ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------

Số: 4360/QĐ-UBND

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 30 tháng 08 năm 2014

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ(MẪU) VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA-THỂ THAO XÃ, LIÊN XÃ, CỤM

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủyban nhân dân ngày 26 thángQuyết định 4360/QĐ-UBND năm 2014 về Quy chế (mẫu) tổ chức và hoạt động của Trung tâm Văn hóa-Thể thao xã, liên xã, cụm do thành phố Hồ Chí Minh ban hành 11năm 2003;

Căn cứ Thông tư số 12/2010/TT-BVHTTDL ngày 22tháng 10 năm 2010 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định mẫu về tổ chức,hoạt động và tiêu chí của Trung tâm Văn hóa-Thể thao xã;

Căn cứ Quyết định số 4946/QĐ-UBND ngày 25tháng 9 năm 2012 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành các tiêu chuẩn vănhóa giai đoạn 2012-2015;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thaovà Du lịch tại Tờ trình số 1362/TTr-SVHTTDL-VHGĐ ngày 24 tháng 3 năm 2014 vềthông qua Quy chế tổ chức và hoạt động Trung tâm Văn hóa-Thể thao xã; ý kiếngóp ý của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Công văn số 2674/SVHTTDL-VHGĐ ngày23 tháng 5 năm 2014; của Sở Tài chính tại Công văn số 761/STC-QHPX ngày 20 tháng01 năm 2014; của Sở Tư pháp tại Công văn số 3280/STP-VB ngày 20 tháng 6 năm2014 và của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 608/TTr-SNV ngày 22 tháng 7 năm2014,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quychế (mẫu) về tổ chức và hoạt động của Trung tâm Văn hóa-Thể thao xã, liên xã,cụm.

Điều 2. Căn cứ Quy chế (mẫu) này, Ủy ban nhândân huyện chỉ đạo xây dựng và quyết định ban hành Quy chế tổ chức và hoạt độngcủa Trung tâm Văn hóa-Thể thao xã, liên xã, cụm phù hợp với tình hình cụ thểtại địa phương.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thihành kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thànhphố, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Giám đốc SởTài chính, Thủ trưởng các cơ quan có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyệnchịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND thành phố;
- TTUB: CT, các PCT;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TP;
- Các sở - ngành Thành phố;
- Sở Nội vụ (3b); Sở Tư pháp;
- VPUB: Các PVP; Phòng VX;
- Lưu: VT, (VX-Ng.T) D.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Hứa Ngọc Thuận

QUY CHẾ (MẪU)

TỔCHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA-THỂ THAO XÃ, LIÊN XÃ, CỤM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4360/QĐ-UBND ngày 30 tháng 8 năm 2014 của UBNDThành phố Hồ Chí Minh)

Chương I

VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG VÀ ĐIỀU KIỆN THÀNH LẬP

Điều 1. Vị trí

1. Trung tâm Văn hóa-Thể thaoxã, liên xã, cụm (gọi tắt là Trung tâm Văn hóa-Thể thao xã) là đơn vị sự nghiệpcông lập, trực thuộc Trung tâm Văn hóa huyện hoặc Trung tâm Văn hóa-Thể thaohuyện hoặc Trung tâm Thể dục Thể thao huyện (sau đây gọi chung là Trung tâm Vănhóa huyện) do Ủy ban nhân dân huyện quyết định cho phù hợp với quản lý, điềuhành hoạt động của Trung tâm.

2. Trung tâm Văn hóa-Thể thaoxã là thiết chế văn hóa, thể thao cấp cơ sở do Nhà nước đầu tư xây dựng cùngvới xã hội hóa hoạt động văn hóa, thể thao để phục vụ đời sống văn hóa tinhthần, rèn luyện thể chất và nhu cầu học tập cho nhân dân trên địa bàn.

Điều 2. Chức năng

Tuyên truyền phổ biến đườnglối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; tổ chức các hoạtđộng văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí; bảo tồn, phát huy các hình thức sinhhoạt văn hóa, thể thao dân tộc; bồi dưỡng năng khiếu nghệ thuật, thể dục thểthao; nâng cao dân trí và mức hưởng thụ văn hóa, thể thao cho nhân dân; thu hútvà tạo điều kiện thuận lợi cho các tầng lớp nhân dân tham gia mọi hoạt động vănhóa, thể thao; phục vụ các nhiệm vụ kinh tế - xã hội của địa phương.

