ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 3891/QĐ-UBND

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 17 tháng 7 năm 2013

QUYẾT ĐỊNH

PHÊDUYỆT ĐỀ ÁN BẢO TỒN VÀ PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN2013 - 2015, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhândân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Nghị định số 66/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng 7 năm 2006 của Chính phủ về phát triển ngành nghề nông thôn;

Căn cứ Nghị định số 45/2012/NĐ-CP ngày 21 tháng 5 năm 2012 của Chính phủ về khuyến công;

Căn cứ Quyết định số 132/2000/QĐ-TTg ngày 24 tháng 11 năm 2000 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách khuyếnkhích phát triển ngành nghề nông thôn;

Căn cứ Thông tư số 183/2010/TTLT-BTC-BNN ngày 15 tháng 11 năm 2010 của liên bộ Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn vàBộ Tài chính về việc Hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhànước cấp đối với hoạt động khuyến nông;

Căn cứ Thông tư số 116/2006/TT- BNN ngày 18 tháng 12 năm 2006 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn vềHướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 66/2006/NĐ-CP ngày 07 ngày7 năm 2006 của Chính phủ về phát triển ngành nghề nông thôn;

Căn cứ Chỉ thị số 28/CT-BNN ngày18 tháng 4 năm 2007 của Bộ nông nghiệp và Phát triển nông thôn về đẩy mạnh thựchiện quy hoạch phát triển ngành nghề nông thôn và phòng chống ô nhiễm môi trườnglàng nghề;

Căn cứ Quyết định số 2636/QĐ-BNN-CB ngày 31 tháng 10 năm 2011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việcphê duyệt Chương trình Bảo tồn và Phát triển làng nghề;

Căn cứ Quyết định số 2988/QĐ-UB ngày 04 tháng 8 năm 2003 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về đề ánphát triển 4 làng nghề nông thôn;

Căn cứ Chương trình số 43-CTr/TUngày 20 tháng 10 năm 2008 của Thành ủy thành phố Hồ Chí Minh về thực hiện nghịquyết số 26 - NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) về nông nghiệp,nông dân, nông thôn;

Căn cứ Quyết định số 3749/QĐ-UBND ngày 24 tháng 8 năm 2010 của Ủy ban nhân dân thành phố về phê duyệt Đề án Xâydựng và phát triển mô hình Hợp tác xã nông nghiệp - dịch vụ giai đoạn 2010-2015trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh;

Căn cứ Quyết định số 13/2011/QĐ-UBND ngày 9 tháng 3 năm 2011 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc phê duyệt chươngtrình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị trênđịa bàn thành phố 2011 - 2015;

Căn cứ Quyết định số 2011/QĐ-UBND ngày 07 tháng 5 năm 2010 của Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt “Đề án pháttriển nông nghiệp đô thị trên địa bàn Thành Hồ Chí Minh đến năm 2020 và tầmnhìn đến năm 2025”;

Căn cứ Quyết định số 15/QĐ-UBND ngày 18 tháng 3 năm 2011 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc ban hành chươngtrình mục tiêu xây dựng nông thôn mới trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giaiđoạn 2010 - 2020;

Căn cứ Quyết định số 2041/QĐ-UBND ngày 18 tháng 4 năm 2012 của Ủy ban nhân dân thành phố về phê duyệt đề án “Đàotạo nghề cho lao động nông thôn trong lĩnh vực nông nghiệp và ngành nghề nôngthôn tại các xã xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố đến năm 2015,định hướng đến năm 2020”;

Căn cứ Quyết định số 5259/QĐ-UBND ngày 12 tháng 10 năm 2012 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc ban hành chínhsách hỗ trợ cơ sở vật chất ban đầu cho các Hợp tác xã nông nghiệp - dịch vụthành lập mới trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh;

Căn cứ Quyết định số 13/2013/QĐ-UBND ngày 20 tháng 3 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành quy định vềChính sách khuyến khích chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp đô thị trên địa bànthành phố giai đoạn 2013 - 2015;

Xét Tờ trình số 1221/TTr-SNN-PTNT ngày 03 tháng 7 năm 2013 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc phêduyệt Đề án Bảo tồn và phát triển làng nghề tại Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn2013 - 2015, định hướng đến năm 2020,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Nay phê duyệt Đề án“Bảo tồn và phát triển làng nghề tại Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2013-2015,định hướng đến năm 2020” (kèm theo Quyết định này).

