụng cho các dự án trọng điểm, cấp thiết để đẩy nhanh tiến độ thực hiệndự án.

4. Được hợp đồngthêm không quá 10% công chức ngoài biên chế so với chỉ tiêu được cấp có thẩmquyền giao để thu hút các sinh viên tốt nghiệp đại học loại khá trở lên (riêngđối với ngành y là sinh viên tốt nghiệp đại học) bố trí công tác tại các cơquan đảng, đoàn thể, nhà nước tạo nguồn cán bộ lâu dài.

5. Được hỗ trợ để xây dựng các bản dulịch cộng đồng theo quy hoạch của cấp có thẩm quyền phê duyệt (nội dung hỗtrợ: Hạ tầng phục vụ du lịch của các bản; bảo tồn, phục dựng các lễ hội truyềnthống; ngành nghề thủ công; quảng bá, tuyên truyền trên các phương tiện thôngtin đại chúng).

6. Đối với các công trình xây dựng đườnggiao thông nội bản, tiểu khu, tổ dân phố thuộc xã có vị trí trung tâm các huyệnVân Hồ, Sốp Cộp (không sử dụng vốn chương trình mục tiêu quốc gia xây dựngnông thôn mới) được áp dụng chính sách phát triển đường giao thông theo Nghịquyết số 41/2013/NQ-HĐND ngày 14 tháng 3 năm 2013 của HĐND tỉnh.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. HĐND tỉnh giao Thường trực HĐND tỉnhxem xét, cho ý kiến:

1.1. Danh mục dự án trọng điểm, cấpthiết (giai đoạn 2014 - 2016) của huyện, thành phố phát sinh ngoài danh mục đãđược HĐND tỉnh Quyết nghị tại Khoản 1, Điều 1 của Nghị quyết này để ưu tiên nguồnvốn triển khai thực hiện.

1.2. Phương án vay các nguồn ngân sáchtỉnh chưa sử dụng cho các dự án trọng điểm để đẩy nhanh tiến độ thực hiện.

1.3. Chính sách hỗ trợ huyện, thànhphố phát triển các bản du lịch cộng đồng; nguồn kinh phí hàng năm bố trí thựchiện nội dung này.

1.4. Chế độ, chínhsách và nguồn kinh phí đảm bảo đối với lao động hợp đồng ngoài chỉ tiêu biên chếcủa huyện, thành phố.

1.5. Các quy định, hướng dẫn của UBNDtỉnh và các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnhcụ thể hóa thực hiện các nội dung tại Điều 1 của Nghị quyết này.

2. HĐND tỉnh giao UBND tỉnh

2.1. Chỉ đạo việc tổ chức lập, thẩm địnhvà phê duyệt các dự án trọng điểm (giai đoạn 2014 - 2016) trên địa bàn thuộcdanh mục đã được HĐND tỉnh thông qua tại Khoản 1, Điều 1 Nghị quyết này theoquy định, trình HĐND tỉnh cho ý kiến để ưu tiên các nguồn vốn triển khai thựchiện. Tiếp tục rà soát, trình bổ sung danh mục dự án trọng điểm, cấp thiết trênđịa bàn huyện, thành phố (nếu có) theo quy định tại Nghị quyết này.

2.2. Chỉ đạo việc vận dụng cơ chế quảnlý đầu tư theo Quyết định số 498/QĐ-TTg ngày 21 tháng 3 năm 2013 của Thủ tướngChính phủ bổ sung cơ chế đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nôngthôn mới giai đoạn 2010 - 2020.

2.3. Xây dựng chính sách hỗ trợ pháttriển các bản du lịch cộng đồng theo quy hoạch của cấp có thẩm quyền phê duyệt,trình Thường trực HĐND tỉnh xem xét cho ý kiến trước khiban hànhđể tổ chức thực hiện năm 2014 và năm 2015; năm 2015 đánh giá, báo cáo và trìnhHĐND tỉnh xem xét, quyết định.

2.4. Hàng năm xây dựng phương án bốtrí các nguồn vốn chưa sử dụng cho huyện, thành phố vay để tập trung đầu tư xâydựng các công trình trọng điểm, cấp thiết; việc vay vốn và hoàn trả vốn thực hiệntheo đúng cam kết trước khi vay và quy định của pháp luật.

2.5. Xây dựng định mứcchi trả kinh phí tiền lương cho lao động hợp đồng ngoài biên chế, báo cáo Thườngtrực HĐND tỉnh cho ý kiến làm cơ sở tổ chức thực hiện.

2.6. Ban hành các quy định cụ thể vàchỉ đạo các cơ quan chuyên môn hướng dẫn thựchiện các nội dung cơ chế, chính sách nêu tại Điều 1, Nghị quyết này.

Điều 3. Hiệu lực và điều khoản thihành

1. Nghị quyết có hiệu lực thi hànhsau 10 ngày kể từ ngày HĐND tỉnh thông qua.

2. Thường trực HĐND, các Ban của HĐNDvà các vị đại biểu HĐND tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

3. Trong quá trình thực hiện nếu có nhữngvấn đề phát sinh, UBND tỉnh thống nhất với Thường trực HĐND tỉnh xem xét, giảiquyết.

