UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH THÁI NGUYÊN
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1629/QĐ-UBND

Thái Nguyên, ngày 22 tháng 8 năm 2013

QUYẾT ĐỊNH

VỀ BAN HÀNHCHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TÁI CƠ CẤU NỀN KINHTẾ GIAI ĐOẠN 2013 – 2020 DO THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN

Căn cứLuật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân, năm 2003;

Căn cứ Quyết định số 339/QĐ-TTg ngày 19/02/2013của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế gắnvới chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả vànăng lực cạnh tranh giai đoạn 2013-2020;

Căn cứ Chỉthị số 11/CT-TTg ngày 19/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về một số nhiệm vụtriển khai trong ba năm 2013-2015 nhằm thực hiện Đề án tổng thể tái cơ cấu nềnkinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng,hiệu quả và năng lực cạnh tranh giai đoạn 2013 - 2020;

Căn cứ Nghị quyết Đảng bộ tỉnh Thái Nguyênkhóa XVIII và thực hiện Kế hoạch số 32/KH-UBND ngày 17/12/2010 của UBND tỉnh vềtriển khai Nghị quyết Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII;

Xét đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờtrình số: 841/TTr-SKHĐT ngày 12/7/2013 và sau khi tiếp thu các ý kiến tham giacủa các đồng chí Ủy viên Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành Chương trình hành độngcủa tỉnh Thái Nguyên thực hiện Đề án tái cơ cấu nền kinh tế giai đoạn 2013-2020do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt (theo nội dung Chương trình đính kèm).

Điều 2. Ban chỉ đạo Chương trình hànhđộng của tỉnh Thái Nguyên thực hiện Đề án tái cơ cấu nền kinh tế giai đoạn 2013- 2020 do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh,Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, đoàn thể ở tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thànhphố, thị xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyếtđịnh này./.

Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- TT. Tỉnh uỷ, TT. HĐND tỉnh;
- Như Điều 2 (thực hiện);
- Chủ tịch, các PCT và các Ủy viên UBND tỉnh;
- Báo, Đài PT-TH TN, Phân xã TN;
- Chánh VP và các PVP UBND tỉnh;
- Trung tâm thông tin tỉnh;
- Các chuyên viên NCTH (đôn đốc);
- Lưu: VT, TH3b.
truongtx/QĐ29/105b

CHỦ TỊCH




Dương Ngọc Long

CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG

CỦATỈNH THÁI NGUYÊN THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TÁI CƠ CẤU NỀN KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2013 - 2020DO THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1629/QĐ-UBND ngày 22/8/2013 của UBND tỉnhThái Nguyên)

I. MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ, ĐỊNHHƯỚNG TỈNH THÁI NGUYÊN THỰC HIỆN TÁI CƠ CẤU NỀN KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2013-2020

1. Mục tiêu tổng quát

Chương trình hành động của tỉnhThái Nguyên nhằm xác định một số nhiệm vụ chủ yếu trong giai đoạn 2013-2020 đểthực hiện Đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế giai đoạn 2013-2020 do Thủtướng Chính phủ phê duyệt. Thực hiện tái cơ cấu kinh tế theo lộ trình bước điphù hợp để đến năm 2020 cơ bản hình thành mô hình tăng trưởng kinh tế theochiều sâu, bảo đảm chất lượng tăng trưởng, nâng cao hiệu quả và năng lực cạnhtranh của nền kinh tế.

2. Mục tiêu cụ thể

- Góp phần hoàn thiện thể chếkinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thúc đẩy phân bổ và sử dụngnguồn lực xã hội chủ yếu theo cơ chế thị trường vào các ngành, sản phẩm có lợithế cạnh tranh, nâng cao năng suất lao động, năng suất các yếu tố tổng hợp vànăng lực cạnh tranh.