Điều 2. Căn cứ nội dung Đềán Bảo tồn và phát triển làng nghề tại Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2013-2015,định hướng đến năm 2020 đã được phê duyệt, các Sở, ngành, các đơn vị liên quanvà Ủy ban nhân dân huyện, quận liên quan có trách nhiệm tổ chức triển khai thựchiện đề án trên địa bàn thành phố.

Hàng năm, Sở Kế hoạch và Đầu tư,Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các Sởngành và quận-huyện liên quan cân đối, trình Ủy ban nhân dân thành phố phân bổkế hoạch vốn đầu tư, dự toán chi ngân sách đảm bảo thực hiện tốt công tác bảotồn và phát triển làng nghề.

Điều 3. Quyết định này cóhiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng Ủyban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giámđốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môitrường, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Giám đốc Sở Công Thương,Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch;Thủ trưởng các Sở ngành liên quan, cơ quan đoàn thể thành phố và Chủ tịch Ủyban nhân dân quận huyện liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Lê Mạnh Hà

ĐỀ ÁN

BẢOTỒN VÀ PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2013-2015, ĐỊNHHƯỚNG ĐẾN NĂM 2020
(Ban hành kèm Quyết định số 3891/QĐ-UBND ngày 17 tháng 7 năm 2013 của Ủy bannhân dân thành phố)

Phần 1

TÌNH HÌNH BẢO TỒN VÀ PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ TẠI THÀNHPHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG THỜI GIAN VỪA QUA

1. Thực trạng phát triển ngành nghềnông thôn, làng nghề

a) Lĩnh vực hoạt động của ngành nghềnông thôn, làng nghề

Thành phố Hồ Chí Minh hiện có 65ngành nghề tiểu thủ công nghiệp. Trong đó, khu vực thành thị có 31 ngành nghề, khuvực nông thôn có 34 ngành nghề. Hoạt động ngành nghề nông thôn tại Thành phố HồChí Minh có đủ các loại hình theo quy định tại Điều 3, Nghị định số 66/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng 7 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ về phát triển ngành nghề nôngthôn. Hiện có 5 nhóm ngành chính: nhóm chế biến, bảo quản nông, lâm, thủy sản;nhóm tiểu thủ công nghiệp, sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ; nhóm xây dựng, dịchvụ; nhóm công nghiệp; nhóm gây trồng và kinh doanh sinh vật cảnh

Tính đến tháng 4 năm 2013, thànhphố hiện có 19 làng nghề hoạt động và phát triển tại 7 quận - huyện (phụ lục1). Có 4/19 làng nghề mang đậm nét văn hóa truyền thống nhưng không có khả năngphát triển độc lập: làng nghề đan đát Thái Mỹ, huyện Củ Chi; làng nghề đan giỏ trạcXuân Thới Sơn, huyện Hóc Môn; làng nghề se nhang Lê Minh Xuân, huyện Bình Chánh;làng nghề muối Lý Nhơn, huyện Cần Giờ.

Hiện có 4 làng nghề, làng nghề truyềnthống đang phát triển và có khả năng phát triển độc lập, bền vững trong tươnglai: làng nghề hoa kiểng Xuân - An - Lộc, quận 12; làng nghề hoa kiểng Thủ Đức,quận Thủ Đức; làng nghề mành trúc Tân Thông Hội, huyện Củ Chi; làng nghề bánhtráng Phú Hòa Đông, huyện Củ Chi. Các làng nghề này đều có ngành nghề hoạt độngphù hợp với chương trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp đô thị củathành phố. Để phát triển ổn định, bền vững các làng nghề này cần có giải pháp,chính sách hỗ trợ phát triển trong thời gian tới (phụ lục 2).

b) Số lượng hộ/cơ sở, lao động thamgia sản xuất tại làng nghề

Tính đến tháng 4 năm 2013, khu vựcngoại thành thành phố có khoảng 4.747 hộ/cơ sở, với 14.241 lao động tham giaphát triển sản xuất tại 19 làng nghề thuộc 7 quận - huyện.

c) Thu nhập của hộ, cơ sở tham giasản xuất - kinh doanh tại làng nghề

Theo kết quả điều tra của Chi cụcPhát triển nông thôn năm 2012, thu nhập bình quân của hộ dân làng nghề đạt112,7 triệu đồng/hộ/năm (bình quân 36,94 triệu đồng/lao động/năm). Trong đó, hộdân thuộc làng nghề hoa cây kiểng có thu nhập cao nhất là 134 triệuđồng/hộ/năm; hộ dân thuộc làng nghề muối có thu nhập thấp nhất là 43,6 triệuđồng/hộ/năm (phụ lục 3).

