ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẾN TRE

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1537/QĐ-UBND

Bến Tre, ngày 30 tháng 08 năm 2013

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỒÁN QUY HOẠCH QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN TỈNH BẾN TRE ĐẾN NĂM 2030

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE

Căn cứ Luật Tổchức Hội đồng nhân dân và Ủy bannhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11năm 2005;

Căn cứ Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/4/2007của Chính phủ về Quản lý chất thải rắn;

Căn cứ Quyết định số 798/QĐ-TTg ngày 25/5/2011của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình đầu tư xử lý Chất thảirắn giai đoạn 2011-2020;

Xét đề nghị của giám đốc Sở Xây dựng tại Tờtrình số 104/TTr-SXD ngày 11 tháng 7 năm 2013,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt đồ án Quy hoạch quản lýchất thải rắn tỉnh Bến Tre đến năm 2030 với những nội dung chủ yếu sau:

1. Tên đồ án: Quy hoạch quản lý chất thảirắn tỉnh Bến Tre đến năm 2030.

2. Phạm vi, đối tượngvà thời gian quy hoạch

- Phạm vi nghiên cứu:toàn tỉnh Bến Tre.

- Đối tượng quy hoạch:

+ Chất thải rắn (CTR) sinh hoạt đô thị và nông thôn;

+ CTR công nghiệp của khu công nghiệp, cụm côngnghiệp, xí nghiệp riêng lẻ;

+ CTR y tế.

- Thời gian quy hoạch: Đến năm 2030.

3. Mục tiêu quy hoạch

3.1. Mục tiêu chung: Đề rachiến lược quản lý tổng hợp CTR trên địabàn tỉnh Bến Tre đến năm 2030 nhằm nâng cao hiệu quả quản lý chất thải rắn, cảithiện chất lượng môi trường, đảm bảo sức khỏe cộng đồng và góp phần phát triểnbền vững của tỉnh.

3.2. Mục tiêu cụ thể:

- Phấn đấu đến năm 2015 tỷ lệ CTR phát sinh đượcthu gom và xử lý đảm bảo tiêu chuẩn môi trường như sau: 85% tổng chất thải rắn sinh hoạt đô thị, 40% tổng lượngchất thải rắn sinh hoạt tại nông thôn, 80% tổng lượng chất thải rắn công nghiệpkhông nguy hại, 60% chất thải rắn phát sinh tại các làng nghề, 100% tổng lượngchất thải rắn y tế không nguy hại, 100% tổng lượng chất thải rắn công nghiệp vày tế nguy hại;

- Phấn đấu đến năm 2020 tỷ lệ CTR phát sinh đượcthu gom và xử lý đảm bảo tiêu chuẩn môi trường như sau: 90% tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt đô thị, 50% tổnglượng chất thải rắn sinh hoạt nông thôn, 90% tổng lượng chất thải rắn công nghiệp không nguy hại, 100% tổng lượng chất thải rắn nguy hại phát sinh tại các khucông nghiệp, 70% chất thải rắn phát sinhtại các làng nghề, 100% tổng lượng chất thải rắn y tế không nguy hại và nguyhại phát sinh tại các cơ sở y tế, bệnh viện;

- Phấn đấu đến năm 2030 tỷ lệ CTR phát sinh đượcthu gom và xử lý đảm bảo tiêu chuẩn môi trường như sau: 100% tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt đô thị, trong đó 90%được tái chế, tái sử dụng; 60-70% tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt nông thôn,100% tổng lượng chất thải rắn công nghiệp không nguy hại và nguy hại; 100% chấtthải rắn phát sinh tại các làng nghề.