- Hình thành và phát triển cơcấu kinh tế hợp lý trên cơ sở cải thiện, nâng cấp trình độ phát triển cácngành, lĩnh vực kinh tế; phát triển các ngành, lĩnh vực sử dụng công nghệ cao,tạo ra giá trị gia tăng cao.

- Từng bước củng cố nội lực củanền kinh tế, tăng cường hợp tác, liên kết kinh tế vùng, miền và các địa phương lâncận.

3. Những định hướng tỉnhThái Nguyên thực hiện tái cơ cấu nền kinh tế giai đoạn 2013-2020

- Duy trì môi trường kinh tếthuận lợi, ổn định: đẩy mạnh xuất khẩu, phát triển công nghiệp hỗ trợ. Tăngcường huy động nguồn lực phục vụ cho mục tiêu đầu tư phát triển; ban hành cáccơ chế, chính sách, giải pháp tạo môi trường thuận lợi để tăng cường thu hút vànâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn vốn đầu tư. Tăng cường kiểm soát giá cả,thị trường.

- Đổi mới cơ bản cơ chế phân bốvà quản lý sử dụng vốn, khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, phân tán và lãng phí,nâng cao hiệu quả đầu tư nhà nước. Tiếp tục cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước.

-Mở rộng tối đa phạm vi và cơ hội đầu tư tư nhân, nhất là tư nhân trong nước.Khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư tư nhân vào phát triển hạtầng, phát triển các ngành, các sản phẩm có lợi thế, có tiềm năng phát triển.

- Đẩy mạnh tái cơ cấu các ngànhsản xuất, dịch vụ, điều chỉnh chiến lược thị trường, tăng giá trị nội địa, giátrị gia tăng và năng lực cạnh tranh của sản phẩm, của doanh nghiệp và của nềnkinh tế toàn tỉnh. Tăng cường ứng dụng khoa học và công nghệ, sử dụng công nghệcao, công nghệ sạch, thân thiện với môi trường.

- Phát huy tiềm năng và lợi thếcủa từng địa phương với tầm nhìn dài hạn để thực hiện phân bổ lại các ngành sảnxuất, dịch vụ hợp lý.

- Tăng cường phối hợp, bổ sungvà kết nối với các địa phương trong vùng, miền để cùng phát triển. Khai tháctốt lợi thế là trung tâm vùng trung du và miền núi phía Bắc.

II. GIẢI PHÁP

1. Hoàn thiện thể chế kinhtế thị trường định hướng XHCN, cải thiện và nâng cao năng lực cạnh tranh củamôi trường kinh doanh

- Rà soát, sửa đổi, bổ sung cáccơ chế, chính sách về môi trường kinh doanh theo hướng bãi bỏ hoặc sửa đổi cácquy định lạc hậu, không phù hợp với cơ chế thị trường; tiếp tục đơn giản hóa,giảm thủ tục hành chính, giảm chi phí thực thi thủ tục hành chính và pháp luậtđối với nhân dân và doanh nghiệp... tạo cơ chế khuyến khích đầu tư hấp dẫn, cótính khả thi cao.

- Phát triển các khu đô thị,khu dân cư, các dự án kinh doanh bất động sản phù hợp với quy hoạch được duyệt,nhu cầu của thị trường và yêu cầu của phát triển theo hướng hiện đại, có cơ chếchính sách phù hợp khuyến khích phát triển nhà ở xã hội, cải thiện điều kiệnnhà ở cho nhân dân.

- Triển khai thực hiện có hiệuquả Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ và Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 22/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh thực hiện Chương trìnhtổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020. Tập trung thực hiệncác giải pháp nâng cao chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh -Chỉ số PAPI.

- Tiếp tục nghiên cứu và thựchiện đơn giản hóa và hợp lý hóa hệ thống thủ tục hành chính trên các lĩnh vựcquản lý nhà nước, trong đó trọng tâm là một số lĩnh vực: đất đai, đầu tư và xâydựng, đăng ký kinh doanh, thuế, quảng cáo, vận tải hàng hóa và xuất nhập khẩu, vệsinh, an toàn thực phẩm...