Nghị quyết này đã được HĐND tỉnhkhóa XIII, kỳ họp chuyên đề lần thứ 3 thông qua ngày 01tháng 4 năm 2014./.

Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Chính phủ;
- VP Chủ tịch nước, VP Quốc hội, VP Chính phủ;
- Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp;
- Ban công tác đại biểu của UBTVQH;
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- Ban thường vụ Tỉnh Ủy; Thường trực HĐND tỉnh; Thường trực UBND tỉnh; UBMTTQVN tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh; Đại biểu HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
-TT Thành Ủy, huyện Ủy; HĐND, UBND các huyện, thành phố;
- Văn phòng: Tỉnh Ủy; Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh; UBND tỉnh;
- Trung tâm Công báo tỉnh, Chi cục Văn thư - Lưu trữ tỉnh;
- Lưu: VT, KTNS.450.

CHỦ TỊCH



Hoàng Văn Chất

DANH MỤC

CHOPHÉP LẬP CÁC DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM, CẤP THIẾT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ, SỐP CỘP, VÂN HỒ
(Kèm theo Nghị quyết số 65/2014/NQ-HĐND ngày 03/4/2014 của HĐND tỉnh Sơn La)

Đơn vị tính: Triệuđồng

STT

Danh mục dự án

Chủ đầu tư

Địa điểm xây dựng

Quy mô, nội dung đầu tư

Khái toán tổng mức ĐT (Triệu đồng)

Nguồn vốn

Ghi chú(Sự cần thiết phải đầu tư)

1

2

3

4

5

6

7

8

TỔNG SỐ

3.604.000

I

Thành phố Sơn La

2.332.000

1

Kè bờ suối Nậm La đoạn từ cầu 308 đến cầu Dây văng

UBND thành phố

Thành phố Sơn La

Dài 795 m, rộng 30 m

70.000

Vốn hỗ trợ từ NSTW + huy động từ các nguồn vốn hợp pháp khác

Tăng cường công tác thoát lũ và cải tạo cảnh quan đô thị thành phố

2

Công viên 26/10 thành phố Sơn La

UBND thành phố

Thành phố Sơn La

4,8 Ha

612.000

Vốn lồng ghép (vốn của nhà đầu tư, vốn ngân sách nhà nước từ quỹ đất hỗ trợ GPMB, xây dựng hạ tầng công viên)

Tạo cảnh quan đô thị thành phố

3

Đường giao thông và cải tạo mặt bằng khai thác quỹ đất dọc suối Nậm La, đoạn từ cầu Coóng Nọi đến cầu 308

UBND thành phố

Thành phố Sơn La

Đường đô thị,

L1 = 1.067 m,

L2 = 1.075 m

60.000

Khai thác quỹ đất và huy động từ các nguồn vốn hợp pháp khác

Xây dựng khu đô thị mới gắn với dự án thoát lũ Nậm La, đảm bảo kiến trúc cảnh quan, gắn với sắp xếp dân cư và hạ tầng đô thị hiện đại

4

Chợ trung tâm thành phố Sơn La

UBND thành phố

Thành phố Sơn La

Hạng II

40.000

Vốn lồng ghép (ngân sách nhà nước và vốn huy động khác)

Chợ đã xuống cấp, cần đầu tư phát triển thương mại, dịch vụ trung tâm đô thị của tỉnh

5

Hệ thống cấp nước Đông Nam thành phố (bản Mòng - Chiềng Sinh)

Công ty Cổ phần cấp nước Sơn La

Thành phố Sơn La

Cấp nước sinh hoạt cho phường Chiềng Sinh, Chiềng Ngần, Quyết Tâm, Nà Sản, Chiềng Mung và khu vực lân cận

350.000

Vốn huy động từ nguồn vốn ODA, hỗ trợ từ NSTW và các nguồn vốn hợp pháp khác

Cấp nước sinh hoạt và sản xuất kinh doanh cho nhân dân địa bàn phía Nam thành phố

6

Bệnh viện Đa khoa khu vực Tây Bắc, tại tỉnh Sơn La

UBND tỉnh Sơn La

Thành phố Sơn La

Bệnh viện cấp vùng

1.200.000

Vốn NSĐP (bố trí GPMB), vốn ODA đầu tư xây dựng và các nguồn vốn khác

Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh trong tỉnh và khu vực Tây Bắc

II

Huyện Sốp Cộp

143.000

1

Đường giao thông Sốp Cộp - Púng Bánh

UBND huyện Sốp Cộp

Huyện Sốp Cộp

17,2 Km

73.000

Vốn đề án 1584, vốn TPCP

Tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội 4 xã đặc biệt khó khăn và đảm bảo an ninh - quốc phòng khu vực biên giới

