ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 20/2013/QĐ-UBND

Khánh Hòa, ngày 10 tháng 10 năm 2013

QUYẾT ĐỊNH

BANHÀNH QUY ĐỊNH CẤP GIẤY PHÉP XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồngnhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quyphạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03/12/2004;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày26/11/2003;

Căn cứ Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/03/2008 của Chính phủ quy định về khu công nghiệp, khuchế xuất và khu kinh tế;

Căn cứ Nghị định số 64/2012/NĐ-CP ngày 04/9/2012 của Chính phủ về cấp giấy phép xây dựng;

Căn cứ Thông tư số 10/2012/TT-BXD ngày 20/12/2012 của Bộ Xây dựng Hướng dẫn chi tiết một số nộidung của Nghị định số 64/2012/NĐ-CP ngày 04/9/2012 của Chính phủ về cấp giấyphép xây dựng;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xâydựng tại Tờ trình số 1652/SXD-KTQH ngày 28/8/2013,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theoQuyết định này Quy định cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

Điều 2.Quyết định này cóhiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế các nội dung về cấp giấy phépxây dựng tại Quyết định số 84/2007/QĐ-UBND ngày 31/12/2007 của UBND tỉnh V/vBan hành Quy định một số nội dung về quản lý hoạt động xây dựng trên địa bàntỉnh Khánh Hòa và Quyết định số 05/2012/QĐ-UBND ngày 17/02/2012 của UBND tỉnhV/v sửa đổi, bổ sung một số nội dung về quản lý hoạt động xây dựng trên địa bàntỉnh Khánh Hòa của Quyết định số 84/2007/QĐ-UBND ngày 31/12/2007.

Các nội dung khác của Quyết định số84/2007/QĐ-UBND ngày 31/12/2007 và Quyết định số 05/2012/QĐ-UBND ngày17/02/2012 của UBND tỉnh vẫn còn hiệu lực thi hành.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủyban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở, Ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cáchuyện, thị xã Ninh Hòa, thành phố Cam Ranh và thành phố Nha Trang, Trưởng banBan quản lý Khu kinh tế Vân Phong; Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, cá nhân cóliên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Ủy ban thường vụ Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Xây dựng;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Cục Kiểm tra văn bản Bộ Tư pháp;
- Ban thường vụ Tỉnh ủy;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Trung tâm công báo tỉnh;
- Báo Khánh Hòa, Đài PTTH Khánh Hòa;
- Các Phòng: Kinh tế, Văn xã, Nội chính;
- Lưu: VT, HgP, VC, MN, BN, CN.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Lê Đức Vinh

QUY ĐỊNH

CẤPGIẤY PHÉP XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 10/10/2013 của Ủy bannhân dân tỉnh Khánh Hòa)

Chương 1.

PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG

Điều 1. Phạm vi áp dụng Quy địnhvề cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa, bao gồm: Giấy phépxây dựng tạm; Giấy phép xây dựng nhà ở; Giấy phép xây dựng cấp cho các côngtrình.

1. Các loại giấy phép xây dựng: xâydựng mới; sửa chữa, cải tạo; di dời công trình (gọi chung là Giấy phép xây dựngcông trình)

2. Các loại công trình: dân dụng,công nghiệp, giao thông, thủy lợi, hạ tầng kỹ thuật và nhà ở.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Các tổ chức, cá nhân tham gia hoạtđộng xây dựng trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa không phân biệt nguồn vốn (kể cả cáccông trình xây dựng thuộc Khu kinh tế Vân Phong, Khu công nghiệp)

Chương 2.

GIẤY PHÉP XÂY DỰNG

Điều 3. Giấy phép xây dựng

1. Trước khi khởi công xây dựngcông trình, chủ đầu tư phải có giấy phép xây dựng, trừ trường hợp xây dựng cáccông trình sau đây:

a) Công trình bí mật nhà nước, côngtrình theo lệnh khẩn cấp, công trình tạm phục vụ thi công xây dựng công trìnhchính và các công trình khác theo quy định của Chính phủ được miễn giấy phépxây dựng;

b) Công trình xây dựng theo tuyếnkhông đi qua đô thị nhưng phù hợp với quy hoạch xây dựng đã được cơ quan nhànước có thẩm quyền phê duyệt;

c) Công trình thuộc dự án đầu tưxây dựng được Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủtịch Ủy ban nhân dân các cấp quyết định đầu tư;

d) Sửa chữa, cải tạo, lắp đặt thiếtbị bên trong công trình nhưng không làm thay đổi kiến trúc các mặt ngoài, kếtcấu chịu lực, công năng sử dụng và an toàn công trình;

đ) Công trình hạ tầng kỹ thuật màchỉ yêu cầu phải lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật và nhà ở riêng lẻ 1 tầng tạivùng sâu, vùng xa thuộc khu vực chưa có quy hoạch điểm dân cư nông thôn (quyhoạch xây dựng xã nông thôn mới) được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

2. Giấy phép xây dựng bao gồm cácloại:

a) Xây dựng mới;

b) Sửa chữa, cải tạo;

c) Di dời công trình.