- Triển khai có hiệu quả "Đềán cải thiện môi trường đầu tư giai đoạn 2011-2015", chương trình hội nhậpkinh tế quốc tế trên địa bàn tỉnh và các giải pháp chỉ đạo, điều hành bổ sungcủa Tỉnh ủy, HĐND tỉnh và UBND tỉnh.

- Tiếp tục quán triệt tinh thầnvà tổ chức triển khai Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chương trình hành độngcủa tỉnh về nâng cao chỉ số PCI. Tổ chức hội nghị đối thoại giữa các doanh nghiệpvới lãnh đạo cấp tỉnh, cấp huyện và các ngành chuyên môn nhằm tháo gỡ khó khăn,vướng mắc trong quá trình hoạt động của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

2. Nângcao chất lượng quy hoạch, gắn chiến lược với quy hoạch, kế hoạch, nâng cao hiệulực quản lý nhà nước đối với quy hoạch

- Nâng cao chất lượng công tácquy hoạch, kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện quy hoạch và đánh giá kết quảthực hiện quy hoạch theo quy định.

- Rà soát, sửa đổi, bổ sung cácquy hoạch, kế hoạch phát triển KT-XH, quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, sảnphẩm, địa phương để thực hiện các nội dung, định hướng tái cơ cấu kinh tế, nhấtlà tái cơ cấu ngành, lĩnh vực sản xuất và dịch vụ, bảo đảm phù hợp và phát huy lợithế của địa phương, gắn kết sản xuất với tiêu thụ sản phẩm và đảm bảo phát triểnbền vững.

- Rà soát, cập nhật quy hoạch,kế hoạch sử dụng đất các cấp theo hướng sử dụng hiệu quả nhất nguồn đất đaiphục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Rà soát việc triển khai thực hiện các dựán đầu tư đã được giao đất, có biện pháp xử lý phù hợp đối với các dự án saiquy hoạch; kiên quyết thu hồi hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền thu hồi đất đốivới những dự án đầu tư không triển khai hoặc triển khai chậm so với quy địnhcủa pháp luật đất đai, bất động sản.

3. Đổi mới cơ chế, chính sách huy động, phân bổ,sử dụng vốn đầu tư

- Thực hiện tái cơ cấu đầu tưcông thông qua tăng cường rà soát các dự án đầu tư, kiểm soát chặt chẽ phạm vi,quy mô của từng dự án đầu tư theo đúng mục tiêu, lĩnh vực và chương trình đãđược phê duyệt; chỉ quyết định đầu tư khi dự án đã được lựa chọn theo đúng quytrình và thứ tự ưu tiên, đã xác định rõ nguồn vốn và khả năng cân đối, bố tríđủ vốn hoàn thành dự án đầu tư ở từng cấp ngân sách.

- Đổi mới cơ chế huy động nguồnlực, chế độ ưu đãi, khuyến khích đầu tư, cơ chế quản lý đầu tư, mở rộng cơ hộithu hút đầu tư tư nhân trong nước và đầu tư nước ngoài thông qua việc xác địnhvà công bố danh mục các dự án hạ tầng khả thi, có khả năng thu hồi vốn để huyđộng tư nhân đầu tư phát triển hạ tầng; nghiên cứu ban hành các quy chế về đấuthầu, đấu giá dự án sử dụng đất đai, tài nguyên trên địa bàn tỉnh; thực hiện ưuđãi và khuyến theo hướng phù hợp định hướng chuyển dịch cơ cấu và phát huy lợithế địa phương, đủ sức hấp dẫn nhà đầu tư, đồng thời chặt chẽ về mục tiêu, thờihạn và điều kiện ràng buộc với chế tài cụ thể, rõ ràng.

