UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 35/2007/QĐ-UBND

Tuyên Quang, ngày 23 tháng 10 năm 2007

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNHTHÀNH PHẦN VÀ QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG KỶ LUẬT CÔNG CHỨC, XÃ, PHƯỜNG THỊTRẤN

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủyban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày10/10/2003 về cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn;

Căn cứ Nghị định số 35/2005/NĐ-CP ngày17/3/2005 của Chính phủ về xử lý kỷ luật cán bộ công chức; Thông tư số 03/2007/TT-BNV ngày 12/6/2007hướng dẫn thực hiện chế độ kỷ luật công chức cấpxã;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờtrình số 261/TTr - SNV ngày 19/9/2007 về việc ban hành Quy định thành phần vàquy chế hoạt động của Hội đồng kỷ luật công chức xã, phường, thị trấn,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định nàyQuy định thành phần và quy chế hoạt động của Hội đồng kỷ luật công chức xã,phường, thị trấn.

Điều 2. Giám đốc Sở Nội vụ có trách nhiệmtheo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện Quyết định này.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thihành sau 10 ngày kể từ ngày ký

Các ông (bà) Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dântỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã; Chủ tịch Ủyban nhân dân xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ; Báo
- Thường trực Tỉnh uỷ; cáo
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Cục Kiểm tra văn bản, Bộ Tư pháp;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội địa phương;
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh;
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy;
- Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể tỉnh;
- Trung tâm Công báo, VP UBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- Các Phó VP UBND tỉnh;
- Các chuyên viên;
- Lưu VT, NV. (TT-50)

TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH




Lê Thị Quang

QUY ĐỊNH

THÀNH PHẦN VÀ QUYCHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG KỶ LUẬT CÔNG CHỨC XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN
(Kèm theo Quyết định số 35 / 2007/QĐ-UBND ngày 23 tháng 10 năm 2007 của UBND tỉnhTuyên Quang)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy định này quy định về thành phần và quy chếhoạt động của Hội đồng kỷ luật công chức xã, phường, thị trấn (sau đây gọichung là Hội đồng kỷ luật công chức cấp xã).

Điều 2. Nguyên tắc làm việc của Hội đồng kỷluật

1. Khách quan, công khai, dân chủ và thực hiệnđúng các quy định hiện hành của Nhà nước.

2. Hội đồng kỷ luật chỉ họp khi có đầy đủ cácthành viên và thư ký Hội đồng kỷ luật tham dự.

3. Kiến nghị áp dụng hình thức kỷ luật được thựchiện thông qua biểu quyết bằng phiếu kín và theo nguyên tắc đa số.

4. Hội đồng kỷ luật họp phải có biên bản và đượcHội đồng kỷ luật thông qua trước khi Chủ tịch Hội đồng kỷ luật ký.

Chương II

HỘI ĐỒNG KỶ LUẬT

Điều 3. Thành phần Hội đồng kỷ luật

1. Hội đồng kỷ luật công chức cấp xã thực hiệnnhiệm vụ tư vấn cho Chủ tịch UBND cấp xã trong việc đề nghị áp dụng hình thứckỷ luật phù hợp với vi phạm của công chức và tự giải thể sau khi hoàn thànhnhiệm vụ.

2. Hội đồng kỷ luật công chức cấp xã có 05 thànhviên, do Chủ tịch UBND cấp xã ra quyết định thành lập.

a) Chủ tịch Hội đồng kỷ luật: Là Chủ tịch hoặcPhó chủ tịch UBND cấp xã.

b) Ủy viên Hội đồng kỷ luật gồm: Đại diện Banchấp hành công đoàn cơ sở cấp xã; Phó chủ tịch UBND cấp xã và một số công chứccấp xã.

Điều 4. Trách nhiệm của các thành viên Hộiđồng kỷ luật

1. Chủ tịch Hội đồng kỷ luật:

a) Phân công nhiệm vụ cho các Uỷ viên Hội đồngkỷ luật và Thư ký Hội đồng kỷ luật.

b) Nghiên cứu hồ sơ, xem xét sự việc vi phạm kỷluật của công chức để đưa ra Hội đồng kỷ luật.

c) Quyết định thời gian họp, ký giấy mời cácthành phần được mời họp Hội đồng kỷ luật, ký giấy báo triệu tập công chức viphạm kỷ luật, chủ trì họp Hội đồng kỷ luật.

