| UỶ BAN NHÂN DÂNTỈNH KON TUM | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 39/2011/QĐ-UBND | Kon Tum, ngày 21 tháng 12 năm 2011 |
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN QUẢNLÝ KHU BẢO TỒN THIÊN NHIÊN NGỌC LINH
UỶBAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM
Căn cứ Luật Tổ chứcHội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003
Căn cứ Luật Bảo vệ vàPhát triển rừng năm 2004;
Căn cứ Nghịđịnh số 117/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ về tổ chức vàquản lý hệ thống rừng đặc dụng;
Căn cứQuyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày 14 tháng 8 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủvề việc ban hành quy chế quản lý rừng;
Căn cứQuyết định số 37/2002/QĐ-UB ngày 03 tháng 5 năm 2002 của Uỷ ban nhân dân tỉnhKon Tum về việc thành lập Ban quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên Ngọc Linh;
Xét đề nghịcủa Giám đốc Ban quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên Ngọc Linh tại Tờ trình số 16/TT-BQL ngày 11 tháng 11 năm 2011; của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 1837/TTr-SNV ngày 06 tháng 12 năm 2011,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều1. Ban hành kèm theoQuyết định này Quy chế về tổ chức và hoạt động của Ban quản lý Khu bảo tồn thiênnhiên Ngọc Linh.
Điều2. Quyết định nàycó hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 73/2002/QĐ-UB ngày 24/10/2002 của UBND tỉnh Kon Tumvề việc ban hành Quy chế về tổ chức và hoạt động của Ban quản lý khu bảo tồnthiên nhiên Ngọc Linh.
Điều3.Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Ban quản lý khubảo tồn thiên nhiên Ngọc Linh; Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;Giám đốc Sở Nội vụ; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện Đăk Glei; Chủ tịch Uỷ ban nhândân huyện Tu Mơ Rông; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệmthi hành Quyết định này./.
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HỌAT ĐỘNG CỦA BAN QUẢN LÝ KHU BẢO TỒN THIÊN NHIÊNNGỌC LINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 39/2011/QĐ-UBND Ngày 21 tháng 12 năm 2011của UBND tỉnh Kon Tum)
Chương I:
VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔCHỨC BỘ MÁY
Điều 1. Vị trí, chức năng
1. Ban quản lýKhu bảo tồn thiên nhiên Ngọc Linh là đơn vị sự nghiệp có thu trực thuộc Ủy ban nhândân tỉnh Kon Tum (UBND tỉnh), giúp UBND tỉnh quản lý, bảo vệ, bảo tồn và pháttriển diện tích rừng đặc dụng trong phạm vi khu bảo tồn thiên Ngọc Linh theocác quy định của pháp luật. Ban quản lý khu bảo tồn thiên nhiên Ngọc Linh chịusự quản lý trực tiếp của Ủy ban nhân dân tỉnh; đồng thời chịu sự chỉ đạo về chuyên môn nghiệp vụ của Sở Nông nghiệpvà Phát triển nông thôn.
2. Ban quản lýkhu bảo tồn thiên nhiên Ngọc Linh có tư cách pháp nhân, có con dấu, được mở tàikhoản tại kho bạc Nhà nước.
3. Ban quản lýkhu bảo tồn thiên nhiên Ngọc Linh có trụ sở chính trên địa bàn huyện Đăk Glei, tỉnhKon Tum.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Xây dựng quyhoạch, kế hoạch, dự án đầu tư khu bảo tồn trình cơ quan Nhà nước có thẩm quyềnphê duyệt; tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch, dự án sau khi được phê duyệt.
2. Thiết lập chếđộ quản lý tài nguyên động vật, thực vật, theo dõi diễn biến tài nguyên rừng,thống kê đa dạng sinh học trong khu bảo tồn; tiếp nhận, cứu hộ các loài sinhvật, tái thả về môi trường sống tự nhiên của chúng sau cứu hộ; tổ chức thựchiện các biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng, phòng trừ sâu bệnh hại rừng;quản lý, bảo vệ hệ thống mốc giới của khu bảo tồn trên thực địa theo quy định.
3. Ngăn chặn, xửlý các hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ phát triển rừng trong khu bảo tồn.
4. Tuyên truyềnpháp luật về bảo vệ phát triển rừng cho nhân dân địa phương; vận động nhân dânđịa phương sử dụng hợp lý, bền vững các nguồn tài nguyên rừng khu bảo tồn;hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện đúng quy chế rừng đặc dụng; xây dựngcác quy định về quản lý, bảo vệ khu bảo tồn theo quy định của pháp luật hiệnhành.