2. Đánh giá những thành tựu - tồntại của ngành nghề nông thôn, làng nghề trong thời gian vừa qua

a) Thành tựu

- Hệ thống chính sách khuyến khíchphát triển ngành nghề nông thôn ngày càng được hoàn thiện, nhất là từ khi Chínhphủ ban hành Nghị định 66/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng 7 năm 2006 về phát triểnngành nghề nông thôn nhằm thống nhất hành động của các Bộ, ngành Trung ương vàđịa phương đối với hoạt động hỗ trợ phát triển ngành nghề nông thôn, làng nghề.

- Mức tăng trưởng bình quân 15%/năm,nâng giá trị kim ngạch xuất khẩu lên 118 triệu USD vào năm 2010. Nhiều ngànhnghề truyền thống được khôi phục và phát triển như nghề mây tre đan, gỗ, gốmsứ,... Một số nghề mới như chế biến nông sản, thực phẩm, nuôi trồng sinh vậtcảnh đã được mở mang. Nhiều sản phẩm của làng nghề được xuất khẩu đến thị trườngcác nước như bánh tráng, sản phẩm chế biến từ da cá sấu, sản phẩm đan đát từmây tre,...Kim ngạch xuất khẩu tăng bình quân 10%/năm.

- Việc phát triển ngành nghề và cáclàng nghề có thể thực hiện ở cả những vùng sâu thuộc thành phố (như các xã ởhuyện Cần Giờ, Bình Chánh). Các cơ sở sản xuất tại làng nghề có thể phát triểnở nhiều loại hình từ hộ sản xuất gia đình đến những doanh nghiệp nhỏ và vừa, từtổ hợp tác đến hợp tác xã; có thể làm vệ tinh cho những đơn vị kinh tế lớn, cókhả năng linh hoạt giải quyết những đơn đặt hàng dài.

- 65 ngành nghề thủ công truyền thốngđã thu hút hơn 70.000 lao động. Những sản phẩm tranh gỗ, tượng gỗ, hàng sơnmài, đồ gỗ gia dụng chiếm tỷ trọng lớn (20%) trong giá trị xuất khẩu gỗ thờigian qua, cùng với tay nghề cao, giàu tâm huyết và có khả năng truyền dạy nghềcho lớp thợ trẻ.

- Một số làng nghề thu hút đến trên60% tổng số lao động của địa phương như làng nghề muối, làng nghề bánh tráng.Ngoài lao động thường xuyên, các hộ, cơ sở ngành nghề còn thu hút rất nhiều laođộng thời vụ các công việc như đan đát, may gia công, đan giỏ xách…Trung bìnhmỗi hộ thu hút thêm từ 2-3 lao động, mỗi cơ sở thu hút 8 - 10 lao động thời vụ.

- Trở thành thành viên chính thứcWTO, thị trường mở cửa nhập khẩu vật tư, thiết bị công nghệ tiên tiến, tạo điềukiện các cơ sở ngành nghề tại làng nghề tăng năng suất, chất lượng, giảm chiphí nguyên vật liệu, hạ giá thành và mở rộng thị trường xuất khẩu.

b) Khó khăn

- Về công nhận làng nghề và làngnghề truyền thống

Tính đến tháng 4/2013, trên địabàn thành phố vẫn chưa có ngành nghề truyền thống, làng nghề, làng nghềtruyền thống nào được công nhận theo quy định của Thông tư số 116/2006/TT- BNN ngày 18 tháng 12 năm 2006 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Nguyênnhân do chính quyền địa phương và các tổ chức, cá nhân trực tiếp tham gia sảnxuất phát triển ngành nghề nông thôn chưa nhận thức được vai trò, tầm quantrọng của việc công nhận làng nghề, làng nghề truyền thống. Ngoài ra, theo quyđịnh của Thông tư số 116/2006/TT- BNN của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nôngthôn, làng nghề được công nhận phải đạt 3 tiêu chí: có tối thiểu 30% tổng số hộtrên địa bàn tham gia các hoạt động ngành nghề nông thôn, hoạt động sản xuấtkinh doanh ổn định tối thiểu 2 năm tính đến thời điểm đề nghị công nhận và chấphành tốt chính sách, pháp luật của Nhà nước. Tuy nhiên, việc đạt tiêu chí đầutiên là rất khó thực hiện tại thành phố Hồ Chí Minh, vì các hộ, cơ sở ngành nghềcủa thành phố sản xuất phân tán, không tập trung trên cùng một địa bàn.

