THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1627/QĐ-TTg

Hà Nội, ngày 18 tháng 09 năm 2015

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH CHI TIẾT XÂY DỰNG TỶ LỆ 1/500 NHÀ TANG LỄ QUỐC GIA

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày25 tháng 12 năm 2001;

Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị ngày17 tháng 6 năm 2009;

Căn cứLuật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014;

Căn cứ Quyết định số 545/QĐ-TTgngày 17 tháng 4 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạchchi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Nhà tang lễ quốc gia;

Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Xâydựng,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500Nhà tang lễ Quốc gia tại xã Song Phương, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội vớinội dung như sau:

1. Vị trí, phạm vi và quy mô lập quyhoạch

a) Vị trí và phạm vi lập quy hoạch:

Vị trí nghiên cứu lập quy hoạch Nhàtang lễ Quốc gia tại khu vực xã Song Phương, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội,nằm cách trung tâm thành phố về phía Đông 14 km, được giới hạn như sau:

- Phía Bắc và phía Tây giáp khu câyxanh;

- Phía Nam giáp đại lộ Thăng Long;

- Phía Đông giáp khu cây xanh cáchly.

b) Quy mô nghiên cứu lập quy hoạch:

Diện tích khu đất lập quy hoạch là13,5 ha, trong đó bao gồm: khu Nhà tang lễ có diện tích là 10,5ha và khu câyxanh cách ly phía Nam giáp đại lộ Thăng Long có diện tích là 3,0ha.

2. Mục tiêu

- Quy hoạch chi tiết Nhà tang lễ Quốcgia phục vụ nhu cầu sử dụng trong các nghi lễ cấp Quốc tang, tang lễ cấp Nhànước, tang lễ cấp cao.

- Tổ chức các khu chức năng, khônggian kiến trúc cảnh quan và các hạng mục công trình, đảm bảo hoạt động nghi thức tang lễ Quốc gia, phù hợp cảnh quan không gian khu vực.

- Làm cơ sở pháp lý cho công tác quảnlý và triển khai xây dựng theo quy hoạch.

3. Các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật chính

Tổng diện tích khu vực nghiên cứu lậpquy hoạch là 135.000 m2 (13,5 ha), trong đó: Diện tích khu nhà tanglễ 105.000 m2 (10,5 ha); diện tích khu cây xanh cách ly (ngoài hàngrào khu nhà tang lễ) 3,0 ha.

- Diện tích sàn xây dựng khoảng:10.000 m2

- Tầng cao công trình: 1 - 3 tầng

- Mật độ xây dựng khu nhà tang lễ: 10%

- Mật độ cây xanh chiếm: 50%

- Hệ số sử dụng đất: 0,12 lần

- Lao động làm việc: khoảng 100 người

- Thời điểm tập trung cao nhất: 3.000người

- Số chỗ đậu xe: 400 chỗ các loại

- Tỷ lệ đất giao thông, bãi đỗ: 18 -20%

- Cao độ nền xây dựng: 9,5 - 10,0 m

- Cấp điện: 10 - 55 W/m2 sàn

- Cấp nước: 100 lít/ngày đêm/ cán bộ;25 lít/ngày đêm/ khách

- Thoát nước thải: 100% nước cấp

4. Tổ chức không gian kiến trúc cảnhquan

- Không gian tổng thể của Khu nhàtang lễ được bố trí trên trục đối xứng, theo hướng Bắc Nam, kết nối với đại lộThăng Long, cấu trúc không gian theo phong cách truyền thống với trục chínhphát triển theo chiều sâu, hồ bán nguyệt, sân nghi lễ, nhà tang lễ. Các khu vựccó hoạt động nghi lễ và khu vực phụ trợ để đảm bảo yêu cầu nghi lễ trang nghiêmcấp quốc gia.

- Tổ hợp các công trình chính gồm Nhàtang lễ, nhà nghỉ chờ, nhà dịch vụ được bố trí theo trục đăng đối, đáp ứng yêu cầu tổ chức các nghi lễ cấp quốc gia, thể hiện sựtri ân, tôn vinh đối với người đã mất.

- Các hạng mục công trình xây dựngthấp tầng kết hợp không gian mở hướng đến công trình chủ đạo là Nhà tang lễ cótầng cao khoảng (2 - 3 tầng). Hình thức kiến trúc kết hợp truyền thống và hiệnđại, sử dụng mái dốc, vật liệu, gần gũi thân thiện với hoạt động văn hóa tâm linh, tín ngưỡng của nhân dân.

- Hệ thống cây xanh, mặt nước đượcđặc biệt chú trọng đảm bảo hài hòa với tổng thể chung, gần gũi thân thiện vớiphong tục tập quán của nhân dân. Chọn lựa loại cây xanh phù hợp với hoạt độngđặc thù của khu Nhà tang lễ.

5. Quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất

Khu vực lập quyhoạch được tách thành 2 khu chức năng gồm: (1) Khu nhà tang lễ với diện tích10,5ha; (2) Khu cây xanh cách ly phía Nam giáp đại lộ Thăng Long, diện tích3,0ha.

a) Khu nhà tang lễ

Khu nhà tang lễ diện tích 10,5 ha,bao gồm: Cụm công trình nhà tang lễ, cây xanh mặt nước, sân vườn và đường giaothông, bãi đỗ xe. Tầng cao công trình: 1 - 3 tầng; Mật độ xây dựng 10%; Hệ sốsử dụng đất: 0,12 lần.

- Cụm công trình nhà tang lễ gồm: Nhàtang lễ, sân nghi lễ, nhà chờ của đội nghi lễ, nhà chờ của khách và khu nhàdịch vụ, kỹ thuật. Diện tích 30.518 m2 (chiếm 29% tổng diện tích khuquy hoạch). Diện tích sàn xây dựng khoảng 9.150 m2; tầng cao côngtrình tối đa 3 tầng (25 m); mật độ xây dựng khoảng 30%; hệ số sử dụng đất tốiđa 0,3 lần.

- Hệ thống cây xanh mặt nước có tổngdiện tích 42.846 m2 (chiếm 40,8% diện tích khu quy hoạch); tầng caocông trình tối đa 1 tầng, mật độ xây dựng tối đa 5%, được thiết kế thành cáckhu vườn với các hình thái khác nhau. Các công trình xâydựng có mái che, tường bao thiết kế không gian thoáng để phục vụ khách chờ.

- Khu bãi đỗ xe gồm: Bãi để xe nghilễ và bãi đỗ xe tập trung với diện tích 14.064 m2 (chiếm 13,4% diệntích khu quy hoạch). Hệ thống các điểm đỗ xe được tchứcphân tán tại các khu vực chức năng, dùng để đậu xe cho cán bộ cao cấp, nhânviên và đoàn xe dịch vụ tang lễ.

- Hệ thống đường giao thông cơ giớivới diện tích 17.572 m2 (chiếm 16,7% diện tích khu quy hoạch). Hệthống các đường đi bộ, đường dạo được tính toán vào diện tích các khu chức năngtrong khu vực quy hoạch.

b) Khu cây xanh cách ly

Khu cây xanh cách ly đệm giữa khu Nhàtang lễ và đại lộ Thăng long có quy 3,0ha, được tổ chứcgồm: 3 lối vào Nhà tang lễ (1 lối vào chính và 2 lối vào phụ hai bên); phần cònlại là cây xanh kết hp với bãi đỗ xe dự trữ ngoài hàngrào. Không xây dựng công trình kiến trúc kiên cố, chỉ bố trí cng vào..

6. Quy hoạch hệ thống Hạ tầng kỹ thuật

a) Giao thông

- Xây dựng tuyến đường kết nối vớiđại lộ Thăng Long để phục vụ cho các sự kiện quan trọng. Các hoạt động thôngthường sử dụng theo tuyến đường gom của đại lộ Thăng Long.

- Điều chỉnh các tuyến đường xungquanh để đảm bảo các hoạt động tổ chức tang lễ, tập trung đông người, không làmảnh hưởng lớn tới hoạt động dân sinh tại khu vực. Mạng lưới giao thông trong vàngoài dự án được phân luồng rõ ràng, đáp ứng yêu cầu tchứccác nghi thức tang lễ khác nhau. Quy mô tuyến được xác định như sau:

+ Đường trục chính: Mặt cắt 1 - 1 cóquy mô 32,0 m; mặt cắt 2 - 2 có quy mô 16,0 m.

+ Đường nội bộ: Mặt cắt 3 - 3 có quymô 13,5 m; mặt cắt 4 - 4 có quy mô 15,0 m, không có vỉahè; mặt cắt 5 - 5 có quy mô 13,0 m, không có vỉa hè; mặt cắt 6 - 6 có quy mô 11,0 m, không có vỉa hè.

- Bố trí 2 bãi đỗ xe tập trung: Bãiđỗ xe số 1 và 2 nằm trong khuôn viên khu Nhà tang lễ, có quy mô khoảng 1,4 ha,đáp ứng cho khoảng 500 - 600 chỗ đậu xe; khu cây xanh đệm phía trước khu nhà tang lễ được sử dụng làm bãi đỗ xe dự trkhi cần thiết. Trong khu vực bố trí điểm đỗ xe cho cán bộ cao cấp phíasau Nhà tang lễ; khu đỗ xe nghi lễ bố trí tiếp giáp với sân nghi lễ.

b) Nền xây dựng:

Cao độ xây dựng công trình +10,0 mđến +13,0 m. Hướng dốc chính thấp dần từ Bắc xuống Nam. Cao độ nền công trìnhtòa nhà chính cao hơn các công trình phụ trợ tối thiểu 1,2 - 1,5 m. Cao độ nềncác khu vực sân vườn, bãi đỗ xe có cao độ 9,5 - 10 m, tạo các gò đất và hồ nướcđtạo cảnh quan hài hòa với khu vực Nhà tang lễ.

c) Thoát nước mặt:

- Hệ thống thoát nước mưa được thiếtkế riêng với thoát nước thải. Hướng thoát chính là phía Đông Nam thoát ra kênhtiêu T6, sau đó thoát ra sông Đáy.

