ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 14/2013/QĐ-UBND

Cà Mau, ngày 01 tháng 11 năm 2013

QUYẾT ĐỊNH

BANHÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THÔNG TIN ĐỐI NGOẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhândân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quyphạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;

Căn cứ Luật Báo chí ngày 28 tháng12 năm 1989; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Báo chí ngày 12 tháng 6năm 1999;

Căn cứ Quyết định số 79/2010/QĐ-TTg ngày 30 tháng 11 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quychế quản lý nhà nước về thông tin đối ngoại;

Căn cứ Quyết định s 25/2013/QĐ-TTg ngày 04 tháng 5 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ banhành Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí;

Căn cứ Thông tư Liên tịch số 34/2011/TTLT-BTTTT-BNG ngày 24 tháng 11 năm 2011 của liên Bộ Thông tin vàTruyền thông - Bộ Ngoại giao hướng dẫn việc phối hợp thi hành Quy chế quản lýnhà nước về thông tin đối ngoại ban hành kèm theo Quyết định số 79/2010/QĐ-TTg ngày 30 tháng 11 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Thôngtin và Truyền thông tại Tờ trình số 53/TTr-STTTT ngày 19 tháng 7 năm 2013 và Tờ trình s 58/TTr-STTTT ngày 06 tháng 8 năm 2013; ý kiến thẩm định của Giám đốcSở Tư pháp tại Báo cáo thẩm định số 154/BC-STP ngày 11 tháng 7 năm 2013,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Banhành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý nhà nước về thông tin đối ngoạitrên địa bàn tỉnh Cà Mau.

Điều 2. Quyếtđịnh này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký.

Điều 3. ChánhVăn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông; Thủtrưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phốCà Mau và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ (b/c);
- Bộ Thông tin và Truyền thông (b/c);
- Bộ Ngoại giao (b/c);
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ TP (b/c);
- Thường trực Tinh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND t
ỉnh (b/c);
- Ủy ban MTTQVN tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- LĐVP UBND tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử;
- Trung tâm Công báo - Tin học;
- CVNV (N, G),
VX (Trung);
- Lưu: VT, L
01/11.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Nguyễn Tiến Hải

QUY CHẾ

QUẢNLÝ NHÀ NƯỚC VỀ THÔNG TIN ĐỐI NGOẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU
(Ban hành kèm theo Quyết định s
ố 14/ 2013/QĐ-UBND ngày01/11/2013 của Ủyban nhân dân tỉnh Cà Mau)

Chương 1.

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy chế này quy định nguyên tắc vànội dung quản lý nhà nước về thông tin đối ngoại; trách nhiệm của Thủ trưởngsở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã trong việc quản lýnhà nước và phối hợp, triển khai các hoạt động thông tin đối ngoại trên địa bàntỉnh Cà Mau.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Quy chế này áp dụng đối với các cơquan nhà nước, các tổ chức, cá nhân tham gia quản lý và thực hiện hoạt độngthông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

Điều 3. Thông tin đối ngoại

Thông tin đối ngoại quy định tại Quychế này là thông tin quảng bá hình ảnh quốc gia, đất nước, con người, lịch sử,văn hóa dân tộc Việt Nam và của tỉnh Cà Mau; thông tin về chủ trương, đường lốicủa Đảng, pháp luật, chính sách của Nhà nước, của tỉnh Cà Mau ra thế giới vàthông tin thế giới vào tỉnh Cà Mau.

Điều 4. Nguyên tắc quản lý hoạt động thông tin đối ngoại của tỉnh

1. Ủy ban nhân dân tỉnh thống nhấtquản lý nhà nước đối với các hoạt động thông tin đối ngoại trên địa bàn củatỉnh, có sự phân công và phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, nhằm nâng cao hiệuquả công tác quản lý nhà nước về thông tin đối ngoại.

2. Bảo đảm việc thực hiện có hiệu quảchủ trương, đường lối của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước về thông tinđối ngoại; trên cơ sở kết hp chặt chẽ giữa kinh tế, chínhtrị, xã hội, an ninh - quốc phòng. Thông tin liên quan đến đối ngoại trên địabàn tỉnh phải dưới sự lãnh đạo thống nhất của Tỉnh ủy, sự giám sát của Hội đồngnhân dân tỉnh và sự quản lý tập trung trực tiếp của UBNDtỉnh.

3. Đcao vaitrò, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức của các sở, ban, ngành cấptỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã. Phân công, phân nhiệm rõ ràng công việc có liênquan đến hoạt động thông tin đối ngoại, bảo đảm sự đồng bộ; tổ chức kim tra, giám sát chặt chẽ.