Điều 3. Điều kiện và thẩmquyền thành lập

Trung tâm Văn hóa-Thể thao xãđược thành lập khi có các điều kiện sau:

1. Phù hợp với quy hoạch hệthống cơ sở văn hóa, thể thao của huyện, trên cơ sở hợp nhất các cơ sở hiện cónhư: Nhà văn hóa, sân vận động, câu lạc bộ văn hóa, câu lạc bộ thể dục thểthao, đài truyền thanh, trung tâm học tập cộng đồng ở xã hoặc được quy hoạchđầu tư mới tập trung đảm bảo các chức năng hoạt động.

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dânhuyện quyết định thành lập Trung tâm Văn hóa -Thể thao xã hoặc liên xã hoặc cụmtheo đề nghị của Trưởng Phòng Nội vụ, Trưởng Phòng Văn hóa Thông tin và Giámđốc Trung tâm Văn hóa huyện.

Chương II

NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN

Điều 4. Nhiệm vụ

1. Xây dựng kế hoạch, chươngtrình hoạt động hàng năm theo Quy chế phối hợp giữa Trung tâm Văn hóa-Thể thaoxã với Ủy ban nhân dân xã (liên xã, cụm) và tổ chức thực hiện sau khi đượcTrung tâm Văn hóa huyện phê duyệt.

2. Tổ chức và phối hợp tổ chứccác hoạt động văn hóa, văn nghệ, tuyên truyền cổ động, đọc sách báo, giải trí,chiếu phim, câu lạc bộ, nhóm sở thích, lớp năng khiếu nghệ thuật.

3. Tổ chức và phối hợp tổ chứccác hoạt động thể dục, thể thao, hướng dẫn kỹ thuật, phương pháp, các điều kiệntập luyện cho nhân dân tại địa bàn.

4. Tổ chức và phối hợp tổ chứccác cuộc liên hoan, hội thi, hội diễn, hội thao, biểu diễn nghệ thuật, tham giacác hoạt động giao lưu văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao trong và ngoài địaphương, tư vấn khuyến học, phòng chống tệ nạn xã hội; hướng dẫn phong trào vănhóa-văn nghệ, thể dục thể thao cho các ấp.

5. Phối hợp triển khai thựchiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”: giúp Ban chỉ đạophong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” xã, liên xã, cụm triểnkhai thực hiện phong trào trên địa bàn; tổ chức các hoạt động tuyên truyền, cổvũ phong trào xây dựng “Gia đình văn hóa”, “Ấp văn hóa” “Xã đạt chuẩn văn hóanông thôn mới”, và các danh hiệu văn hóa khác trong phong trào “Toàn dân đoànkết xây dựng đời sống văn hóa” tại địa bàn cơ sở.

6. Tham gia các hoạt động vănhóa, thể dục thể thao do huyện tổ chức.

7. Quản lý tài sản, trang thiếtbị, cơ sở vật chất kỹ thuật được giao theo quy định của pháp luật.

8. Thực hiện nhiệm vụ khác doỦy ban nhân dân huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện và Giám đốc Trung tâm Vănhóa-Thể thao huyện giao.

Điều 5. Quyền hạn

1. Kiến nghị với Ủy ban nhândân xã, huyện và cơ quan quản lý văn hóa, thể dục thể thao cấp trên về nhữngvấn đề có liên quan đến tổ chức và hoạt động của Trung tâm Văn hóa-Thể thao xã;

2. Được ngân sách Nhà nước đầutư kinh phí xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị; trợ cấp cán bộ, cộng tácviên và hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ được giao;

3. Được cử cán bộ tham gia cáclớp tập huấn nghiệp vụ, các cuộc liên hoan, hội thi, hội diễn do cơ quan chuyênngành cấp trên tổ chức;

4. Được mời những người cóchuyên môn, nghiệp vụ trong các lĩnh vực văn hóa-thể thao để chỉ đạo, hướng dẫnhoặc dàn dựng các chương trình hoạt động của Trung tâm Văn hóa-Thể thao xã theoquy định của pháp luật;

5. Liên kết, tổ chức các hoạtđộng dịch vụ văn hóa, thể thao và các hoạt động dịch vụ khác đáp ứng nhu cầucủa nhân dân trong địa bàn xã đảm bảo đúng quy định của pháp luật và phù hợpvới điều kiện cơ sở vật chất của Trung tâm Văn hóa-Thể thao xã.

Chương III

CƠ CẤU TỔ CHỨC, BIÊN CHẾ VÀ TIÊU CHUẨN CÁNBỘ, VIÊN CHỨC

Điều 6. Cơ cấu tổ chức

Trung tâm Văn hóa-Thể thao xãdo Chủ nhiệm phụ trách, có từ 01 đến 02 Phó Chủ nhiệm và bộ phận giúp việc (gồmchuyên trách và cộng tác viên) trên cơ sở tinh gọn và đảm bảo để thực hiện các nhiệmvụ được giao.