4. Nội dung quyhoạch quản lý chất thải rắn tỉnh Bến Tre đến năm 2030

4.1. Dựbáo khối lượng chất thải rắn

Dự báo khối lượng CTR phát sinh toàn tỉnh theo từnggiai đoạn:

STT

Thành phần CTR

Giai đoạn 2015 (tấn /ngày)

Giai đoạn 2020 (tấn /ngày)

Giai đoạn 2030 (tấn /ngày)

1

Chất thải rắn sinh hoạt

979,4

1.371

1.607,8

2

Chất thải rắn công nghiệp

109,8

331,3

560,1

3

Chất thải rắn Y tế

5,3

5,9

6,9

Tổng cộng

1.094,5

1.708,2

2.174,8

Tổng khối lượng CTR được thu gom và xử lý theo mục tiêuquy hoạch:

STT

Thành phần CTR

Tổng lượng CTR thu gom xử lý (tấn/ngày)

Năm 2015

Năm 2020

Năm 2030

1

Chất thải rắn sinh hoạt

531,5

925,1

1.266,8

2

Chất thải rắn Công nghiệp

87,2

225,1

367,9

3

Chất thải rắn Y tế

5,4

5,9

6,9

Tổng cộng

624,1

1.156,1

1.641,6

4.2. Quy hoạch hệ thống xử lý CTR đến năm 2030

Đến năm 2030 toàn tỉnh xây dựng 4 khu xử lý CTR theobảng sau:

STT

Khu xử lý

Vị trí /phạm vi phục vụ

Diện tích (ha)

Công suất (tấn/ngày)

1

Khu liên hợp Châu Thành

- Xã Hữu Định (xây mới).

- Xử lý cho Thành phố Bến Tre, một phần huyện: Châu Thành, Bình Đại, Mỏ Cày Bắc, Mỏ Cày Nam, Giồng Trôm.

20-30

800-1000

2

Khu xử lý Ba Trì

- Xã Bảo Thạnh (xây mới).

- Xử lý cho huyện Ba Trì, 1 phần huyện: Giồng Trôm, Bình Đại.

10

200-300

3

Khu xử lý Chợ Lách

- Xã Hưng Khánh Trung B (xây mới).

- Xử lý cho huyện Chợ Lách, 1 phần huyện: Mỏ Cày Bắc, Mỏ Cày Nam.

5-10

150-200

4

Khu xử lý Thạnh Phú

- Xã Hòa Lợi (xây mới).

- Xử lý cho huyện Thạnh Phú, 1 phần huyện Mỏ Cày Nam.

5-10

150-200

- Định hướng quy hoạch đến năm 2030 sẽ đầu tư hoàn thiệncác khu xử lý CTR theo quy hoạch. Trong giai đoạn đến năm 2015, chủ yếu tậndụng các bãi rác hiện hữu cải tạo và mở rộng nhằm đáp ứng nhu cầu từng giai đoạn.

- Với các dự án xây dựng bãi rác mới của các huyện tiếptục đầu tư theo dự kiến, tuy nhiên chỉ đầu tưvới giải pháp tạm thời đáp ứng cho nhu cầu trước mắt của giai đoạn 2015-2020khi các khu xử lý tập trung chưa xây dựng hoàn thiện, với quy mô diện tíchkhoảng 0,5-1 ha, vị trí cần lựa chọn phù hợpthuận tiện cho giai đoạn sau có thể chuyển đổi thành điểm trung chuyển.

- Các bãi rác hiện hữu cải tạo môi trường, tiếp tụcvận hành trong giai đoạn ngắn hạn trước 2020, sau khi các khu xử lý xây dựng hoànthiện sẽ chuyển đổi mục đích sử dụng đất hoặc chuyển thành các trạm trung chuyểncủa khu vực.

4.3. Phân giai đoạn thực hiện

a. Giai đoạn đến năm 2015

- Cải tạo môi trường và tiến hành xây dựng mở rộng cácbãi rác hiện hữu đã hết diện tích, các bãi rác còn diện tích sử dụng tiếp tụcđầu tư các ô chôn lấp hợp vệ sinh, xây dựng mới một số cơ sở xử lý mới nhằm đápứng nhu cầu và mục tiêu đề ra: với các cơ sở tính toán 1 ha xử lý với công nghệchôn lấp hợp vệ sinh xử lý được 15 tấn CTR trong vòng 10 năm.

- Xây dựng mới khu liên hợp xử lý Châu Thành với côngsuất 200 tấn/ngày, xử lý cho thành phố Bến Tre, huyện Châu Thành, 1 phần huyệnGiồng Trôm; xây dựng mới bãi rác tại xã Hương Mỹ - huyện Mỏ Cày Nam diện tích1,2ha, khả năng xử lý 40 tấn/ngày với thời gian5 -6 năm; xây dựng cơ sở xử lý mới tại xã Tân Phú Tây - huyện Mỏ Cày Bắc 1,2ha, khả năng xử lý 35 tấn/ngày với thời gian5 năm.