4. Phát huy sức mạnh tổng hợp của cáccấp, ngành; các tổ chức, cá nhân trong việc phối hợp chặt chẽ thực hiện cáchoạt động thông tin đối ngoại.

Điều 5. Nội dung của hoạt độngthông tin đối ngoại

Hoạt động thông tin đối ngoại là hoạtđộng đưa thông tin đến với tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam ở nướcngoài và phối hợp đưa thông tin quốc tế đến nhân dân trong tỉnh. Nội dung hoạtđộng thông tin đối ngoại bao gồm:

1. Thông tin về chủ trương, đường lốicủa Đảng, pháp luật, chính sách của Nhà nước, của tỉnh Cà Mau, những thành tựucủa công cuộc đi mới tỉnh; thông tin về tình hình quốctế, quan hệ đối ngoại của tỉnh và phối hợp đưa thông tin quốc tế đến nhân dântrong tỉnh.

2. Giới thiệu, quảng bá về hình ảnhquê hương, đất nước, hình ảnh con người, vùng đất Cà Mau; truyền thống lịch sử,về những nét văn hóa mang đậm bản sắc, đặc trưng tốt đẹp của vùng đất và conngười Cà Mau; giới thiệu về những tiềm năng, lợi thế và khả năng hợp tác, pháttriển của tỉnh Cà Mau.

3. Phản bác các thông tin sai trái,xuyên tạc, chống phá sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam nói chung,của tỉnh Cà Mau nói riêng.

4. Các loại hình hoạt động thông tinđối ngoại tích cực khác.

Chương 2.

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THÔNG TIN ĐỐI NGOẠI

Điều 6. Nội dung công tác quản lýnhà nước về thông tin đối ngoại

1. Xây dựng và ban hành các văn bảnvề thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh và tổ chức thực hiện có hiệu quả cácvăn bản liên quan theo thẩm quyền được pháp luật quy định.

2. Xây dựng và tổ chức thực hiện kếhoạch, chương trình về công tác thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh.

3. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghiệpvụ cho cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoạtđộng thông tin đối ngoại ở các cấp, các ngành trong tỉnh.

4. Cung cấp thông tin cho báo chítrong nước và nước ngoài, cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài và cộng đồngquốc tế có liên quan đến tỉnh.

5. Chỉ đạo thanh tra, kiểm tra, xử lývi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động thông tin đối ngoạitheo quy định của pháp luật.

6. Sơ kết, tổng kết hoạt động thôngtin đối ngoại; khen thưởng, kỷ luật kịp thời đối với cơ quan, tổ chức, cá nhântham gia hoạt động thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh.

Điều 7. Cơ quan quản lý nhà nướcvề thông tin đối ngoại

1. Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiệnquản lý nhà nước về thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh theo quy định củapháp luật và Quy chế này.

2. Sở Thông tin và Truyền thông chịutrách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc thực hiện công tác quản lýnhà nước về thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh.

3. Thủ trưởng sở, ban, ngành cấptỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã thực hiện quản lý nhà nước về thông tinđối ngoại trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật và chịutrách nhiệm trước UBND tỉnh.

Chương 3.

TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG THÔNG TINĐỐI NGOẠI

Điều 8. Sở Thông tin và Truyềnthông

1. Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,ngành, cơ quan liên quan tham mưu giúp Ủy ban nhân dântỉnh xây dựng và ban hành kế hoạch, chương trình, các vănbản về thông tin đối ngoại và tổ chức thực hiện các văn bản đã ban hành theothẩm quyền.

2. Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnhủy để thống nhất nội dung thông tin đối ngoại cho các cơ quan thông tin truyềnthông, báo chí trong tỉnh và trong nước hoạt động trên địa bàn tỉnh.

3. Phối hợp với Văn phòng UBND tỉnhvà các cơ quan liên quan cung cấp thông tin cho báo chí nước ngoài, cộng đồngngười Việt Nam ở nước ngoài và cộng đồng quốc tế theo quy định của pháp luật.

4. Chủ trì, phối hợp với Ban Tuyêngiáo Tỉnh ủy, Văn phòng UBND tỉnh, Công an tỉnh theo dõi dư luận báo chí có nộidung thông tin tác động đến địa phương và chủ động trong việc đính chính, phảnbác lại các thông tin xuyên tạc, sai sự thật.