Giám đốc Trung tâm Văn hóahuyện quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm của Trung tâmVăn hóa-Thể thao xã theo quy định. Chủ nhiệm chịu trách nhiệm trước Giám đốcTrung tâm Văn hóa huyện và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Trung tâmVăn hóa-Thể thao xã. Phó Chủ nhiệm là người giúp Chủ nhiệm và chịu trách nhiệmtrước Chủ nhiệm và pháp luật về nhiệm vụ được phân công.

Điều 7. Biên chế

1. Biên chế Trung tâm Vănhóa-Thể thao xã do Ủy ban nhân dân huyện bố trí trên cơ sở chỉ tiêu biên chế sựnghiệp văn hóa-thể thao do Ủy ban nhân dân Thành phố giao hàng năm.

2. Căn cứ nhiệm vụ và nhu cầucụ thể tại Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã, Giám đốc Trung tâm Văn hóa huyệnphối hợp với Phòng Nội vụ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện quyết định tuyểndụng viên chức để bố trí ở Trung tâm Văn hóa-Thể thao xã. Việc hợp đồng cộngtác viên và nhân viên lao động do Giám đốc Trung tâm Văn hóa huyện thực hiệntheo quy định.

Điều 8. Tiêu chuẩn và trìnhđộ chuyên môn

1. Chủ nhiệm: có bằng Đại học,đã qua đào tạo, tập huấn về văn nghệ quần chúng; hướng dẫn viên thể dục thểthao; biên tập viên tuyên truyền; thư viện, bảo tàng; phương pháp viên, côngtác câu lạc bộ, nhóm.

2. Phó Chủ nhiệm: có bằng Đạihọc, Cao đẳng, đã qua đào tạo, tập huấn về văn nghệ quần chúng; hướng dẫn viênthể dục thể thao; biên tập viên tuyên truyền; thư viện, bảo tàng; phương phápviên, công tác câu lạc bộ, công tác đội…

3. Chuyên trách: có bằng Trungcấp, đã qua đào tạo, tập huấn về văn nghệ quần chúng; hướng dẫn viên thể dụcthể thao; biên tập viên tuyên truyền; kẻ vẽ; thư viện, bảo tàng; kỹ thuật viên(âm thanh, ánh sáng, truyền thanh); phương pháp viên, công tác câu lạc bộ, côngtác đội...

4. Cộng tác viên: gồm nhữngngười tự nguyện, nhiệt tình, có khả năng tham gia tổ chức các hoạt động và đượcthường xuyên tập huấn về lĩnh vực văn hóa-thể thao.

Chương IV

CƠ SỞ VẬT CHẤT, TRANG THIẾT BỊ VÀ KINH PHÍ

Điều 9. Cơ sở vật chất

1. Trung tâm Văn hóa-Thể thaoxã được Nhà nước giao đất sử dụng thuộc quỹ đất dành cho phúc lợi văn hóa-xãhội với diện tích theo quy hoạch đã được phê duyệt;

2. Quy mô Trung tâm Văn hóa-Thểthao xã theo Thông tư số 12/2010/TT-BVHTTDL ngày 22 tháng 12 năm 2010 của BộVăn hóa, Thể thao và Du lịch. Trung tâm Văn hóa-Thể thao xã được quy hoạch xâydựng ở khu vực trung tâm, đông dân cư, thuận lợi giao thông, khi xây dựng mớihoặc cải tạo sửa chữa cần đảm bảo các yêu cầu chính về cơ sở vật chất như sau:

a) Trụ sở làm việc;

b) Trang thiết bị;

c) Hội trường đa năng: Dùng đểtổ chức các hoạt động học tập cộng đồng, hoạt động văn hóa, văn nghệ, thôngtin, triển lãm; phòng đọc sách báo, đài truyền thanh xã, nhóm sinh hoạt câu lạcbộ sở thích và sân khấu ngoài trời;

d) Khu hoạt động chức năng phùhợp với các tiêu chuẩn kỹ thuật chuyên môn nghiệp vụ;

đ) Khu dịch vụ vui chơi giảitrí;

e) Cụm các công trình thể dụcthể thao: Có ít nhất một công trình thể dục thể thao như sân tập thể thao; nhàtập luyện thể thao; bể bơi hoặc hồ bơi và các công trình thể thao khác.

3. Căn cứ điều kiện thực tế củahuyện, xã và quy mô tổ chức của Trung tâm Văn hóa-Thể thao xã, Ủy ban nhân dânhuyện quyết định việc đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị theo các quy chuẩnchuyên môn và theo thẩm quyền.