- Về cơ chế, chính sách

Hệ thống quản lý nhà nước về ngànhnghề nông thôn, làng nghề chưa thống nhất; còn chồng chéo chức năng, nhiệm vụcủa một số cơ quan, một số địa phương. Các cơ sở sản xuất tại các làng nghề gặpkhó khăn về thực hiện chính sách về mặt bằng sản xuất, nguồn vốn tín dụng (thủtục, hạn mức cho vay thấp, yêu cầu phải có tài sản thế chấp,...). Phát triểnlàng nghề vẫn mang tính tự phát, sử dụng công nghệ lạc hậu và thiết bị máy mócchậm đổi mới. Trên 80% các cơ sở không đủ vốn đầu tư đổi mới kỹ thuật, mở rộngquy mô sản xuất. Trên 95% các hộ, cơ sở ngành nghề nông thôn đều sử dụng nhà ởlàm nơi sản xuất.

- Về thị trường tiêu thụ sản phẩm

Còn tồn tại nhiều khó khăn trongtiêu thụ sản phẩm tiểu thủ công nghiệp. Đó là sự cạnh tranh của những mặt hàng cùngloại được sản xuất bằng công nghệ hiện đại từ các nước trong khu vực. Sự đòihỏi ngày càng cao về chất lượng trong các hợp đồng xuất khẩu với những yêu cầulớn về số lượng, chủng loại và yêu cầu nghiêm ngặt về chất lượng, thời gian giaohàng hiện đang là khó khăn đối với các doanh nghiệp, cơ sở tham gia sản xuất-kinhdoanh tại làng nghề, sản xuất thiếu ổn định do thiếu nguyên liệu. Bên cạnh đó,do thiếu thông tin về thị trường nên việc mở rộng tiêu thụ hàng thủ công mỹnghệ còn phát triển chậm, mặc dù nhu cầu thị trường đối với sản phẩm này hiệnrất cao.

- Hệ thống mẫu mã, kiểu dáng và baobì sản phẩm của làng nghề chưa đổi mới

Đa số sản phẩm của làng nghề là sảnphẩm truyền thống, vẫn sản xuất theo mẫu cũ, ít được cải tiến, sáng tạo mới.Một số làng nghề chỉ chuyên sản xuất theo mẫu đặt hàng có sẵn của khách hàng(như làng nghề đan đát Thái Mỹ). Việc đăng ký thương hiệu, nhãn hiệu và kiểudáng sản phẩm để nâng cao khả năng cạnh tranh trên thị trường khi Việt Nam đãchính thức gia nhập Tổ chức thương mại thế giới (WTO) chưa được quan tâm đầu tư,hỗ trợ.

- Trình độ quản lý của hộ, cơ sởngành nghề tại làng nghề chưa cao

Có 69,4% chủ hộ sản xuất tại làngnghề chưa qua đào tạo chuyên môn kỹ thuật, kiến thức quản lý, trong đó có trìnhđộ cao đẳng, đại học chỉ chiếm tỷ lệ 2,6%. Công tác đào tạo hướng dẫn, truyềnnghề chưa được chú trọng đúng mức.

- Hệ thống các ngành sản xuất hỗtrợ và dịch vụ chưa phát triển

Làng nghề với các đặc trưng quy môsản xuất nhỏ lẻ, để đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của thị trường, thì cần cóhệ thống hỗ trợ và dịch vụ đồng bộ hơn. Trong khi đó, hệ thống các ngành sản xuấthỗ trợ, nhất là trong các khâu sản xuất, khai thác và xử lý nguyên vật liệuphục vụ cho các loại ngành nghề còn nhiều bất cập, chưa đáp ứng được nhu cầuphát triển.

- Về phát triển doanh nghiệp vừavà nhỏ; hợp tác xã, tổ hợp tác làng nghề

Tính đến thời điểm tháng 3 năm 2013,toàn thành phố có 56 hợp tác xã nông nghiệp - ngành nghề nông thôn, có 10/56hợp tác xã sản xuất - kinh doanh liên quan đến lĩnh vực ngành nghề nông thôn(trong đó có 7 hợp tác xã chuyên doanh) nhưng chỉ có 2 hợp tác xã được đánh giáhoạt động có hiệu quả, thực hiện tốt dịch vụ đầu vào, đầu ra đối với xã viên,đồng thời hỗ trợ phát triển sản xuất của hộ dân làng nghề (phụ lục 4). Việchình thành và phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trong thời gian qua đã gópphần hỗ trợ phát triển sản xuất cho các hộ dân làng nghề (đặc biệt trong việctìm kiếm đầu ra và nguồn nguyên liệu đầu vào) nhưng hiện nay doanh nghiệp nhỏvà vừa hoạt động tại làng nghề thành phố vẫn còn gặp nhiều khó khăn đặc biệt làkhó khăn về vốn, về trang thiết bị, nhà xưởng,... cần được các cấp, các ngànhcó biện pháp hỗ trợ kịp thời.

