BỘ TƯ PHÁP
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------

Số: 2366/QĐ-BTP

Hà Nội, ngày 08 tháng 9 năm 2010

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰCHIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 83/2010/NĐ-CP NGÀY 23 THÁNG 7 NĂM 2010 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ ĐĂNGKÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM

BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP

Căn cứ Nghị định số 83/2010/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2010của Chính phủ về đăng ký giao dịch bảo đảm;
Căn cứ Nghị định số 93/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng 8 năm 2008 của Chính phủ quyđịnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;
Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1.Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Nghịđịnh số 83/2010/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2010 của Chính phủ về đăng ký giaodịch bảo đảm.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Cục trưởng Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm, Chánh Văn phòng, Vụtrưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính,Giám đốc Học viện Tư pháp, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ và Giám đốc Sở Tưpháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyếtđịnh này./.

Nơi nhận:
- Như Điều 3 (để thực hiện);
- Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo);
- Phó Thủ tướng Trương Vĩnh Trọng (để báo cáo);
- Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Công an, Bộ Kế hoạch và đầu tư, Văn phòng Chính phủ (để phối hợp);
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW (để phối hợp);
- Các Thứ trưởng (để biết);
- Lưu: VT, Cục ĐKQGGDBĐ.

BỘ TRƯỞNG




Hà Hùng Cường

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ83/2010/NĐ-CP NGÀY 23 THÁNG 7 NĂM 2010 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢOĐẢM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2366/QĐ-BTP ngày 08 tháng 9 năm 2010 của Bộtrưởng Bộ Tư pháp)

Ngày 23 tháng 7 năm 2010, Chính phủ đã ban hành Nghị định số83/2010/NĐ-CP về đăng ký giao dịch bảo đảm. Để triển khai thực hiện Nghị địnhsố 83/2010/NĐ-CP Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị địnhgồm các nội dung sau đây:

I. MỤC ĐÍCH

1. Triển khai thực hiện thống nhất, đồng bộ và toàn diện cácquy định của Nghị định số 83/2010/NĐ-CP .

2. Xác định cụ thể nội dung công việc, tiến độ, thời hạnhoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc triểnkhai thực hiện Nghị định số 83/2010/NĐ-CP .

II. YÊU CẦU

1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan tập trungnguồn nhân lực và các điều kiện cần thiết khác để tổ chức thực hiện nghiêm,thống nhất và đồng bộ các quy định của Nghị định số 83/2010/NĐ-CP trên phạm vitoàn quốc.

2. Các cơ quan, đơn vị có liên quan có trách nhiệm phối hợpchặt chẽ và thực hiện đầy đủ nội dung, đảm bảo đúng tiến độ đã nêu trong kếhoạch.

III. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Xây dựng, ban hành các văn bản, đề án triển khai thi hànhNghị định số 83/2010/NĐ-CP

1.1. Thông tư liên tịch giữa Bộ Tư pháp và Bộ Tài chínhhướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí đăng ký, phí cung cấpthông tin giao dịch bảo đảm (thay thế Thông tư liên tịch số 03/2007/TTLT-BTP-BTC và Thông tư liên tịch số 36/2008/TTLT-BTP-BTC )

a) Tiến độ thực hiện: Trình Bộ trưởng Bộ Tư pháp và Bộtrưởng Bộ Tài chính ký ban hành trong tháng 10/2010.

b) Cơ quan, đơn vị thực hiện

- Đơn vị chủ trì: Bộ Tư pháp (Cục Đăng ký quốc gia giao dịchbảo đảm).

- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Bộ Tài chính (Vụ Chính sáchthuế), các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Tư pháp (Vụ Kế hoạch - Tài chính và VụCác vấn đề chung về xây dựng pháp luật).