- Tiếp tục sử dụng bãi chôn lấp hiện hữu huyện Mỏ CàyNam với khả năng xử lý 20 tấn/ngày; tiếp tục sử dụng bãi chôn lấp hiện hữu huyệnGiồng Trôm với khả năng xử lý 20 tấn/ngày trong 5 năm; cải tạo môi trường, xâydựng các ô chôn lấp bãi rác An Hiệp huyệnBa Tri 5ha với khả năng xử lý 70 tấn/ngày trong 8 năm; cải tạo môi trường mở rộngbãi rác thị trấn Thạnh Phú lên 2,0ha, khả năng xử lý 20 tấn/ngày trong 5 năm;cải tạo môi trường mở rộng bãi rác thị trấn Bình Đại lên 3,0ha, khả năng xử lý50 tấn/ngày với thời gian 5 năm; cải tạo môi trường mở rộng bãi rác xã VĩnhThành - huyện Chợ Lách 0,5ha, khả năng xử lý 10 tấn/ngày trong 5 năm; cải tạomôi trường mở rộng bãi rác Thị Trấn Chợ Lách - huyện Chợ Lách 1,0 ha, khả năngxử lý 20 tấn/ngày trong 5 năm.

b. Giai đoạn đến năm 2020

- Tiếp tục mở rộng xây dựng các ô chôn lấp hợp vệ sinhtại các bãi rác trong trường hợp chưa có nhà đầutư xây dựng các khu theo quy hoạch. Đầutư xây dựng mới các khu xử lý theo thứ tự ưu tiên như sau: khu xử lý tạihuyện Ba Tri công suất xử lý 150 tấn/ngày, khu xử lý tại huyện Thạnh Phú công suấtxử lý 100 tấn/ngày, khu xử lý tại huyện Chợ Lách công suất xử lý 150 tấn/ngày.

- Hoàn thiện, nâng công suất xử lý tại khu liên hợpChâu Thành 600 tấn/ngày.

- Tiến hành chuyển đổi mục đích sử dụng của các bãichôn lấp hiện hữu chuyển thành các trạm trung chuyển, hoặc các khu công viêncây xanh.

c. Giai đoạn đến năm 2030

- Đầu tư xây dựng nâng công suất, hoàn thiện các khu xử lý tại các huyện Châu Thành, Ba Tri,Thạnh Phú, Chợ Lách theo quy hoạch.

Bảng tiến độ, thờigian thực hiện các khu xử lý CTR

STT

Khu xử lý

2015

2020

2030

Công suất

Diện tích

Công suất

Diện tích

Công suất

Diện tích

1

Xây dựng khu liên hợp xử lý huyện Châu Thành

200

5-7

600

15

800- 1.000

20-30

2

Xây dựng khu xử lý huyện Ba Tri

150

5-7

300

10

3

Xây dựng khu xử lý huyện Thạnh Phú

100

5

200

10

4

Xây dựng khu xử lý huyện Chợ Lách

100

5

200

10

5

Cải tạo mở rộng xây mới các cơ sở xử lý CTR hợp vệ sinh

400- 450

8ha

200

4.4. Khái toán kinhphí và nguồn vốn đầu tư

a. Khái toán kinh phí

STT

Khu xử lý

2015

2020

2030

Công suất (t/ng)

Kinh phí (tỷ đồng)

Công suất (t/ng)

Kinh phí (tỷ đồng)

Công suất (t/ng)

Kinh phí (tỷ đồng)

1

Khu liên hợp xử lý huyện Châu Thành

200

300

600

600

1000

600

2

Xây dựng khu xử lý huyện Ba Tri

150

250

300

200

3

Xây dựng khu xử lý huyện Thạnh Phú

100

200

200

150

4

Xây dựng khu xử lý huyện Chợ Lách

100

200

200

150

5

Cải tạo, Xây dựng các bãi mới và hiện hữu

400- 450

30

200

15

6

Mua sắm trang thiết bị vận chuyển, tuyên truyền, đào tạo

50

100

300

Tổng cộng

600- 650

380

1.150

1.365

1.700

1.400

b. Nguồn vốn đầu tư

- Ngân sách của Trung ương: xây dựng hệ thống cơchế chính sách, đào tạo nâng cao năng lực quản lý; tuyên truyền, giáo dục nângcao nhận thức cộng đồng; đối ứng cho các dự án đầu tư xây dựng các khu xử lý;hỗ trợ các chương trình, mục tiêu đầu tư liên quan đến xử lý CTR.