- Tăng cường quản lý nhà nướcvề đầu tư thông qua việc chỉ chấp thuận đầu tư và cấp phép xây dựng công trìnhvới các dự án đầu tư xây dựng công trình có đủ điều kiện theo quy định; tiếptục hoàn thiện và triển khai quy trình một cửa liên thông trong việc giải quyếtthủ tục hành chính về đầu tư - xây dựng; tăng cường năng lực và thực hiện giámsát đảm bảo các dự án đầu tư được chấp thuận đáp ứng đầy đủ tiêu chí, thực hiệnđúng tiến độ, có hiệu quả kinh tế - xã hội.

- Nâng cao hiệu lực quản lý nhànước và bảo đảm chất lượng các dự án đầu tư nước ngoài thông qua việc xây dựngvà thực hiện chiến lược vận động và xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài vớicác ưu đãi, tiêu chí cụ thể; duy trì mối liên hệ thường xuyên với các nhà đầutư để kịp thời nắm bắt, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho nhà đầu tư; thực hiệngiám sát thường xuyên.

4. Tái cơcấu doanh nghiệp nhà nước, nâng cao chất lượng doanh nghiệp tư nhân

- Tiếp tục triển khai xây dựngvà thực hiện phương án sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước thuộc UBND tỉnhThái Nguyên giai đoạn 2011-2015 đã được Thủ tướng Chính phủ thông qua; hoànthành trong năm 2015.

- Thực hiện thoái vốn nhà nướctại các doanh nghiệp không thuộc diện Nhà nước giữ cổ phần chi phối; chuyểnphần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp không thuộc diện địa phương cần giữquyền quản lý về Tổng Công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước theo quy định.

- Thực hiện có hiệu quả cácchương trình phát triển, nâng cao chất lượng các doanh nghiệp dân doanh củatrung ương cũng như của tỉnh.

- Tăng cường chỉ đạo, bảo đảmthực hiện hiệu quả, thiết thực Cuộc vận động "Người Việt Nam ưu tiêndùng hàng Việt Nam"; nâng cao ý thức tiêu dùng hàng Việt Nam và hỗ trợtiêu thụ sản phẩm đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa.

5. Thựchiện hiệu quả các chương trình đồng bộ hỗ trợ phát triển các cụm sản xuất liênngành. Thực hiện các chính sách, biện pháp đadạng, linh hoạt phù hợp với điều kiện và yêu cầu cụ thể của từng bộ phận trongmạng sản xuất, kết nối có hiệu quả các sản phẩm thượng nguồn và hạ nguồn tạothành chuỗi cung ứng giá trị từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm, gắn sản xuấtvới thị trường tiêu thụ.

Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu,nâng cao hiệu quả và liên kết giữa các ngành, lĩnh vực, địa bàn thông qua việcxây dựng và thực hiện các cơ chế, chính sách liên kết ngành, địa bàn. Tập trungchỉ đạo tái cơ cấu sản xuất, thu hút đầu tư vào các lĩnh vực giá trị gia tăngcao, công nghệ cao, các ngành có lợi thế so sánh, sử dụng năng lượng tiết kiệm,hiệu quả và bảo vệ môi trường.

6. Pháttriển sản xuất nông nghiệp theo hướng tăng quy mô, hiện đại, nâng cao chấtlượng, giá trị gia tăng và bền vững kết hợp với xây dựng nông thôn mới

- Thực hiện quy hoạch sử dụngđất, quy hoạch sản xuất nông nghiệp trên cơ sở phát huy lợi thế sản phẩm và vịtrí địa lý từng địa bàn.

- Rà soát, đánh giá quy hoạchrừng, duy trì hợp lý diện tích các loại rừng, đổi mới cơ chế và tổ chức quản lýrừng theo hướng nâng cao quyền tự chủ cho các hộ gia đình, doanh nghiệp.