1.2. Thông tư hướng dẫn về trình tự, thủ tục đăng ký giaodịch bảo đảm, hợp đồng, thông báo kê biên tài sản thi hành án theo phương thứctrực tiếp, bưu điện, fax và thư điện tử tại các Trung tâm Đăng ký giao dịch,tài sản của Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm thuộc Bộ Tư pháp

a) Tiến độ thực hiện: Trình Bộ trưởng ký ban hành trongtháng 11/2010.

b) Cơ quan, đơn vị thực hiện

- Đơn vị chủ trì: Bộ Tư pháp (Cục Đăng ký quốc gia giao dịchbảo đảm).

- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị liên quan thuộc Bộ Tư pháp(Tổng cục Thi hành án dân sự, Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế và Vụ Các vấn đềchung về xây dựng pháp luật), các tổ chức tín dụng.

1.3. Thông tư hướng dẫn đăng ký trực tuyến giao dịch bảo đảm

a) Tiến độ thực hiện: Trình Bộ trưởng ký ban hành trongtháng 11/2010.

b) Cơ quan, đơn vị thực hiện

- Đơn vị chủ trì: Bộ Tư pháp (Cục Đăng ký quốc gia giao dịchbảo đảm).

- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị liên quan thuộc Bộ Tư pháp(Cục Công nghệ thông tin, Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế và Vụ Các vấn đề chungvề xây dựng pháp luật), các tổ chức tín dụng.

1.4. Thông tư liên tịch giữa Bộ Tư pháp và Bộ Tài nguyên vàMôi trường hướng dẫn về trình tự, thủ tục đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyềnsử dụng đất, tài sản gắn liền với đất (thay thế Thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT-BTP-BTNMT Thông tư liên tịch số 03/2006/TTLT-BTP-BTNMT và Thôngtư liên tịch số 06/2010/TTLT-BTP-BTNMT )

a) Tiến độ thực hiện: Trình Bộ trưởng Bộ Tư pháp và Bộtrưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ký ban hành trong Quý I/2011.

b) Cơ quan, đơn vị thực hiện

- Đơn vị chủ trì: Bộ Tư pháp (Cục Đăng ký quốc gia giao dịchbảo đảm).

- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Bộ Tài nguyên và Môi trường,Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, các đơn vị liên quan thuộc Bộ Tư pháp (Vụ Phápluật Dân sự - Kinh tế, Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật), Sở Tàinguyên và Môi trường các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (Văn phòng đăngký quyền sử dụng đất) và các tổ chức tín dụng.

1.5. Thông tư liên tịch giữa Bộ Tư pháp và Bộ Giao thông vậntải hướng dẫn về trình tự, thủ tục đăng ký cầm cố tàu bay, thế chấp tàu bay;đăng ký thế chấp tàu biển

a) Tiến độ thực hiện: Trình Bộ trưởng Bộ Tư pháp và Bộtrưởng Bộ Giao thông vận tải ký ban hành trong Quý I/2011.

b) Cơ quan, đơn vị thực hiện

- Đơn vị chủ trì: Bộ Tư pháp (Cục Đăng ký quốc gia giao dịchbảo đảm).

- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Bộ Giao thông vận tải, các đơnvị có liên quan thuộc Bộ Tư pháp (Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế, Vụ Các vấn đềchung về xây dựng pháp luật) và các tổ chức tín dụng.

1.6. Thông tư liên tịch giữa Bộ Tư pháp và Bộ Giao thông vậntải, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Công an hướng dẫn trình tự, thủ tục traođổi, cung cấp thông tin giữa cơ quan đăng ký giao dịch bảo đảm với tổ chức hànhnghề công chứng, cơ quan thi hành án dân sự và cơ quan đăng ký quyền sở hữu,quyền sử dụng, quyền lưu hành tài sản

a) Tiến độ thực hiện: Trình ký ban hành trong Quý II/2011.

b) Cơ quan, đơn vị thực hiện

- Đơn vị chủ trì: Bộ Tư pháp (Cục Đăng ký quốc gia giao dịchbảo đảm).

- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tàinguyên và Môi trường, Bộ Công an, các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Tư pháp (VụPháp luật Dân sự - Kinh tế, Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Vụ Bổtrợ tư pháp, Tổng cục Thi hành án dân sự), một số tổ chức hành nghề công chứngvà Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất.

1.7. Đề án tổ chức quản lý, vận hành Hệ thống dữ liệu quốcgia về giao dịch bảo đảm

a) Tiến độ thực hiện: Trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng10/2011.

b) Cơ quan, đơn vị thực hiện

- Đơn vị chủ trì: Bộ Tư pháp (Cục Đăng ký quốc gia giao dịchbảo đảm).

- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tàinguyên và Môi trường, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Tài chính, các đơn vị cóliên quan thuộc Bộ Tư pháp (Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế, Vụ Các vấn đề chungvề xây dựng pháp luật và Cục Công nghệ thông tin).

1.8. Đề án thí điểm đăng ký tập trung các giao dịch bảo đảm

a) Tiến độ thực hiện: Trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng12/2011.

b) Cơ quan, đơn vị thực hiện

- Đơn vị chủ trì: Bộ Tư pháp (Cục Đăng ký quốc gia giao dịchbảo đảm).

- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tàinguyên và Môi trường, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư,các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Tư pháp (Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế, Vụ Cácvấn đề chung về xây dựng pháp luật).

2. Trình Bộ trưởng ký Công văn gửi Ủy ban nhân dân các tỉnh,thành phố trực thuộc Trung ương về việc tổ chức triển khai thực hiện Nghị địnhsố 83/2010/NĐ-CP

a) Tiến độ thực hiện: Tháng 9/2010.

b) Cơ quan, đơn vị thực hiện

- Đơn vị chủ trì: Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm (BộTư pháp).

- Đơn vị phối hợp: Văn phòng Bộ, Vụ Tổ chức cán bộ.

3. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật và đào tạonghiệp vụ đăng ký giao dịch bảo đảm

3.1. Đăng toàn văn và giới thiệu những nội dung cơ bản củaNghị định số 83/2010/NĐ-CP trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tư pháp và Trangthông tin của Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm

a) Đơn vị chủ trì: Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm(Bộ Tư pháp).

b) Đơn vị phối hợp: Cục Công nghệ thông tin (Bộ Tư pháp).

3.2. Phát hành số Chuyên đề giới thiệu Nghị định số83/2010/NĐ-CP và tác động của Nghị định số 83/2010/NĐ-CP đối với hoạt động tíndụng, ngân hàng

a) Đơn vị chủ trì: Tạp chí Dân chủ và pháp luật (Bộ Tưpháp).

b) Đơn vị phối hợp: Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm(Bộ Tư pháp).

c) Thời gian phát hành: Quý I/2011.

3.3. Tổ chức quán triệt, tập huấn nghiệp vụ pháp luật vềđăng ký giao dịch bảo đảm, quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm

a) Đơn vị chủ trì: Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm(Bộ Tư pháp).

b) Thời gian thực hiện: Dự kiến tháng 11 năm 2010.

c) Địa điểm: Tổ chức tại miền Bắc và miền Nam

d) Thành phần tham gia: Công chức của các Sở Tư pháp tỉnh,thành phố trực thuộc Trung ương được giao phụ trách lĩnh vực đăng ký giao dịchbảo đảm, viên chức của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất các tỉnh, thành phốtrực thuộc Trung ương.

3.4. Tổ chức tập huấn nghiệp vụ đăng ký trực tuyến cho cánbộ, viên chức công tác tại các Trung tâm Đăng ký giao dịch, tài sản thuộc CụcĐăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm

a) Thời gian: Tháng 11 năm 2010.

b) Cơ quan, đơn vị thực hiện

- Đơn vị chủ trì: Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm (BộTư pháp).

- Đơn vị phối hợp: Trung tâm Đăng ký giao dịch, tài sản tạiTP.Hà Nội, TP.Đà Nẵng và TP. Hồ Chí Minh.