- Ngân sách địa phương: trang bị các phương tiệnvận chuyển, xây dựng trạm trung chuyển, giải phóng mặt bằng tạo quỹ đất đầu tưxây dựng.

- Các nguồn vốn khác: xã hội hóa tăng cường năng lực thu gom CTR, xây dựng cáckhu xử lý.

5. Tổ chức thực hiện

Sở Xây dựng:

- Tham mưu cho Ủyban nhân dân tỉnh chỉ đạo thực hiện quy hoạch quản lý CTR trên địa bàntỉnh đến năm 2030, là đầu mối phối hợp với các sở, ngành và địa phương xây dựngkế hoạch thực hiện quy hoạch này đến năm2030;

- Thẩm định quy hoạch xây dựng các khu xử lý CTR,kiểm tra; giám sát việc xây dựng theo quy hoạch;

- Phối hợp với Ủyban nhân dân cấp huyện, Sở Kế hoạch và Đầu tư lập, danh mục dự án đầu tưtheo thứ tự ưu tiên để bố trí vốn (ngân sách, vốn ODA và các nguồn vốn kháctheo chủ trương xã hội hóa);

- Chủ trì phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trườnghướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện về các tiêu chuẩn, điều kiện kỹ thuật, lựa chọn địa điểm và xây dựng các trạm trung chuyển CTR cho cácđiểm dân cư nông thôn.

Sở Tài nguyên và Môi trường:

- Chịu trách nhiệm quản lý Nhà nước về môi trường tại các trạm trung chuyển, khu xửlý CTR toàn tỉnh;

- Phối hợp với Sở Xây dựng hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện về các tiêu chuẩn,điều kiện kỹ thuật, lựa chọn địa điểm và xây dựng các trạm trung chuyển CTR chocác điểm dân cư nông thôn.

Sở Kế hoạchvà Đầu tư và Sở Tài chính:

- Chủ trì phối hợp vớicác sở ngành liên quan xây dựng chính sách khuyến khích và ưu đãi đầu tư chocác tổ chức tham gia thu gom, vận chuyển, xử lý CTR trên địa bàn toàn tỉnhtrình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt;

- Cân đối, phân bổ vốn ngân sách thực hiện công tácgiải phóng mặt bằng triển khai dự án theo quy hoạch và kế hoạch quản lý CTR đãđược Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.

Ủy ban nhândân các huyện, thành phố Bến Tre:

- Tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về vệsinh môi trường trên địa bàn, trong đó có CTR;

- Phối hợp với các sở, ban ngành liên quan lập kếhoạch, dự án đầu tư các công trình xử lý CTR trên địa bàn, tổ chức thực hiệnquy hoạch quản lý CTR theo nội dung đã được phê duyệt;

- Chịu trách nhiệm lập quy hoạch các điểm trungchuyển CTR cho các điểm dân cư nông thôntrên địa bàn.

Điều 2. Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và Ủy ban nhân dâncác huyện, thành phố Bến Tre hướng dẫn triển khai thực hiện các nội dung cóliên quan của đồ án Quy hoạch; chủ trì theo dõi, kiểmtra và đánh giá định kỳ tình hình thực hiện Quy hoạch để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, qua đó kịp thời đề xuấtxử lý các vướng mắc phát sinh.

Điều 3. Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở: Xâydựng, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch vàĐầu tư, Tài chính; Chủ tịch Ủy ban nhândân các huyện, thành phố Bến Tre và thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kểtừ ngày ký./.

Nơi nhận:- Như điều 3;
- TTTU, TTHĐND tỉnh (thay b/c);
- CT, các PCT - UBND tỉnh;
- Phòng TCĐT (CQL), TH;
- Lưu VT.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH




Võ Thành Hạo