ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 696/QĐ-UBND-HC

Đồng Tháp, ngày 29 tháng 07 năm 2014

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁNTÁI CƠ CẤU NGÀNH THỦY LỢI

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP

Căn cứ Luật tổchức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Quyếtđịnh số 794/QĐ-BNN-TCTL ngày 21 tháng 4 năm 2014 của Bộ Nông nghiệp và Pháttriển nông thôn về việc phê duyệt “Đề án Tái cơ cấu ngành thủy lợi”;

Căn cứ Quyếtđịnh số 802/QĐ-BNN-TCTL ngày 22 tháng 4 năm 2014 của Bộ Nông nghiệp và Pháttriển nông thôn về việc Ban hành Chương trình hành động thực hiện Đề án “Tái cơcấu ngành thủy lợi”;

Căn cứ Kếhoạch số 63/KH-UBND ngày 25 tháng 04 năm 2014 củaỦyban nhân dân tỉnh về sản xuất nông nghiệp và phát triển nông thôn theođịnh hướng tái cơ cấu nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới tỉnh Đồng Tháp,giai đoạn 2014 - 2015 và 2016 - 2020;

Xét đề nghịcủa Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1.Ban hành kèm theo Quyết định này là Kế hoạch triển khai thực hiện Đề ánTái cơ cấu ngành Thủy lợi.

Điều 2.Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở: Nôngnghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Khoa học và Côngnghệ, Xây dựng, Giao thông vận tải, Công Thương và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cáchuyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Tổng cục Thủy lợi;
- Chủ tịch, các PCT/UBND tỉnh;
- Lãnh đạo VP/UBND tỉnh;
- Lưu: VT, KTN nth.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Nguyễn Thanh Hùng

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TÁI CƠ CẤU NGÀNHTHỦY LỢI
(Kèm theo Quyết định số 696/QĐ-UBNDHC ngày 29/7/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnhĐồng tháp)

I. Mục tiêu

Triển khai thựchiện hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành Thủy lợi (sau đây gọi tắt là Đề án) trênđịa bàn tỉnh Đồng Tháp, phục vụ tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nângcao giá trị gia tăng và phát triển bền vững; đáp ứng yêu cầu phát triển của cácngành kinh tế - xã hội; nâng cao năng lực phòng chống thiên tai và ứng phó vớibiến đổi khí hậu (BĐKH); góp phần hiện đại hóa cơ sở hạ tầng nông nghiệp, nôngthôn và xây dựng nông thôn mới.

II. Chỉ tiêu

1. Giai đoạnđến năm 2015:

Chủ động tưới,tiêu cho 526.610 ha diện tích gieo trồng cây hàng năm (trong đó diện tích lúacả năm đạt 485.000 ha, diện tích hoa màu cây công nghiệp ngắn ngày đạt 41.610ha, diện tích canh tác hoa kiểng là 650 ha), diện tích cây lâu năm đạt 23.550ha (trong đó cây ăn trái đạt 23.000 ha). Phấn đấu đến năm 2015 diện tích đượctưới bằng bơm điện đạt 74% diện tích canh tác năm 2013 (diện tích canh tác năm2013 là 240.760 ha).

2. Giai đoạnđến năm 2020:

Chủ động tưới, tiêu cho 528.330 ha diện tích gieo trồng cây hàng năm(trong đó diện tích lúa cả năm đạt 455.000 ha, diện tích hoa màu cây côngnghiệp ngắn ngày đạt 73.330 ha, diện tích canh tác hoa kiểng là 700 ha), diệntích cây lâu năm đạt 28.000 ha, trong đó cây ăn trái đạt 27.400 ha. Phấn đấuđến năm 2020 diện tích được tưới bằng bơm điện đạt 85% diện tích canh tác năm2013 (diện tích canh tác năm 2013 là 240.760 ha).