- Xây dựng mới các kênh mương tướitiêu thay thế cho hệ thống tưới tiêu nằm trong khu vực nhà tang lễ đảm bảo sảnxuất nông nghiệp cho các khu vực giáp ranh trong giai đoạn trước mắt. Hệ thốngcống thoát nước được chôn ngầm dưới lòng đường để thu gom nước dẫn ra hệ thốngtiêu thoát chung tại khu vực.

d) Cấp nước

- Tổng nhu cầu cấp nước khoảng 200 m3/ngđ.Sử dụng nguồn nước cấp từ đường ống phân phối dẫn nước từ nhàmáy nước sông Đà. Xây dựng hệ thống bể chứa ngầm, bể mái tạo áp lực trong từngcông trình.

- Mạng lưới cấp nước được thiết kếmạng vòng kết hợp mạng cành cây có đường kính D50 - D100.Hệ thống cấp nước cứu hỏa bố trí kết hợp cùng cấp nước sinh hoạt.

đ) Cấp điện, chiếu sáng và thông tinliên lạc

- Xây mới trạm biến áp (TBA) riêngcấp điện cho nhà tang lễ, công suất dự kiến 560KVA, đấu nối từ tuyến 22kV củakhu vực Hoài Đức.

- Lưới trung thế và hạ thế đi ngầmtoàn bộ trong phạm vi nhà tang lễ. Tuyến điện 22KV đi qua khu vực được nắntuyến ra ngoài phạm vi khu đất quy hoạch.

- Bố trí lưới chiếu sáng chung cholối vào và đường dạo bằng đèn hiệu suất cao. Sân hành lễ được chiếu sáng chunggắn trên công trình.

- Sử dụng tuyến cáp ngoại vi đi dọc đại lộ Thăng Long kết nối với khu nhà tang lễđể cung cấp dịch vụ điện thoại cố định, internet hữu tuyến. Mạng di động sửdụng các trạm phát sóng chung của khu vực.

e) Thu gom xử lý nước thải, chất thảirắn (CTR):

- Xử lý cục bộ nước thải trong từngcông trình. Dự kiến xây 5 bể xử lý nước thải cho các khối công trình: nhà chờ,nhà thường trực, nhà làm việc, dịch vụ tang lễ với công suất từ 5 - 15 m3/ngđ.Nước thải xử lý đạt tiêu chuẩn B theo QCVN14 - 2008 trước khi thoát ra hệ thốngthoát chung theo hệ thống thoát nước mưa.

- Phân loại chất thải rắn tại nguồn.Bố trí các thùng chứa chất thải rắn nhỏ dọc theo các tuyến giao thông, đường đibộ. Thu gom chất thải rắn hàng ngày và chuyển đi về khu xử lý tập trung củathành phố.

g) Đánh giá môi trường chiến lược

- Thực hiện bồi thường giải phóng mặtbằng và đầu tư xây dựng đúng quy trình, hạn chế các tácđộng tiêu cực của quá trình xây dựng đối với hoạt động của dân cư.

- Phối hợp với chính quyền địa phươngtrong những dịp tổ chức tang lễ để phân luồng giao thông, thông báo người dânchủ động sắp xếp, hạn chế ảnh hưởng đến sinh hoạt hàng ngày của nhân dân.

- Hoàn trả hệ thống kênh tưới tiêuhiện trạng, các tuyến đường dân sinh kết nối với đường gom đại lộ Thăng Long,đảm bảo các hoạt động đi lại cũng như đời sng kinh tế xãhội của nhân dân không bị ảnh hưởng tiêu cực trong và sauquá trình xây dựng.

h) Quy định quản lý theo quy hoạch

Ban hành quy định quản lý theo đồ ánQuy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Nhà tang lễ Quốc gia tại xã Song Phươnghuyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội kèm theo quyết định này.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

- Giao y bannhân dân thành phố Hà Nội: Chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng tổ chức công bốquy hoạch theo quy định. Thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, bốtrí quỹ đất sạch để triển khai xây dựng dự án theo tiến độđược đặt ra. Lập kế hoạch và tổ chức thực hiện theo quy hoạch chi tiết xây dựngtỉ lệ 1/500 Nhà tang lễ Quốc gia được duyệt.

- Giao Bộ Xây dựng phối hợp với Ủyban nhân dân thành phố Hà Nội công bố quy hoạch theo quy định.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố HàNội, Bộ trưởng Bộ Xây dựng và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệmthi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông vận tải, Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
- Thành ủy, HĐND, UBND TP Hà Nội;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ: TH, KTTH, NC, V.III, KGVX;
- Lưu: VT, KTN (3b).XH

KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG




Hoàng Trung Hải