3. Đối với công trình cấp I, cấpđặc biệt, nếu chủ đầu tư có nhu cầu thì có thể đề nghị để được xem xét cấp giấyphép xây dựng theo giai đoạn. Đối với công trình xây dựng không theo tuyến, chỉđược cấp giấy phép xây dựng tối đa 2 giai đoạn, bao gồm giai đoạn xây dựng phầnmóng và tầng hầm (nếu có) và giai đoạn xây dựng phần thân của công trình.

4. Đối với dự án gồm nhiều côngtrình, chủ đầu tư có thể đề nghị để được xem xét cấp giấy phép xây dựng chomột, nhiều hoặc tất cả các công trình thuộc dự án.

Điều 4. Quy mô công trình, nhà ởriêng lẻ xây dựng tạm

Quy mô xây dựng công trình, nhà ởriêng lẻ tạm không quá 02 tầng, tổng diện tích sàn không quá 250m2và có quy định thời hạn theo thời hạn thực hiện quy hoạch.

Điều 5. Điều kiện để được cấpgiấy phép xây dựng đối với công trình và nhà ở riêng lẻ:

Thực hiện theo các quy định tạiĐiều 5, Điều 6, Điều 7 Nghị định số 64/2012/NĐ-CP ngày 04/9/2012 của Chính phủvề cấp giấy phép xây dựng.

Đối với các khu vực, tuyến phốtrong đô thị đã cơ bản ổn định chức năng sử dụng nhưng chưa có quy hoạch chitiết hoặc thiết kế đô thị hoặc quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc được duyệtthì cho phép căn cứ vào quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiếtxây dựng tỷ lệ 1/2000 các quy chuẩn, tiêu chuẩn thiết kế hiện hành để xem xétcấp giấy phép xây dựng.

Điều 6. Giấy tờ về quyền sử dụngđất được xem xét khi cấp giấy phép xây dựng:

1. Trong thời gian chờ Bộ Tàinguyên và Môi trường phối hợp Bộ Xây dựng ban hành hướng dẫn cụ thể các loạigiấy tờ về quyền sử dụng đất được xem xét cấp giấy phép xây dựng, tạm thời căncứ vào một trong các giấy tờ sau để xem xét khi cấp giấy phép xây dựng:

a) Quyết định giao đất cho tổ chức,cá nhân kèm theo Bản đồ trích đo địa chính và Biên bản giao đất và cắm mốc địnhvị khu đất.

b) Sổ chứng nhận sở hữu nhà.

c) Giấy chứng nhận Quyền sở hữu nhàở và quyền sử dụng đất ở.

d) Giấy chứng nhận quyền sử dụngđất.

e) Giấy chứng nhận quyền sử dụngđất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

2. Đối với các công trình hạ tầngkỹ thuật sử dụng nguồn vốn nhà nước, khi xem xét cấp giấy phép xây dựng có thểkhông căn cứ vào các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại Khoản 1Điều này nhưng phải có ý kiến chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp huyện.

Điều 7. Thẩm quyền cấp giấy phépxây dựng

Thẩm quyền cấp, điều chỉnh, giahạn, cấp lại và thu hồi giấy phép xây dựng quy định thực hiện như sau:

1. Ủy quyền cho Sở Xây dựng cấpgiấy phép xây dựng (ngoài Khu kinh tế Vân Phong, Khu công nghiệp) đối với: cáccông trình xây dựng cấp đặc biệt, cấp I, cấp II; công trình tôn giáo; côngtrình di tích lịch sử - văn hóa; công trình tượng đài, tranh hoành tráng; cáccông trình chỉ yêu cầu lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật do Ủy ban nhân dân tỉnhquyết định đầu tư; các công trình, nhà ở riêng lẻ trên các trục đường Trần Phú,Phạm Văn Đồng và tại các nút giao thông (ngã 5, ngã 6, ngã 7) trên địa bànthành phố Nha Trang; các công trình thuộc dự án sử dụng nguồn vốn ngoài ngânsách.

a) Đối với các công trình, nhà ởriêng lẻ trên các trục đường Trần Phú, Phạm Văn Đồng và tại các nút giao thông(ngã 5, ngã 6, ngã 7) trên địa bàn thành phố Nha Trang phải được Ủy ban nhândân tỉnh thỏa thuận phương án kiến trúc trước khi cấp giấy phép xây dựng.

2. Ban quản lý Khu kinh tế VânPhong cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình thuộc Khu kinh tế, Khu côngnghiệp sử dụng nguồn vốn ngoài ngân sách do cơ quan nhà nước có thẩm quyền thỏathuận chủ trương đầu tư hoặc cấp Giấy chứng nhận đầu tư và các công trình chỉyêu cầu lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật sử dụng nguồn vốn ngân sách do Ủy ban nhândân tỉnh và Ban quản lý Khu kinh tế Vân Phong quyết định đầu tư.