5. Tổ chức, thựchiện các hoạt động nghiên cứu khoa học; hợp tác quốc tế về bảo tồn thiên nhiên.
6. Tổ chức, thựchiện chính sách về chi trả dịch vụ môi trường rừng, cung ứng các dịch vụ như:Bảo vệ đất, hạn chế xói mòn, điều tiết và duy trì nguồn nước, hấp thụ và lưugiữ các bon, giảm phát thải khí gây hiệu ứng nhà kính, bảo vệ cảnh quan tự nhiênvà đa dạng sinh học, tạo bãi đẻ, nguồn thức ăn và con giống, sử dụng nguồn nướcvà rừng cho nuôi trồng thủy sản… theo quy định tại Nghị định số 99/2010/NĐ-CPngày 24 tháng 9 năm 2010 của Chính phủ về chính sách chi trả dịch vụ môi trườngrừng; dịch vụ nghiên cứu và ứng dụng khoa học công nghệ, giá trị đa dạng sinhhọc cho các tổ chức, cá nhân sử dụng theo quy định hiện hành của Nhà nước.
7. Triển khaicác hoạt động du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng; tổ chức các hoạt động dịch vụ khác phù hợp với chức năng,nhiệm vụ.
8. Lập dự toánkinh phí hàng năm cho các hoạt động của đơn vị trình cấp có thẩm quyền phêduyệt; quản lý sử dụng kinh phí đầu tư từ ngân sách Nhà nước theo đúng các quyđịnh hiện hành của nhà nước.
9. Quản lý tổ chứcbộ máy, biên chế, thực hiện chế độ tiền lương và các chính sách, chế độ đãingộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối vớicán bộ, công chức, viên chức; quản lý tài chính, tài sản của cơ quan theo quyđịnh của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh.
10. Định kỳbáo cáo cơ quan có thẩm quyền về tình hình diễn biến tài nguyên rừng và cáchoạt động khác ở khu bảo tồn.
11. Các nhiệmvụ khác được UBND tỉnh giao.
Điều 3. Tổ chức bộ máy
1. Lãnh đạoBan quản lý gồm có: Giám đốc và không quá 02 Phó giám đốc.
2. Cơ cấu giúpviệc:
a) Phòng Tổchức - Hành chính;
b) Phòng Kếhoạch - Tài chính;
c) Phòng Khoahọc và Hợp tác quốc tế;
3. Đơn vị trựcthuộc:
a) Hạt Kiểmlâm khu bảo tồn thiên nhiên Ngọc Linh;
b) Các đơn vịsự nghiệp trực thuộc (tùy theo điều kiện cụ thể, Ban quản lý khu bảo tồn thiênnhiên Ngọc Linh lập đề án thành lập trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết địnhtheo đúng quy định).
Việc quy địnhnhiệm vụ cụ thể và bố trí cán bộ, công chức, viên chức, lao động cho từngphòng, ban, đơn vị trực thuộc do Giám đốc Ban quản lý Khu bảo tồn thiên nhiênNgọc Linh quyết định trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ và số lượng biên chế đượcỦy ban nhân dân tỉnh giao.
Việc bổ nhiệm,miễn nhiệm Trưởng, Phó các phòng, ban, đơn vị trực thuộc thực hiện theo phân cấpquản lý cán bộ hiện hành.
Điều 4. Biên chế
Biên chế củaBan quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên Ngọc Linh được UBND tỉnh giao chỉ tiêu.
Điều 5. Nhiệm vụ, quyền hạn của Giám đốc Khu bảo tồn thiên nhiênNgọc Linh
1. Giám đốc làThủ trưởng cơ quan đồng thời là Hạt trưởng Hạt kiểm lâm Khu bảo tồn thiên nhiênNgọc Linh. Chịu trách nhiệm cá nhân trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh vàtrước pháp luật về toàn bộ công tác được giao.
2. Giám đốc cónhững nhiệm vụ và quyền hạn sau:
a) Tổ chức vàchỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Điều 2 trong Quy chế này đảm bảokịp thời và đạt hiệu quả.
b) Quản lý, sửdụng cán bộ, công chức, viên chức, lao động trong cơ quan theo đúng thẩm quyềnquy định.
c) Quản lý, sửdụng và chịu trách nhiệm về hiệu quả sử dụng tài chính, tài sản, vật tư, thiếtbị ... của cơ quan.
d) Thực hiệntốt chính sách chăm lo đời sống vật chất và tinh thần; nâng cao trình độ nghiệpvụ cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan.
đ) Là chủ tàikhoản của cơ quan.
e) Chỉ đạo cácPhòng chuyên môn và đơn vị trực thuộc thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
f) Tham mưucho UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành một số văn bản hướng dẫn thực hiệncác quy định, chính sách của Nhà nước về lĩnh vực được giao theo đúng thẩmquyền quy định. Ban hành các văn bản hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ theo quyđịnh và thẩm quyền được giao.
g) Phân côngcho Phó Giám đốc phụ trách một số lĩnh vực; ủy quyền cho Phó Giám đốc giảiquyết công việc cơ quan khi vắng mặt.