III. Nhiệm vụ chủ yếu

1. Quán triệtnội dung Đề án, kế hoạch triển khai:

- Tổ chức Hộinghị phổ biến và quán triệt chủ trương, nội dung Đề án đến tất cả cán bộ, côngchức, viên chức các đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,thành phố.

- Các đơn vị cóliên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện Đềán trong từng nội dung cụ thể theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

2. Nâng caochất lượng quy hoạch thủy lợi; tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước đối với quyhoạch

- Tổ chức thực hiệncác quy hoạch thủy lợi đã được phê duyệt.

- Xây dựng và ràsoát, điều chỉnh, bổ sung các quy hoạch, kế hoạch (thủy lợi, nước sạch, phòngchống thiên tai,..) phục vụ các mục tiêu của Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp.

- Tăng cường côngtác kiểm tra, giám sát thực hiện các quy hoạch, kế hoạch liên quan lĩnh vựcthủy lợi. Nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thực hiện kế hoạch phòng chốngthiên tai, quy hoạch quản lý rủi ro thiên tai,… do Trung ương ban hành.

3. Hoàn thiệnthể chế:

- Hàng năm tổchức tập huấn các cơ chế chính sách mới của Trung ương ban hành và triển khaithực hiện.

- Rà soát, tổnghợp, kiến nghị Trung ương điều chỉnh, bổ sung các cơ chế, chính sách liên quanđến lĩnh vực thủy lợi.

4. Điều chỉnhcơ cấu đầu tư công

- Ưu tiên đầu tưcho các công trình thủy lợi phục vụ các vùng nuôi trồng thủy sản, sản xuấtchuyên canh hoa màu, phục vụ chuyển đổi cơ cấu cây trồng, cung cấp nước cho dânsinh.

- Tập trung vốnđầu tư cho các công trình thủy lợi tưới, thoát lũ, củng cố hệ thống thủy lợi nội đồng đểđáp ứng phương thức canh tác tiên tiến.

- Rà soát, phânloại và lập danh mục dự án nước sạch nông thôn có khả năng thực hiện cơ chếcông tư kết hợp (PPP);

5. Củng cố bộmáy quản lý nhà nước

- Rà soát, củngcố Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn từ cấp tỉnh đến cấp xã(bổ sung, điều chỉnh thành viên, quy chế hoạt động, quy chế phối hợp,..)

- Hoàn chỉnh bộmáy phòng chống thiên tai các cấp từ tỉnh đến xã theo hướng dẫn cấp của Trungương.

6. Công tácđào tạo:

Hàng năm cử cánbộ tham gia các lớp tập huấn do Bộ tổ chức và tổ chức tập huấn nâng cao trìnhđộ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ cấp xã, cán bộ trực tiếp làm công tác quảnlý khai thác, vận hành công trình thủy lợi.

IV. Tổ chức thực hiện:

1. Sở Nôngnghiệp và Phát triển nông thôn:

- Chủ trì, phốihợp với các đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổchức triển khai Kế hoạch thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành thủy lợi trên địa bàntỉnh.

- Theo dõi, đônđốc, tổng hợp kết quả thực hiện Kế hoạch. Định kỳ hàng quý tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Tỉnh tiến độ thực hiện, thammưu, đề xuất sửa đổi, bổ sung kế hoạch khi cần thiết.

2. Các sở: Kếhoạch và Đầu tư, Tài chính, Khoa học và Công nghệ, Xây dựng, Giao thông vậntải, Công Thương:

- Tham gia góp ýcác nội dung xây dựng, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch phát triển thủy lợi, nướcsạch, trạm bơm điện; các cơ chế, chính sách có liên quan.

- Phối hợp trongviệc lồng ghép các nguồn vốn thực hiện các quy hoạch phát triển ngành thủy lợi,nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn, trạm bơm điện.

3. Ủy ban nhândân các huyện, thị xã, thành phố:

- Căn cứ Kế hoạchtriển khai thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành thủy lợi trên địa bàn tỉnh ĐồngTháp, tổ chức thực hiện các nội dung được giao trong kế hoạch, đảm bảo tiến độcông việc.