5. Chủ trì, phối hợp với Văn phòngUBND tỉnh và các đơn vị có liên quan tranh thủ sự giúp đỡ của các cơ quan Trungương trong công tác đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho các tổ chức, cánhân tham gia hoạt động thông tin đối ngoại tại tỉnh.

6. Phối hợp với Công an tỉnh, Cục Hảiquan, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Nội vụ trong việc theo dõi,quản lý việc xuất nhập khẩu sách, báo, tạp chí, băng đĩa có nội dung về Cà Mau;phát hiện và kịp thời báo cáo UBND tỉnh về những thông tinkhông đúng sự thật, gây bất lợi và ảnh hưởng xấu đến hình ảnh của tỉnh để cóbiện pháp xử lý kịp thời.

7. Có trách nhiệm quản lý, hướng dẫncấp phép đối với việc xuất bản bản tin, tài liệu, tờ rơi;phát hành thông cáo báo chí; đăng, phát bản tin trên màn hình điện tử của các tchức, cá nhân nước ngoài trên địa bàn tỉnh theo quy định phápluật.

8. Làm đầu mối phối hợp với các cơquan liên quan trong công tác quản lý nhà nước v thôngtin đối ngoại: Kiểm tra, đôn đc việc thực hiện kế hoạch thông tin đối ngoại của các sở, ban, ngành,Ủy ban nhân dân cấp huyện; Tổng hp báo cáo Ủy ban nhândân tỉnh về việc thực hiện kế hoạch thông tin đối ngoại của các sở, ban, ngành.

Điều 9. Văn phòng UBND tỉnh

1. Phối hợp với Sở Thông tin vàTruyền thông và các cơ quan liên quan triển khai chương trình, kế hoạch thôngtin đối ngoại đã được UBND tỉnh phê duyệt.

2. Phối hợp với Sở Thông tin vàTruyền thông và các cơ quan liên quan hướng dẫn báo chí trong tỉnh đưa tin vềhoạt động đối ngoại của lãnh đạo tỉnh và các hoạt động đối ngoại diễn ra tạiđịa phương, quản lý hoạt động báo chí của phóng viên nước ngoài tại tỉnh Cà Mau.

3. Tham mưu cho UBND tỉnh về phátngôn quan điểm, lập trường chính thức của tỉnh về các vấn đề đối ngoại (thuộcthẩm quyền); chuẩn bị nội dung trả lời phỏng vấn của lãnhđạo tỉnh cho phóng viên nước ngoài.

Điều 10. Sở Kế hoạch và Đầu tư

1. Chủ trì, phối hợp với các đơn vịliên quan biên soạn và phát hành các tài liệu chính thức gii thiệu về tiềm năng thu hút Đầu tư của tỉnh.

2. Chủ trì, phối hợp với các sở,ngành, UBND cấp huyện có liên quan thường xuyên cập nhậtvà cung cấp kịp thời thông tin, số liệu về tình hình thu hút nguồn vốn đầu tưtrực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh (khi cần).

3. Thông tin thường xuyên về nhữngthành tựu của đất nước và của tỉnh, những tiềm năng, lợi thế của tỉnh đến vớimọi người, đặc biệt là đối tượng người Việt Nam ở nước ngoài và người nướcngoài đang có nhu cầu tìm hiểu thị trường và ý định đầu tưvào tỉnh nhằm thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế ổn định, hội nhập kinh tếquốc tế.

Điều 11. SVăn hóa, Thể thao và Du lịch

1. Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tinvà Truyền thông và các cơ quan liên quan triển khai các hoạt động thông tin đốingoại thông qua hoạt động văn hóa, nghệ thuật, ththao vàdu lịch. Quan tâm xây dựng các chương trình văn hóa, nghệ thuật đặc sắc, mangđậm bản sắc văn hóa để phục vụ các hoạt động thông tin đối ngoại của tỉnh.

2. Xuất bản các xuất bản phẩm bằngnhiều thứ tiếng (Anh, Pháp, Nga, Hàn Quốc, Nhật Bản,...) để giới thiệu về vănhóa, du lịch; chỉ đạo tổ chức sản xuất các sản phẩm quà tặng, đồ lưu niệm mangbản sắc văn hóa tỉnh.

Điều 12. Sở Công Thương

Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin vàTruyền thông cung cấp thông tin về các chương trình, đề án,kế hoạch liên quan đến công tác hội nhập kinh tế quốc tế, hoạt động xuất nhậpkhẩu, hoạt động xúc tiến thương mại.