- Phát triển và đa dạng hóa cáchình thức cung cấp dịch vụ khuyến nông, khuyến khích sáng kiến và sự tham giacủa các thành phần kinh tế vào phát triển nông thôn. Ưu tiên đầu tư phát triểncông nghiệp chế biến nông sản (bao gồm các lĩnh vực nông, lâm, thủy sản)theo hướng hiện đại, chế biến tinh, chế biến sâu.

- Hỗ trợ nông dân kết nối, tiếpcận với dịch vụ nghiên cứu, chuyển giao công nghệ, kết nối với các doanh nghiệpchế biến, hệ thống tiêu thụ sản phẩm.

- Đẩy mạnh thực hiện chươngtrình xây dựng nông thôn mới:

+ Triểnkhai kịp thời các văn bản theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và hướngdẫn của các Bộ, Ngành Trung ương. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc triển khaithực hiện Chương trình xây dựng NTM đối với các Sở, Ban, ngành, đoàn thể và địaphương.

+ Đổi mớivà nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, đào tạo, tập huấn và thi đua xâydựng Nông thôn mới.

+ Chỉ đạo các địa phương tiếnhành đánh giá, rà soát, sửa đổi, bổ sung các nội dung quy hoạch đã phê duyệtcho phù hợp với tình hình thực tế.

+ Tiếp tục triển khai chươngtrình đầu tư, hỗ trợ xây dựng kết cấu hạ tầng nôngthôn. Làm tốt công tác tuyên truyền, vận động để huy động nguồn lực từ các tổchức, doanh nghiệp và nhân dân (tiền, ngày công, hiến đất, vật tư,...);có kế hoạch lồng ghép các chương trình, dự án khác trên địa bàn để đầu tư,hỗ trợ xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng nông thôn.

+ Thực hiện xã hội hoá huy độngnguồn lực cho từng công trình cụ thể để khuyến khích, thu hút các tổ chức, doanhnghiệp, cá nhân trong và ngoài tỉnh; vận động tài trợ Quốc tế và các nguồn lựckhác trên địa bàn, để đầu tư, hỗ trợ Chương trình xâydựng NTM với các hình thức liên doanh, liên kết “tổ chức, cá nhân,doanh nghiệp và nhân dân. Nghiên cứu, rà soát vàđề xuất sửa đổi, bổ sung quy định về cơ chế thu hút đầu tư vào lĩnh vực nôngnghiệp, nông thôn trình HĐND tỉnh để triển khai thực hiện.

+ Các cấp, các ngành tập trunglãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt với các giải pháp đồng bộ, huy động sức mạnh tổnglực, phân kỳ kế hoạch theo các tiêu chí, tiêu chuẩn cụ thể của địa phương,trong vùng và cả nước để đạt theo bộ tiêu chí trong Bộ tiêu chí nông thôn mớitheo kế hoạch đã đề ra.

7. Tập trung đầu tư hoàn thành chương trình kết cấu hạ tầng đồng bộ theo Quyết định số 1376/QĐ-UBND ngày 22/7/2013, trong đó xây dựng vàphát triển các khu, cụm công nghiệp theo quy hoạch đã phê duyệt. Xây dựng vàthiết lập cơ chế phối hợp, hợp tác giữa các địa phương lân cận trong phát triểnkinh tế - xã hội; trao đổi thông tin và phối hợp nghiên cứu xây dựng và triểnkhai quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển hạ tầng và nguồn nhân lực, quyhoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương, quy hoạch phát triểnkhu kinh tế, khu công nghiệp và các quy hoạch phát triển khác; trao đổi thôngtin, phối hợp thẩm định và lựa chọn các dự án đầu tư quan trọng, dự án có tácđộng liên quan đến các địa phương khác trong vùng; hợp tác, phối hợp xây dựngvà phát triển mạng sản xuất quy mô vùng kinh tế.