- Định kỳ hàngquý tổng hợp báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiến độ thực hiện,các khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai để kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tháo gỡ.

(Có phụ lụcchi tiết kèm theo)

PHỤ LỤC

KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TÁICƠ CẤU NGÀNH THỦY LỢI
(Kèm theo Quyết định số 696/QĐ-UBND ngày 29 /7/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnhĐồng tháp)

TT

NHIỆM VỤ

SẢN PHẨM

Tiến độ thực hiện

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Chủ trì

Đơn vị phối hợp

I

Quán triệt Đề án tái cơ cấu ngành thủy lợi

1

Tổ chức thực hiện Đề án.

01 Hội nghị

Quý IV/2014

Sở Nông nghiệp & PTNT chủ trì.

Các ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố

II

Nâng cao chất lượng quy hoạch, tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước đối với quy hoạch

1

Rà soát, điều chỉnh Quy hoạch phát triển thủylợi tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 (Quyết định phê duyệt số 986/Q Ð-UBNDHC ngày 26 tháng 10 năm 2010 của UBND tỉnh).

Quyết định phê duyệt điều chỉnh

Quý IV/2015

Sở Nông nghiệp & PTNT chủ trì cập nhật - ra soát, thẩm định và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch;

UBND các huyện, thị xã, thành phố.

2

Quy hoạch nước sạch & VSMTN nông thôn tỉnh ĐT đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030.

Quy hoạch được duyệt

Quý IV/2014

Sở Nông nghiệp & PTNT chỉ trì cập nhật - ra soát, thẩm định và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch.

UBND các huyện, thị xã, thành phố.

3

Rà soát, điều chỉnh Đề án phát triển trạm bơm điện tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020

Quyết định phê duyệt điều chỉnh

Hàng năm

- Sở Nông nghiệp & PTNT chủ trì, các đơn vị liên quan phối hợp lập, thẩm định và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt;

- UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện.

4

Lập, rà soát, điều chỉnh (nếu đã có đề án) đề án quy hoạch thủy lợi phục vụ các mục tiêu của Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp, bao gồm hệ thống thủy lợi nội đồng các ô bao, vùng sản xuất; tổ chức quản lý, khai thác và cơ chế vận hành.

Đề án quy hoạch được duyệt

Quý IV/2015

- UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ trì chỉ đạo lập, cập nhật - ra soát, thẩm định và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch;

- Sở Nông nghiệp & PTNT Chủ trì lập đề án chung toàn Tỉnh thẩm định và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; giám sát và hướng dẫn các địa phương thực hiện quy hoạch.

Các ngành liên quan phối hợp.

5

Kế hoạch quản lý rủi ro thiên tai tổng hợp toàn Tỉnh và cho các địa phương.

Kế hoạch

2014 - 2015

- Sở Nông nghiệp & PTNT xây dựng kế hoạch trên địa bàn Tỉnh

- UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ trì xây dựng kế hoạch tại địa phương.

Các ngành liên quan phối hợp

III

Triển khai thực hiện cải cách về thể chế

1

Triển khai hệ thống Văn bản quy phạm pháp luật: Luật Thủy lợi; Nghị định và các văn bản luật hướng dẫn thi hành Luật thủy lợi; đê điều và phòng, chống thiên tai.

Tập huấn

Hàng năm

Sở Nông nghiệp & PTNT chủ trì thực hiện.

UBND các huyện, thị xã, thành phố.

3

Triển khai thực hiện cơ chế, chính sách thúc đẩy hình thức hợp tác công - tư trong lĩnh vực thủy lợi của Trung ương.

Chỉ thị, Quyết định, kế hoạch thực hiện

Theo thời gian quy định của văn bản pháp quy

- Sở Nông nghiệp & PTNT chủ trì hướng dẫn thực hiện, tham mưu hỗ trợ các cơ chế trong quá trình thực hiện

- UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện.