- Ô nhiễm môi trường làng nghề

Hiện nay chưa có làng nghề nào cóbiện pháp xử lý ô nhiễm môi trường hiệu quả.

Phần 2

QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU BẢO TỒN VÀ PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀTẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG GIAI ĐOẠN 2013-2015, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN 2020

1. Quan điểm

- Bảo tồn và phát triển làng nghềtrên cơ sở phát triển hài hoà giữa sản xuất hàng hoá với bảo vệ môi trường vàgiữ gìn, phát huy giá trị văn hoá truyền thống dân tộc.

- Hoạt động bảo tồn và phát triểnlàng nghề cần được xã hội hoá với sự hỗ trợ của nhà nước nhằm đạt được mục tiêugiữ gìn giá trị văn hóa truyền thống, tạo việc làm, tăng thu nhập, xóa đói giảmnghèo, giảm dần khoảng cách giữa thành thị và nông thôn.

- Bảo tồn và phát triển làng nghềphải gắn với hội nhập kinh tế quốc tế, đẩy mạnh xuất khẩu, phù hợp với pháttriển kinh tế - xã hội và phát huy lợi thế so sánh của thành phố Hồ Chí Minh.Công tác bảo tồn và phát triển làng nghề phải được gắn kết với hoạt động dulịch hiện có tại thành phố, góp phần thúc đẩy xuất khẩu hàng hoá tại chỗ, tănggiá trị sản phẩm, tạo thêm nhiều việc làm mới tại làng nghề.

2. Mục tiêu

a) Mục tiêu chung

- Bảo tồn và phát triển làng nghềmang đậm nét văn hóa truyền thống, là một địa chỉ văn hóa, phản ánh nét văn hóađộc đáo của từng địa phương, từng vùng. Đây là các làng nghề đã được hình thànhtừ lâu đời.

- Bảo tồn và phát triển làng nghề,làng nghề truyền thống có khả năng phát triển độc lập, bền vững. Đây là cáclàng nghề có thể phát triển lan tỏa; làng nghề có thể gắn với hoạt động du lịchhoặc là những làng nghề được hình thành do hoạt động gia công cho các doanhnghiệp, cơ sở xuất khẩu.

- Xây dựng thí điểm một làng nghềtập trung có gắn kết với hoạt động du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu đầu tư, pháttriển ngành nghề nông thôn của các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trong và ngoàithành phố.

b) Mục tiêu cụ thể

Giai đoạn 2013 - 2015

Bảo tồn và phát triển các làng nghềmang đậm nét văn hóa truyền thống, các làng nghề có khả năng phát triển độclập, bền vững trong tương lai. Đồng thời xây dựng thí điểm một mô hình làng nghềtập trung nhằm đáp ứng nhu cầu đầu tư, phát triển ngành nghề nông thôn của cáctổ chức, cá nhân, doanh nghiệp. Tổng số làng nghề cần bảo tồn và phát triển tronggiai đoạn 2013 - 2015 là 9 làng nghề, trong đó:

- Bảo tồn và phát triển 4 làng nghềmang đậm nét văn hóa truyền thống nhưng không có khả năng phát triển độc lập,bao gồm:

+ Làng nghề đan đát Thái Mỹ(huyện Củ Chi)

+ Làng nghề đan giỏ trạc Xuân ThớiSơn (huyện Hóc Môn)

+ Làng nghề se nhang Lê Minh Xuân(huyện Bình Chánh)

+ Làng nghề muối Lý Nhơn (huyện CầnGiờ): bảo tồn và phát triển làng nghề này theo hướng kết hợp du lịch sinh tháivà đa dạng hóa sản phẩm muối đã qua chế biến.