8. Nâng caochất lượng nguồn nhân lực tạo điều kiện thuận lợi cho tái cơ cấu kinh tế,chuyển đổi mô hình tăng trưởng

- Tăng cường đào tạo nghề theonhu cầu thực tế của thị trường và yêu cầu, địa chỉ cụ thể của người sử dụng laođộng.

- Có chính sách hỗ trợ đào tạonguồn nhân lực có trình độ cao, nhất là cán bộ kỹ thuật, công nghệ và quản lýcho các ngành ưu tiên phát triển

- Gia tăng số lượng và chấtlượng lao động nghề cho phát triển nông nghiệp và nông thôn thông qua việc mở rộngcác hình thức đào tạo nghề gắn với chuyển giao công nghệ mới, chuyển giao các kỹthuật và quy trình sản xuất mới cho các hộ nông dân; nhân rộng các mô hình tốttrong đào tạo nghề cho lao động nông thôn, đào tạo nghề cho các làng nghề, cácvùng sản xuất chuyên canh, tạo cơ hội việc làm cho lao động nông thôn.

- Tập trung thực hiện đồng bộ,hiệu quả quy hoạch phát triển nguồn nhân lực đã được phê duyệt.

9. Phát triển khoa học vàcông nghệ thúc đẩy tái cơ cấu kinh tế, gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng

- Bố trí hợp lý nguồn lực chophát triển khoa học và công nghệ. Đẩy mạnh thực hiện cơ chế đặt hàng của nhànước đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ đồng thời với áp dụng phương thứckhoán kinh phí, mua sản phẩm khoa học và công nghệ, huy động và khuyến khíchđầu tư xã hội cho khoa học công nghệ.

- Khuyến khích và hỗ trợ cáchoạt động nghiên cứu và phát triển tại các doanh nghiệp, khuyến khích doanhnghiệp đầu tư, hỗ trợ và bảo trợ cho hoạt động khoa học và công nghệ.

III. Phân công nhiệm vụ thựchiện:

(Chi tiết theo Phụ lục đínhkèm)

IV. Tổ chức thực hiện

1. Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơquan thường trực tham mưu, tổng hợp cho UBND tỉnh về tổ chức triển khai thựchiện, kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện và chế độ thông tin báo cáo vềtriển khai thực hiện Chương trình và tổng hợp đề xuất UBND xem xét các nộidung, giải pháp điều chỉnh, bổ sung trong quá trình thực hiện để đạt hiệu quảcao nhất.

2. Các Sở, ban, ngành, UBND cáchuyện, thành phố Thái Nguyên, thị xã Sông Công và các cơ quan liên quan thực hiệncác nhiệm vụ đã phân công, chủ động xây dựng Kế hoạch hành động để thực hiện vàbáo cáo tại các phiên họp thường kỳ của UBND tỉnh.

3. Sở Thông tin và Truyềnthông, Đài Phát thanh Truyền hình Thái Nguyên, Báo Thái Nguyên và các cơ quanthông tin đại chúng trên địa bàn tỉnh chủ động phối hợp với các cơ quan liênquan thường xuyên cung cấp thông tin, tuyên truyền về các cơ chế, chính sách,tình hình và kết quả tái cơ cấu trên địa bàn tỉnh./.

PHỤ LỤC

CHƯƠNGTRÌNH HÀNH ĐỘNG TỈNH THÁI NGUYÊN THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TÁI CƠ CẤU NỀN KINH TẾ GIAIĐOẠN 2013 - 2020

Số TT

Nội dung nhiệm vụ

Thời gian thực hiện

Đơn vị chủ trì thực hiện

-

Rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy hoạch, kế hoạch phát triển KT-XH, quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, sản phẩm, địa phương để thực hiện các nội dung, định hướng tái cơ cấu kinh tế, nhất là tái cơ cấu ngành, lĩnh vực sản xuất và dịch vụ, bảo đảm phù hợp và phát huy lợi thế của địa phương, gắn kết sản xuất với tiêu thụ sản phẩm và đảm bảo phát triển bền vững

2014

- Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Công Thương, Xây dựng, Nông nghiệp và PTNT, Tài nguyên và Môi trường.