2. Các Uỷ viên Hội đồng kỷ luật :

Nắm vững các quy định của pháp luật về xử lý kỷluật công chức; tham gia ý kiến và kiến nghị hình thức kỷ luật.

Điều 5. Thư ký Hội đồng kỷ luật

1. Thư ký Hội đồng kỷ luật là công chức Vănphòng - Thống kê cấp xã. Trường hợp công chức Văn phòng - Thống kê vi phạm kỷluật hoặc vắng mặt vì lý do chính đáng thì Chủ tịch Hội đồng kỷ luật chỉ địnhcông chức khác trong số công chức cấp xã làm Thư ký Hội đồng kỷ luật.

Thư ký Hội đồng kỷ luật không phải là thành viênHội đồng kỷ luật và không được bỏ phiếu kiến nghị hình thức kỷ luật.

2. Thư ký Hội đồng kỷ luật có nhiệm vụ chuẩn bịtài liệu, hồ sơ liên quan đến việc xử lý kỷ luật và chịu trách nhiệm ghi biênbản cuộc họp của Hội đồng kỷ luật.

Điều 6. Những người không được tham gia làmthành viên Hội đồng kỷ luật

Người có quan hệ gia đình với công chức cấp xãvi phạm kỷ luật quy định tại khoản 4, Điều 11, Nghị định số 35/2005/NĐ-CP ngày17/3/2005 của Chính phủ không được tham gia thành viên Hội đồng kỷ luật bao gồm:

1. Cha, mẹ đẻ; cha, mẹ nuôi của vợ hoặc chồngđược pháp luật công nhận;

2. Cha, mẹ vợ (hoặc chồng);

3. Vợ hoặc chồng của người vi phạm kỷ luật;

4. Anh, chị, em ruột; anh, chị, em dâu (rể) đượcpháp luật công nhận;

5. Con đẻ, con dâu, con rể, con nuôi được phápluật công nhận.

Điều 7. Các thành phần được mời dự họp Hộiđồng kỷ luật

1. Hội đồng kỷ luật có thể mời đại diện của tổchức chính trị, tổ chức chính trị xã hội mà công chức vi phạm kỷ luật đang sinhhoạt đến dự họp.

2. Các đại diện đến dự họp có quyền tham giaphát biểu ý kiến và đề xuất mức thi hành kỷ luật nhưng không có quyền biểuquyết hình thức kỷ luật.

Chương III

HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG KỶ LUẬT

Điều 8. Công việc chuẩn bị trước khi họp Hộiđồng kỷ luật

1. Chủ tịch UBND cấp xã yêu cầu công chức viphạm kỷ luật làm bản tự kiểm điểm và tự nhận hình thức kỷ luật; tổ chức cuộchọp để công chức vi phạm kiểm điểm trước tập thể cán bộ, công chức thuộc UBNDcấp xã.

Cuộc họp kiểm điểm có kiến nghị hình thức kỷluật bằng hình thức bỏ phiếu kín và được ghi rõ vào biên bản; lập hồ sơ chuyểnđến Hội đồng kỷ luật.

2. Hồ sơ chuyển đến Hội đồng kỷ luật gồm:

a) Bản kiểm điểm của công chức vi phạm kỷ luật;

b) Biên bản họp kiểm điểm công chức vi phạm kỷluật của UBND cấp xã;

c) Trích ngang sơ yếu lý lịch của công chức viphạm kỷ luật;

d) Các tài liệu, hồ sơ có liên quan đến việc xửlý kỷ luật.

3. Công chức vi phạm kỷ luật được Hội đồng kỷluật gửi giấy báo triệu tập trước khi Hội đồng kỷ luật họp ít nhất 07 ngày làmviệc.

4. Trường hợp công chức cấp xã vi phạm kỷ luậtkhông chịu làm bản kiểm điểm và tự nhận hình thức kỷ luật hoặc không đến dựkiểm điểm theo giấy triệu tập của UBND cấp xã và Hội đồng kỷ luật, nếu đã gửigiấy triệu tập 02 lần mà vẫn vắng mặt không có lý do chính đáng thì UBND cấp xãvẫn họp để tiến hành kiểm điểm công chức vi phạm kỷ luật và Hội đồng kỷ luậtvẫn họp để xem xét và kiến nghị hình thức kỷ luật.