Điều 13. Công an tỉnh

1. Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tinvà Truyền thông, Văn phòng UBND tỉnh và các sở, ban, ngành và địa phương liên quanhướng dẫn và theo dõi việc chấp hành chế độ bảo mật thông tin trong hoạt độngthông tin đối ngoại trên phạm vi toàn tỉnh.

2. Theo dõi, tổng hợp diễn biến thôngtin đối ngoại, phát hiện kịp thời các thông tin sai lệch, xuyên tạc, chống pháĐảng, chính quyền địa phương và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đểđề xuất chủ trương, biện pháp phản bác các thông tin này.

Điều 14. Sở Tài chính

1. Thẩm định dự toán ngân sách hàngnăm cho các hoạt động thông tin đối ngoại trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệttheo quy định hiện hành.

2. Bảo đảm kinh phí trong dự toánngân sách nhà nước hàng năm để đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật và thực hiện cácchương trình, kế hoạch hoạt động thông tin đối ngoại.

3. Chủ trì, phối hợp với các cơ quanliên quan xây dựng định mức kinh phí cho các hoạt động thông tin đối ngoại theođúng quy định hiện hành.

Điều 15. Các cơ quan báo chí trênđịa bàn tỉnh

Mở chuyên trang, chuyên mục, phóngsự, tăng cường thông tin quảng bá về hình ảnh đất và người Cà Mau; truyền thốnglịch sử, các giá trị văn hóa; những thành tựu trong côngcuộc đổi mới, chính sách thu hút đầu tư nước ngoài, tiềm năng hợp tác và pháttriển của tỉnh ra thế giới và thông tin về thế gii vàotỉnh; phản bác các thông tin sai lệch, xuyên tạc, chống phá sự nghiệp xây dựngvà bảo vệ Tổ quốc của nhân dân Việt Nam nói chung, của tỉnh Cà Mau nói riêng.

Điều 16. Các s, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện

Các sở, ban, ngành liên quan, UBNDcấp huyện căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm phốihợp với Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu cho UBNDtỉnh thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước về thông tin đingoại:

1. Chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệmvụ thông tin đối ngoại trong phạm vi quản lý.

2. Cung cấp thông tin cho báo chítrong và ngoài nước về các vấn đề liên quan đến lĩnh vựcvà địa bàn quản lý theo quy định.

3. Hàng năm xây dựng kế hoạch hoạtđộng thông tin đối ngoại (gửi Sở Thông tin và Truyền thông) và dự toán kinh phíhàng năm (gửi Sở Tài chính) để theo dõi, tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnhphê duyệt.

4. Sơ kết, tổng kết, đánh giá hiệu quả hoạt động thông tin đối ngoại theo phạm vi quản lý, gửi vSở Thông tin và Truyn thông trước ngày 20tháng 12 hàng năm hoặc báo cáo đột xuất theo yêu cầu để tổng hợp báo cáo Ủy bannhân dân tỉnh và Bộ Thông tin và Truyền thông.

5. Phân công tổ chức hoặc cá nhântrực thuộc chịu trách nhiệm triển khai hoạt động thông tin đối ngoại.

6. Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạmvà giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động thông tin đi ngoại trong lĩnh vực và địa bàn quản lý theo quy định.

7. Thực hiện chế độ bảo mật thôngtin, tài liệu theo quy định của pháp luật.

Chương 4.

KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM

Điều 17. Khen thưởng

Hàng năm, Sở Thông tin và Truyền thôngphối hp với Sở Nội vụ, Văn phòng UBNDtỉnh có trách nhiệm tổng hợp danh sách đề nghị khen thưởng của các đơn vị trênđịa bàn tỉnh; nghiên cứu, đề xuất Hội đồng Thi đua khen thưởng tỉnh xem xét,trình cơ quan có thm quyền ra quyết định khen thưởng chocác tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong hoạt động thông tin đi ngoại trên địa bàn tỉnh.

Điều 18. Xử lý vi phạm

Trong quá trình triển khai thực hiệnQuy chế này, các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm sẽ bị xử lý kịp thời,nghiêm minh theo đúng quy định pháp luật.

Chương 5.

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 19. Tổ chứcthực hiện

1. Thủ trưởng sở, ban, ngành tỉnh;Chủ tịch UBND huyện, thành phCà Mau, Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn; Thủ trưởng các tổ chức và cá nhân có liênquan triển khai, thực hiện tốt Quy chế này.

2. Giám đốc Sở Thông tin và Truyềnthông có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và tổnghợp, báo cáo tình hình tổ chức triển khai, thực hiện Quy chế này trên địa bàntỉnh./.