3. Ủy ban nhân dân cấp huyện cấpgiấy phép xây dựng cho các công trình không thuộc quy định tại Khoản 1, Khoản 2Điều này; công trình do Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã quyết định đầu tư;nhà ở riêng lẻ đô thị và nhà ở các khu vực khác theo quy định của Ủy ban nhândân cấp huyện.

4. Ủy ban nhân dân xã cấp giấy phépxây dựng nhà ở riêng lẻ tại những điểm dân cư nông thôn đã có quy hoạch xâydựng được duyệt và theo phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp huyện.

5. Cơ quan nào có thẩm quyền cấpGiấy phép xây dựng thì cơ quan đó cấp Giấy phép xây dựng tạm thời đối với cáccông trình tương ứng theo thẩm quyền.

6. Công trình do cơ quan nào cấpgiấy phép xây dựng thì cơ quan đó điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi giấyphép xây dựng do mình cấp.

7. Ủy quyền cho Sở xây dựng quyếtđịnh thu hồi tất cả các giấy phép xây dựng cấp không đúng quy định.

Chương 3.

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 8. Xử lý chuyển tiếp

Những công trình đã khởi công xâydựng có liên quan đến nội dung trước khi Quy định này có hiệu lực thì khôngphải đề nghị cấp giấy phép xây dựng; nhưng nếu chưa khởi công xây dựng thì phảiđề nghị cấp giấy phép xây dựng theo Quy định này.

Những nội dung quy định khác khôngquy định chi tiết trong quy định này thực hiện theo các quy định tại Luật Xâydựng, Nghị định số 64/2012/NĐ-CP ngày 04/9/2012 của Chính phủ Về cấp giấy phépxây dựng; Thông tư số 10/2012/TT-BXD ngày 20/12/2012 của Bộ Xây dựng Hướng dẫnchi tiết một số nội dung của Nghị định số 64/2012/NĐ-CP ngày 04/9/2012 củaChính phủ về cấp giấy phép xây dựng.

Điều 9. Trách nhiệm của cácngành, các cấp

1. Sở Xây dựng

- Phổ biến hướng dẫn cụ thể nhữngnội dung liên quan đến Quy định này. Chủ trì thanh tra, kiểm tra, giám sát đốivới các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng theo quy định của phápluật;

- Chịu trách nhiệm tổ chức kiểmtra, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Xây dựng về công tác cấp giấyphép xây dựng định kỳ 6 tháng và 01 năm;

- Hướng dẫn các địa phương lập Quychế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị.

- Tổ chức thực hiện nhiệm vụ, thẩmquyền được giao tại Điều 7 Quy định này.

2. Các cơ quan quản lý nhà nước vềnhững lĩnh vực liên quan đến công trình xây dựng có trách nhiệm trả lời bằngvăn bản về những nội dung thuộc chức năng quản lý của mình khi cơ quan cấp giấyphép xây dựng yêu cầu.

3. Ban Quản lý Khu kinh tế VânPhong

- Hướng dẫn các tổ chức, cá nhânthực hiện quy định này đối với các công trình xây dựng thuộc phạm vi Khu kinhtế Vân Phong và Khu công nghiệp.

- Tổng hợp tình hình cấp giấy phépxây dựng và thực hiện quy định này trên địa bàn báo cáo về Sở Xây dựng và Ủyban nhân dân tỉnh định kỳ 6 tháng và 01 năm.

- Tổ chức thực hiện nhiệm vụ, thẩmquyền được giao tại Điều 7 Quy định này.

4. Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Tổng hợp tình hình cấp giấy phépxây dựng và thực hiện Quy định này trên địa bàn do mình quản lý, báo cáo về SởXây dựng và Ủy ban nhân dân tỉnh định kỳ 6 tháng và 01 năm.

- Ban hành quy định về các khu vựcphải cấp phép xây dựng thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy bannhân dân cấp xã.

- Tổ chức lập và phê duyệt theophân cấp hoặc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch phân khu; quy hoạchchi tiết; thiết kế đô thị hoặc quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị(tiến tới phủ kín quy hoạch địa bàn quản lý) làm cơ sở cấp giấy phép xây dựngcông trình.

- Tổ chức thực hiện nhiệm vụ, thẩmquyền được giao tại Điều 7 Quy định này.

5. UBND cấp xã tổ chức thực hiện nhiệmvụ, thẩm quyền được giao tại Điều 7 Quy định này.

6. Trong quá trình triển khai thựchiện nếu gặp vướng mắc, đề nghị các tổ chức, cá nhân phản ánh về Sở Xây dựngtổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét giải quyết./.