Điều 9. Trình tự họp Hội đồng kỷ luật

1. Chủ tịch Hội đồng kỷ luật tuyên bố lý do,giới thiệu các thành viên Hội đồng kỷ luật và các đại diện được mời đến dự họp.

2. Thư ký Hội đồng kỷ luật báo cáo trích ngangsơ yếu lý lịch, hồ sơ và các tài liệu liên quan đến việc xử lý kỷ luật.

3. Công chức vi phạm kỷ luật đọc bản kiểm điểm.Trường hợp công chức vi phạm kỷ luật vắng mặt hoặc có mặt nhưng không đọc bảnkiểm điểm thì Thư ký Hội đồng kỷ luật đọc bản kiểm điểm của công chức vi phạmkỷ luật.

4. Thư ký Hội đồng kỷ luật đọc biên bản cuộc họpcủa tập thể cán bộ, công chức thuộc UBND cấp xã về việc kiểm điểm công chức viphạm kỷ luật.

5. Các thành viên Hội đồng kỷ luật và các đại diệnđến dự họp phát biểu ý kiến, phân tích nội dung, mức độ vi phạm và hình thức kỷluật.

6. Chủ tịch Hội đồng kỷ luật tổng hợp ý kiến củacác thành viên Hội đồng kỷ luật và các đại diện đến dự họp Hội đồng kỷ luật.

7. Công chức vi phạm kỷ luật phát biểu ý kiến vềhình thức kỷ luật của mình trước khi Hội đồng kỷ luật bỏ phiếu kín.

8. Hội đồng kỷ luật tiến hành bỏ phiếu kín kiếnnghị áp dụng hình thức kỷ luật (phiếu phải có dấu của UBND cấp xã).

9. Chủ tịch Hội đồng kỷ luật thông báo kết quảbỏ phiếu kiến nghị hình thức kỷ luật công chức vi phạm kỷ luật ngay tại cuộchọp.

10. Thư ký Hội đồng kỷ luật thông qua biên bảnhọp Hội đồng kỷ luật; các thành viên, Thư ký Hội đồng kỷ luật và công chức viphạm kỷ luật ký vào biên bản. Trường hợp công chức vi phạm kỷ luật không kýbiên bản thì phải được ghi rõ trong biên bản.

Điều 10. Thời hạn và hồ sơ đề nghị kỷ luật

1. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi kếtthúc cuộc họp, Hội đồng kỷ luật phải hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị kỷ luật và chuyểnđến chủ tịch UBND cấp xã.

2. Hồ sơ đề nghị kỷ luật công chức cấp xã củaHội đồng kỷ luật chuyển Chủ tịch UBND cấp xã gồm:

a) Biên bản cuộc họp xem xét xử lý kỷ luật củaHội đồng kỷ luật;

b) Biên bản họp kiểm điểm công chức vi phạm kỷluật của UBND cấp xã;

c) Bản kiểm điểm của công chức vi phạm kỷ luật(nếu có);

d) Trích ngang sơ yếu lý lịch của công chức viphạm kỷ luật;

đ) Các tài liệu khác có liên quan đến việc xemxét xử lý kỷ luật.

3. Sau khi nhận được hồ sơ đề nghị kỷ luật củaHội đồng kỷ luật, Chủ tịch UBND cấp xã phải có văn bản đề nghị kỷ luật (kèmtheo hồ sơ của Hội đồng kỷ luật) gửi Chủ tịch UBND cấp huyện để xem xét raquyết định kỷ luật theo thời hạn quy định tại Điều 17, Nghị định số35/2005/NĐ-CP ngày 17/3/2005 của Chính phủ.

Chương IV

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 11. Giám đốc Sở Nội vụ có tráchnhiệm theo dõi hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc UBND huyện, thị xã; xã, phường, thịtrấn thực hiện việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức cấp xã theo đúng các quyđịnh của Nhà nước và của tỉnh.

Điều 12. Chủ tịch UBND huyện, thị xã; Chủtịch UBND xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiệnnghiêm Quy định này.

Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc,UBND huyện, thị xã báo cáo bằng văn bản gửi Sở Nội vụ để tổng hợp trình UBNDtỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.