- UBND các huyện, thành phố, thị xã

-

Rà soát, cập nhật quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo hướng sử dụng hiệu quả nhất nguồn đất đai phục vụ phát triển KT-XH

2013

Sở Tài nguyên và Môi trường

-

Đầu mối, thường xuyên rà soát việc triển khai thực hiện các dự án đầu tư đã được chấp thuận chủ trương, cấp Giấy chứng nhận đầu tư, giao đất, có biện pháp xử lý phù hợp đối với các dự án sai quy hoạch; kiến nghị UBND tỉnh kiên quyết thu hồi đất đối với những dự án đầu tư không triển khai hoặc triển khai chậm so với quy định của pháp luật đầu tư, đất đai, xây dựng, bất động sản...

Hàng năm

- Sở Kế hoạch và Đầu tư.

- Ban quản lý các KCN tỉnh

-

Tập trung hoàn thiện và công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng, quy hoạch đô thị, khu công nghiệp, quy hoạch ngành, lĩnh vực, sản phẩm

2013 - 2015

- Các Sở, ban, ngành,

- UBND các huyện, thành phố, thị xã

-

Rà soát các dự án đầu tư sử dụng ngân sách nhà nước, kiểm soát chặt chẽ phạm vi, quy mô của từng dự án đầu tư theo đúng mục tiêu, lĩnh vực và chương trình đã được phê duyệt, hạn chế đầu tư dàn trải

2013

Sở Kế hoạch và Đầu tư.

UBND các huyện, thành phố, thị xã

-

Triển khai đầu tư hoàn thành chương trình phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ

Hàng năm

- Các Sở, ban, ngành,

- UBND các huyện, thành phố, thị xã

-

Xác định và công bố danh mục các dự án hạ tầng khả thi, có khả năng thu hồi vốn, xác định cơ chế chính sách đặc thù cho từng dự án cho giai đoạn 2013 - 2015 và các năm tiếp theo để thu hút, huy động tư nhân đầu tư phát triển hạ tầng theo các hình thức đầu tư kết hợp công - tư thích hợp (PPP, BT, BOT, BO,...)

2013

Sở Kế hoạch và Đầu tư

-

Ban hành quy chế đấu thầu quyền thăm dò và khai thác các loại khoáng sản thuộc thẩm quyền của địa phương, quy chế đấu giá quyền sử dụng đất, quy chế đấu thầu dự án có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh

2014

Sở Tài nguyên và Môi trường

-

Thực hiện chế độ ưu đãi và khuyến khích đầu tư trên địa bàn tỉnh đã được UBND tỉnh phê duyệt. Thực hiện giám sát thường xuyên, duy trì mối liên hệ thường xuyên với các nhà đầu tư để kịp thời tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn trong quá trình đầu tư

Hàng năm

- Các Sở, ban, ngành,

- UBND các huyện, thành phố, thị xã

-

Hoàn thiện quy trình liên thông giải quyết các thủ tục hành chính về đầu tư – xây dựng. Ban hành quy chế lựa chọn nhà đầu tư trên địa bàn tỉnh. Ban hành quy định cấp và thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư trên địa bàn tỉnh

2014

Sở Kế hoạch và Đầu tư

-

Xây dựng và thực hiện chiến lược vận động và xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài, trong đó bao gồm các gói giải pháp ưu đãi, hỗ trợ cụ thể, linh hoạt, các tiêu chí cụ thể đánh giá, thẩm định và lựa chọn nhà đầu tư và dự án đầu tư nước ngoài phù hợp

2013 - 2014

Sở Kế hoạch và Đầu tư

-

Ban hành quy chế quản lý đầu tư phát triển đô thị

2013

Sở Xây dựng

-

Xây dựng và trình UBND tỉnh phê duyệt phương án sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước thuộc UBND tỉnh giai đoạn 2011 - 2015

2014

Sở Kế hoạch và Đầu tư

-

Công khai thông tin về tình hình hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh

Hàng năm

- Sở Thông tin và Truyền thông.

- Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh. - - Báo Thái Nguyên

-

Xây dựng và thực hiện các chương trình phát triển, nâng cao chất lượng các doanh nghiệp dân doanh

2014

Sở Kế hoạch và Đầu tư

-

Đề xuất về phát triển các cụm sản xuất liên ngành đối với các sản phẩm ưu tiên phát triển trên địa bàn tỉnh, trong đó có các giải pháp tập trung phát triển công nghiệp phụ trợ, mạng sản xuất và chuỗi cung ứng các sản phẩm cụ thể

2014

Sở Công Thương chủ trì

-

Rà soát, đánh giá quy hoạch rừng theo hướng duy trì hợp lý diện tích rừng đầu nguồn, rừng đặc dụng, chuyển đổi diện tích rừng còn lại sang phát triển vùng nguyên liệu tập trung

2015

Sở Nông nghiệp

và Phát triển nông thôn

-

Quy hoạch vùng nguyên liệu chè tỉnh Thái Nguyên

2014

Sở Nông nghiệp

và Phát triển nông thôn

-

Đề án nâng cao chất lượng, an toàn sản phẩm chè

2014

Sở Nông nghiệp

và Phát triển nông thôn

-

Rà soát, quy hoạch và quản lý vùng chăn nuôi an toàn môi trường, an toàn thực phẩm

2014

Sở Nông nghiệp

và Phát triển nông thôn

-

Xây dựng và triển khai chương trình phát triển công nghiệp chế biến nông sản theo hướng hiện đại, chế biến tinh, chế biến sâu

2014

Sở Công Thương

-

Phát triển và đa dạng hóa các hình thức cung cấp dịch vụ khuyến nông

2014-2015

Sở Nông nghiệp

và Phát triển nông thôn

-

Hỗ trợ nông dân kết nối, tiếp cận với dịch vụ nghiên cứu, chuyển giao công nghệ, kết nối với các doanh nghiệp chế biến, hệ thống tiêu thụ sản phẩm

Hàng năm

Sở Nông nghiệp

và Phát triển nông thôn

-

Đẩy mạnh thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới

Hàng năm

- Sở Nông nghiệp và PTNT.

- UBND các huyện, thành phố, thị xã

-

Đề xuất cơ chế, chính sách thúc đẩy liên kết kinh tế các tỉnh lân cận

2015

Sở Kế hoạch và Đầu tư

-

Đề xuất cơ chế, giải pháp đào tạo nghề theo nhu cầu thực tế thị trường và yêu cầu, địa chỉ cụ thể của người sử dụng lao động

2014

Sở Lao động Thương binh và Xã hội

-

Báo cáo về hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao

2013

Sở Lao động Thương binh và Xã hội

-

Báo cáo về giải pháp gia tăng số lượng và chất lượng lao động nghề cho phát triển nông nghiệp và nông thôn

2014

Sở Lao động Thương binh và Xã hội

-

Thực hiện đồng bộ, hiệu quả quy hoạch phát triển nguồn nhân lực đã phê duyệt

Hàng năm

Sở Lao động Thương binh và Xã hội

-

Ưu tiên phân bổ nguồn lực cho phát triển khoa học và công nghệ

Hàng năm

Sở Kế hoạch và Đầu tư

-

Báo cáo về ứng dụng các thành tựu nghiên cứu khoa học trên địa bàn tỉnh

Hàng năm

Sở Khoa học và Công nghệ

-

Báo cáo đề xuất giải pháp phát triển khoa học công nghệ thúc đẩy tái cơ cấu kinh tế trên địa bàn tỉnh

2013

Sở Khoa học và Công nghệ