2

Đường từ TT xã Mường Lạn - Nà Khi - Nà Vạc (đường nối với đường tuần tra biên giới)

UBND huyện Sốp Cộp

Huyện Sốp Cộp

7 Km

70.000

Năm 2015 bố trí đề án 1584, các năm sau bố trí vốn hỗ trợ bảo vệ biên giới đất liền, TPCP đăng ký giai đoạn 2016 - 2020

Đảm bảo an ninh - quốc phòng khu vực biên giới

III

Huyện Vân Hồ

1.129.000

1

Đường QL6 (mới) đi trung tâm hành chính huyện Vân Hồ

UBND huyện Vân Hồ

Huyện Vân Hồ

5 Km

220.000

Vốn NSĐP, NSTW hỗ trợ huyện mới tách

Đường từ quốc lộ 6 (mới) nối vào trung tâm hành chính huyện Vân Hồ chưa có

2

Nước sinh hoạt trung tâm hành chính huyện Vân Hồ

UBND huyện Vân Hồ

Huyện Vân Hồ

Cung cấp nước sinh hoạt cho khoảng 10.000 dân

52.000

Vốn CTMTQG nước sạch VSMTNN, hỗ trợ huyện mới tách

Cấp nước sinh hoạt và sản xuất kinh doanh khoảng 10.000 dân huyện Vân Hồ

3

Hệ thống đường nội bộ trung tâm hành chính huyện Vân Hồ

UBND huyện Vân Hồ

Huyện Vân Hồ

15 Km

216.000

Vốn NSĐP, NSTW hỗ trợ huyện mới tách

Hệ thống đường nội bộ khu trung tân hành chính huyện Vân Hồ chưa có

4

Trường PTDT nội trú huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La

UBND huyện Vân Hồ

Huyện Vân Hồ

01 nhà lớp học 3 tầng 12 phòng; 01 nhà hiệu bộ 2 tầng; 01 nhà nội trú học sinh 3 tầng 36 phòng; 01 nhà ăn và hạng mục phụ trợ khác

120.000

CTMTQG giáo dục + vốn hỗ trợ huyện mới tách

Để phục vụ nhu cầu học tập và sinh hoạt bán trú của con em các dân tộc của huyện

5

Trường PTTH Vân Hồ, huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La

UBND -huyện Vân Hồ

Huyện Vân Hồ

01 nhà lớp học 3 tầng 12 phòng; 01 nhà hiệu bộ 2 tầng; 01 nhà nội trú học sinh 25 phòng; 01 nhà ăn và các hạng mục phụ trợ khác

95.000

CTMTQG giáo dục + vốn hỗ trợ huyện mới tách

Để xây dựng hệ thống trường, lớp học nâng cao chất lượng giảng dạy, học tập của giáo viên và học sinh PTTH

6

Bệnh viện đa khoa trung tâm huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La

UBND huyện Vân Hồ

Huyện Vân Hồ

150 giường

217.000

Vốn NSĐP, NSTW hỗ trợ huyện mới tách

Là huyện mới thành lập, hạ tầng kinh tế - xã hội còn thiếu thốn, đời sống nhân dân còn nhiều khó khăn, trên địa bàn huyện chưa có bệnh viện đa khoa, hệ thống trạm y tế còn yếu kém

7

Trụ sở làm việc Huyện Ủy Vân Hồ, tỉnh Sơn La

UBND huyện Vân Hồ

Huyện Vân Hồ

Xây dựng nhà làm việc 5 tầng; các thiết bị phụ trợ khác

64.000

Vốn NSĐP, NSTW hỗ trợ huyện mới tách

Huyện Vân Hồ là huyện mới thành lập chưa có trụ sở làm việc

8

Trụ sở làm việc HĐND - UBND huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La

UBND huyện Vân Hồ

Huyện Vân Hồ

Xây dựng nhà làm việc 5 tầng; các thiết bị phụ trợ khác

75.000

Vốn NSĐP, NSTW hỗ trợ huyện mới tách

Huyện Vân Hồ là huyện mới thành lập chưa có trụ sở làm việc

9

Trung tâm giáo dục thường xuyên và dạy nghề huyện Vân Hồ

UBND huyện Vân Hồ

Huyện Vân Hồ

1 nhà lớp học 3 tầng 9 phòng; 01 nhà học bộ môn 2 tầng và một số hạng mục phụ trợ

70.000

CTMTQG giáo dục + vốn hỗ trợ huyện mới tách

Để phục vụ nhu cầu giáo dục thường xuyên và dạy nghề cho con em các dân tộc của huyện mới tách

10

Hệ thống xử lý chất thải huyện Vân Hồ, huyện Mộc Châu

UBND huyện Vân Hồ

Huyện Vân Hồ

Xử lý từ 150 - 200 tấn rác thải/ ngày

280.000

Vốn ODA, hỗ trợ từ NSTW

Yêu cầu xử lý chất thải đối với huyện Vân Hồ và huyện Mộc Châu hiện nay là cần thiết