Điều 6. Nhiệm vụ và quyền hạn của Phó Giám đốc
1. Giúp việccho Giám đốc, chịu trách nhiệm trước Giám đốc và pháp luật về toàn bộ nội dungcông việc thuộc lĩnh vực được Giám đốc phân công hoặc ủy quyền; tham gia ý kiếnvới Giám đốc về công việc chung của cơ quan.
2. Thực hiệnnhiệm vụ, quyền hạn khi Giám đốc đi vắng hoặc ủy quyền.
3. Được chủtài khoản ủy quyền đăng ký chữ ký tại Kho bạc Nhà nước.
Chương II:
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều 7. Chế độ làm việc
1. Về xây dựngkế hoạch, chương trình công tác:
a) Trên cơ sởđường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; chươngtrình công tác của Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh Ban quản lýKhu bảo tồn thiên nhiên Ngọc Linh tiến hành cụ thể hoá chương trình, kế hoạchcông tác cho từng thời kỳ phù hợp với quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao.
b) Xây dựngnội dung kế hoạch và chương trình công tác hàng tháng, quý, sáu tháng và năm đểtổ chức triển khai thực hiện.
2. Giải quyếtcông việc:
a) Những vấnđề thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh thì Giám đốcBan quản lý phải có văn bản trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh quyết định. Nếucông việc có liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp thì Giám đốc phải chủ trì vàtrao đổi thống nhất bằng văn bản với các ngành, các cấp có liên quan trước khitrình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh quyết định.
b) Những vấnđề thuộc thẩm quyền giải quyết của Giám đốc Ban quản lý đã được quy định thờigian giải quyết thì Giám đốc Ban quản lý giải quyết đúng theo quy định; đối vớinhững việc pháp luật không quy định thời hạn giải quyết thì trong thời gian 5ngày làm việc kể từ ngày thụ lý công việc đó, Giám đốc Ban quản lý phải tổ chứcgiải quyết và trả lời cho cơ sở, tổ chức, công dân trên tinh thần cải cách hànhchính. Trường hợp chưa giải quyết hoặc không giải quyết thì phải trả lời rõ lýdo cho cơ sở, tổ chức và công dân biết bằng văn bản.
3. Chế độ soạnthảo, trình ký và ban hành văn bản:
a) Việc soạnthảo văn bản phải thực hiện đúng theo quy trình, thể thức văn bản. Nội dung vănbản phải rõ ràng, cụ thể và không trái với quy định của pháp luật. Ban hành vănbản phải đến đúng đối tượng thi hành trong văn bản. Văn bản chỉ được ban hànhsau khi đã kiểm tra và văn thư đã vào sổ theo dõi.
b) Đối với vănbản thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh: Giám đốc Ban quản lýphải lập các thủ tục trình ký theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh.
c) Đối với vănbản thuộc thẩm quyền của Giám đốc Ban quản lý: Việc ký và ban hành văn bản do Giámđốc chịu trách nhiệm về nội dung và thể thức văn bản. Phó Giám đốc Ban quản lýkhi được Giám đốc uỷ quyền ký và ban hành các văn bản phải chịu trách nhiệm vềnội dung và hình thức văn bản trước Giám đốc.
4. Chế độthông tin, báo cáo:
a) Hàng tháng,quý, 06 tháng, năm Giám đốc Ban quản lý báo cáo tình hình triển khai công tácvới Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh và các cơ quan có liên quan theo đúngthời gian quy định.
b) Khi đi côngtác ngoài tỉnh, Giám đốc Ban quản lý phải báo cáo UBND tỉnh theo quy chế làmviệc của UBND tỉnh .
c) Khi có vấnđề đột xuất nảy sinh vượt quá thẩm quyền thì Giám đốc Ban quản lý phải báo cáongay với cấp có thẩm quyền để xem xét, chỉ đạo và xử lý kịp thời.
5. Công tácvăn thư lưu trữ:
Việc lưu trữphải tiến hành thường xuyên, kịp thời và đúng chế độ quy định hiện hành của nhànước.
Điều 8. Mối quan hệ công tác
1. Với UBNDtỉnh: Chịu sự chỉ đạo, lãnh đạo toàn diện trực tiếp của UBND tỉnh.
2. Với cácngành liên quan và chính quyền địa phương: Phối hợp để giải quyết công việcliên quan đến nghiệp vụ quản lý và bảo vệ rừng trong phạm vi Khu bảo tồn thiênnhiên Ngọc Linh.
Chương III:
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 9. Giám đốc Ban quản lý Khu bảotồn thiên nhiên Ngọc Linh chịu trách nhiệm theo dõi, chỉ đạo, kiểm tra việc thựchiện quy chế này.
Trong quá trình triển khai thực hiện, cókhó khăn vướng mắc Giám đốc Ban quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên Ngọc Linh kịp thời báo cáo về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) xem xétthay đổi, bổ sung./.