UBND các huyện, thị xã, thành phố.

4

Triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao hiệu quả quản lý khai thác công trình thủy lợi” của Trung ương.

Kế hoạch thực hiện

Theo thời gian quy định của văn bản pháp quy

- UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện.

- Sở Nông nghiệp & PTNT xây dựng kế hoạch thực hiện, giám sát thực hiện, cập nhật, đề xuất điều chỉnh những nội dung chưa phù hợp.

Các ngành liên quan phối hợp

6

Triển khai thực hiện thể chế, chính sách thực hiện đặt hàng, đấu thầu nhiệm vụ quản lý khai thác công trình thủy lợi.

Chỉ thị, Quyết định, Kế hoạch thực hiện

Theo thời gian quy định của văn bản pháp quy

- UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện.

- Sở Nông nghiệp & PTNT đề xuất UBND tỉnh cụ thể hóa các cơ chế, chính sách TW ban hành, giám sát thực hiện, cập nhật, đề xuất điều chỉnh những nội dung chưa phù hợp.

Các ngành liên quan phối hợp

IV

Điều chỉnh cơ cấu đầu tư công

1

Rà soát, lựa chọn danh mục dự án ưu tiên đầu tư đến năm 2020 phù hợp với Chiến lược tổng thể phát triển kinh tế - xã hội và Đề án Tái cơ cấu ngành Nông nghiệp.

Kế hoạch thực hiện

Hàng năm

Sở Nông nghiệp & PTNT chủ trì thực hiện.

UBND các huyện, thị xã, thành phố.

2

Xây dựng kế hoạch đầu tư hệ thống công trình thủy lợi phục vụ nuôi trồng thủy sản tập trung.

Kế hoạch thực hiện

Hàng năm

Sở Nông nghiệp & PTNT chủ trì thực hiện.

UBND các huyện, thị xã, thành phố.

3

Xây dựng kế hoạch đầu tư hệ thống công trình thủy lợi tưới cho cây công nghiệp chủ lực và phục vụ chuyển đổi cơ cấu cây trồng.

Kế hoạch thực hiện

Hàng năm

Sở Nông nghiệp & PTNT chủ trì thực hiện.

UBND các huyện, thị xã, thành phố phối hợp

4

Tiếp tục thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn.

Kế hoạch, Báo cáo đánh giá thực hiện.

Hàng năm

Sở Nông nghiệp & PTNT chủ trì thực hiện.

UBND các huyện, thị xã, thành phố.

5

Thực hiện đề án Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, tập trung vào thiên tai do lũ gây ra.

Kế hoạch, Báo cáo đánh giá thực hiện.

Hàng năm

Sở Nông nghiệp & PTNT chủ trì thực hiện.

UBND các huyện, thị xã, thành phố.

V

Củng cố bộ máy quản lý nhà nước

1

Thành lập, củng cố tổ chức bộ máy phòng chống thiên tai các cấp từ Tỉnh đến địa phương

Chỉ thị, Quyết định

2014 - 2015

Sở Nông nghiệp & PTNT thực hiện và tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện.

UBND các huyện, thị xã, thành phố.

VI

Đào tạo

1

Tăng cường đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức làm nhiệm vụ quản lý nhà nước về thủy lợi, trọng tâm là cán bộ cấp huyện, cấp xã.

Tập huấn

Hàng năm

Sở Nông nghiệp & PTNT chủ trì thực hiện.

UBND các huyện, thị xã, thành phố.

2

Tăng cường công tác đào tạo, đào tạo lại cho các đội ngũ quản lý, vận hành hệ thống công trình thủy lợi, đặc biệt là đội ngũ quản lý thủy nông cơ sở.

KH được Bộ duyệt

Hàng năm

Sở Nông nghiệp & PTNT chủ trì thực hiện.

UBND các huyện, thị xã, thành phố.