3.5. Tổ chức đào tạo nghiệp vụ đăng ký giao dịch bảo đảm

a) Đơn vị chủ trì: Bộ Tư pháp (Cục Đăng ký quốc gia giaodịch bảo đảm).

b) Cơ quan, đơn vị phối hợp:

- Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tài nguyên và Môi trường.

- Các đơn vị có liên quan Bộ Tư pháp (Học viện Tư pháp, VụTổ chức cán bộ).

c) Thời gian thực hiện: Hàng năm (bắt đầu từ năm 2011).

d) Thành phần tham gia: Công chức, viên chức làm công tácđăng ký giao dịch bảo đảm tại các Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, cácTrung tâm Đăng ký giao dịch, tài sản, Cảng vụ hàng hải, Chi cục hàng hải, CụcHàng không Việt Nam và cán bộ tín dụng, cán bộ pháp chế của các tổ chức tíndụng.

4. Tổ chức kiểm tra công tác đăng ký giao dịch bảo đảm

4.1. Đơn vị chủ trì: Bộ Tư pháp (Cục Đăng ký quốc gia giaodịch bảo đảm).

4.2. Cơ quan phối hợp: Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tài nguyênvà Môi trường, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thànhphố trực thuộc Trung ương.

4.3. Thời gian thực hiện: Theo Kế hoạch riêng.

5. Tổ chức Hội nghị chuyên đề về đăng ký giao dịch bảo đảmnhằm đánh giá kết quả một năm thi hành Nghị định số 83/2010/NĐ-CP trong cả nước

5.1. Nội dung

Đánh giá tình hình triển khai thi hành Nghị định số83/2010/NĐ-CP trong toàn quốc; hiệu quả của hoạt động đăng ký; đánh giá vai tròcủa các Sở Tư pháp địa phương trong việc giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh thực hiệnchức năng quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm bằng bất động sản; đánhgiá những thuận lợi, khó khăn, đề xuất biện pháp giải quyết và bài học kinhnghiệm qua hoạt động đăng ký giao dịch bảo đảm.

5.2. Cơ quan, đơn vị thực hiện

a) Đơn vị chủ trì: Bộ Tư pháp (Cục Đăng ký quốc gia giaodịch bảo đảm)

b) Cơ quan phối hợp: Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Giaothông vận tải, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phốtrực thuộc Trung ương và các tổ chức tín dụng.

5.3. Tiến độ thực hiện: Tháng 10/2011.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm thực hiện

1.1. Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm chủ trì, phốihợp với các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai đầy đủ nội dung, đúng thờihạn được nêu trong Kế hoạch.

1.2. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môitrường, các Sở có liên quan trình Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộcTrung ương ban hành văn bản để tổ chức triển khai thực hiện Nghị định số83/2010/NĐ-CP ; theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc triển khai thực hiện Nghịđịnh số 83/2010/NĐ-CP tại địa phương.

1.3. Trong phạm vi trách nhiệm, quyền hạn được giao, các cơquan, tổ chức có liên quan chủ động, tích cực phối hợp với Cục Đăng ký quốc giagiao dịch bảo đảm thực hiện hiệu quả Kế hoạch.

2. Kinh phí thực hiện

2.1. Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm chủ trì, phốihợp với Vụ Kế hoạch - Tài chính xây dựng dự toán kinh phí triển khai Nghị định,trình Bộ trưởng xem xét, quyết định.

2.2. Nguồn kinh phí thực hiện Nghị định được bố trí từ nguồnngân sách nhà nước và huy động sự hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân.

3. Trách nhiệm theo dõi, đôn đốc

3.1. Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm giúp Bộ trưởngBộ Tư pháp theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch.

3.2. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc,đề nghị các cơ quan, đơn vị gửi văn bản về Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảođảm để tổng hợp, trình Bộ trưởng Bộ Tư pháp xem xét, quyết định./.