Điều 10. Kinh phí hoạt động

1. Trung tâm Văn hóa-Thể thaoxã hạch toán phụ thuộc Trung tâm Văn hóa huyện.

2. Việc quản lý thu chi củaTrung tâm văn hóa-thể thao xã phải chấp hành đầy đủ các quy định về quản lý tàichính của Nhà nước.

Chương V

CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC

Điều 11. Chế độ làm việc

1. Chủ nhiệm Trung tâm Vănhóa-Thể thao xã phụ trách điều hành mọi hoạt động của Trung tâm. Các Phó Chủnhiệm phụ trách những lĩnh vực công tác do Chủ nhiệm phân công, trực tiếp giảiquyết các công việc phát sinh và chịu trách nhiệm trước Chủ nhiệm và pháp luậtvề những công việc được phân công. Khi Chủ nhiệm vắng mặt, có thể ủy quyền choPhó Chủ nhiệm điều hành và giải quyết công việc của đơn vị.

2. Khi giải quyết công việcthuộc lĩnh vực mình phụ trách có liên quan đến nội dung chuyên môn của Phó Chủnhiệm khác, Phó Chủ nhiệm chủ động bàn bạc thống nhất hướng giải quyết, chỉtrình Chủ nhiệm quyết định các vấn đề chưa nhất trí với Phó Chủ nhiệm khác hoặcnhững vấn đề mới phát sinh mà chưa có chủ trương, kế hoạch và biện pháp giảiquyết.

3. Trong trường hợp Chủ nhiệmtrực tiếp yêu cầu chuyên trách giải quyết công việc thuộc phạm vi thẩm quyềncủa Phó Chủ nhiệm, yêu cầu đó được thực hiện nhưng chuyên viên đó phải báo cáocho Phó Chủ nhiệm trực tiếp phụ trách biết.

Điều 12. Chế độ sinh hoạt hộihọp

1. Hàng tuần, lãnh đạo Trungtâm họp giao ban một lần để đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ và phổ biến kếhoạch công tác cho tuần sau.

2. Mỗi tháng họp toàn thể cánbộ, viên chức một lần.

3. Lịch làm việc với các tổchức và cá nhân có liên quan, thể hiện trong lịch công tác hàng tuần, tháng củađơn vị; nội dung làm việc được chuẩn bị chu đáo để giải quyết có hiệu quả cácyêu cầu phát sinh liên quan đến hoạt động của Trung tâm.

Điều 13. Mối quan hệ công tác

1. Đối với Phòng Văn hóa vàThông tin huyện:

Trung tâm Văn hóa-Thể thao xãchịu sự quản lý nhà nước của Phòng Văn hóa và Thông tin huyện.

2. Đối với Trung tâm Văn hóahuyện:

Trung tâm Văn hóa-Thể thao xãchịu sự hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Trung tâm, thực hiệnviệc báo cáo công tác chuyên môn định kỳ và theo yêu cầu của Trung tâm.

3. Đối với Ủy ban nhân dân xã:

Trung tâm Văn hóa-Thể thao xãcó trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ thực hiện các chỉ tiêu, nội dung, hình thức tổchức các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao theo kế hoạch hàng nămcủa xã (liên xã, cụm xã) và theo Quy chế phối hợp của Trung tâm Văn hóa-Thểthao xã với Ủy ban nhân dân xã.

4. Đối với các ban ngành, đoànthể Thành phố, huyện, xã và các tổ chức xã hội:

Là mối quan hệ phối hợp, hỗ trợthực hiện nghiệp vụ chuyên môn theo chức năng, nhiệm vụ và kế hoạch tổ chức cáchoạt động hướng về cơ sở tại Trung tâm Văn hóa-Thể thao xã.

5. Đối với các ấp:

Trung tâm Văn hóa-Thể thao xãhướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ, giúp đỡ hướng dẫn ấp tổ chức các hoạt độngvăn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, xây dựng đời sống văn hóa, thông tin tuyêntruyền về đường lối chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước.

Chương VI

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 14. Căn cứ Quy chế (mẫu) này, Chủ nhiệm Trung tâm Văn hóa-Thể thao xãcó trách nhiệm xây dựng quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm phù hợp vớiyêu cầu, đặc điểm của địa phương, nhưng không trái với nội dung Quy chế này;Giám đốc Trung tâm Văn hóa huyện xem xét trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyệnphê duyệt.

Trong quá trình thực hiện, nếuphát sinh các vấn đề vượt quá thẩm quyền thì đề xuất, kiến nghị với Ủy ban nhândân huyện xem xét, giải quyết hoặc bổ sung và sửa đổi Quy chế cho phù hợp./.