- Bảo tồn và phát triển 4 làng nghề,làng nghề truyền thống có khả năng phát triển độc lập, bền vững, bao gồm cảnhững làng nghề có thể phát triển lan tỏa, làng nghề gắn với du lịch hoặc nhữnglàng nghề hình thành do hoạt động gia công cho các doanh nghiệp, cơ sở xuấtkhẩu:

+ Làng nghề hoa, cây kiểng Xuân -An - Lộc (quận 12)

+ Làng nghề hoa kiểng Thủ Đức (quậnThủ Đức)

+ Làng nghề mành trúc Tân Thông Hội(huyện Củ Chi)

+ Làng nghề bánh tráng Phú Hòa Đông(huyện Củ Chi)

- Xây dựng thí điểm 1 làng nghề tậptrung, với quy mô 10-15ha tại Vườn Thực vật Củ Chi và dọc theo tuyến kênh Đông (môhình làng nghề nuôi cá kiểng,…) có gắn kết với hoạt động du lịch tại thành phố.

Giai đoạn 2016 - 2020: Tiếp tục thựchiện các dự án bảo tồn và phát triển làng nghề đã thực hiện giai đoạn 2013 -2015

Thực hiện “sản xuất tại làng nghềthân thiện với môi trường”; đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại, hỗ trợtìm kiếm đầu ra ổn định cho sản phẩm của làng nghề; hỗ trợ phát triển làng nghềgắn với các hoạt động du lịch hiện có tại thành phố.

Phần 3

GIẢI PHÁP BẢO TỒN VÀ PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ TẠI THÀNHPHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG GIAI ĐOẠN 2013-2015, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN 2020

1. Giải pháp thực hiện

a) Về quy hoạch

- Từng quận huyện liên quan lập quyhoạch phát triển làng nghề tại địa phương theo hướng phát triển các làng nghềtại chỗ mang đậm nét văn hóa truyền thống và các làng nghề có khả năng pháttriển độc lập, bền vững.

- Việc quy hoạch phát triển các làngnghề phải gắn với quy hoạch vùng nguyên liệu tại chỗ phục vụ sản xuất của làngnghề, đồng thời gắn kết với hoạt động du lịch, nhằm góp phần nâng cao giá trịsản phẩm làng nghề

- Phát triển làng nghề phải gắn vớiChương trình xây dựng nông thôn mới và Chương trình chuyển dịch cơ cấu kinh tếnông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị; ưu tiên phát triển các làng nghề cólợi thế về vùng nguyên liệu, thị trường tiêu thụ, lao động, công nghệ sản xuấtnhư: sản xuất và chế biến da cá sấu, bánh tráng, đan đát,….

- Việc cấp giấy phép hoạt động chocác cơ sở sản xuất làng nghề phải trên cơ sở có đầy đủ cơ sở hạ tầng và hệ thốngxử lý chất thải (rắn, lỏng, khí) để đảm bảo môi trường sinh thái.

b) Về chính sách đất đai và đầu tưcơ sở hạ tầng làng nghề

- Về chính sách đất đai:

Áp dụng các chính sách ưu đãi vềđất đai theo quy định tại Điều 3, Quyết định số 132/2000/QĐ-TTg ngày 24 tháng 11năm 2000 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách khuyến khích phát triểnngành nghề nông thôn, cụ thể như sau:

+ Các cơ sở, hộ ngành nghề nông thônđang sử dụng đất ổn định, không tranh chấp thì được cấp giấy chứng nhận quyềnsử dụng đất để yên tâm đầu tư phát triển sản xuất.

+ Đối với địa phương có nhiều cơsở ngành nghề nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp huyện quy hoạch đất đai, đầu tư xâydựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật các khu, cụm tiểu thủ công nghiệp, tạo điều kiệnthuận lợi để các cơ sở ngành nghề nông thôn thuê đất đầu tư xây dựng cơ sở sảnxuất.

+ Các cơ sở ngành nghề nông thôncó nhu cầu sử dụng đất để di dời các cơ sở sản xuất cũ chật hẹp, ô nhiễm môi trườnghoặc có nhu cầu thuê đất để xây dựng cơ sở sản xuất mới, để bảo vệ, chăm sóc,phục hồi, gây trồng vùng nguyên liệu thì được ưu tiên cho thuê đất cùng vớinhững chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển.

- Về đầu tư cơ sở hạ tầng làng nghề

+ Đối với các làng nghề mang đậmnét văn hóa truyền thống nhưng không có khả năng phát triển độc lập: ngân sách thànhphố hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng.

+ Đối với các làng nghề, làng nghềtruyền thống có khả năng phát triển độc lập, bền vững: ngân sách thành phố hỗtrợ đầu tư cơ sở hạ tầng ban đầu nhưng có thu hồi lại vốn đầu tư theo quy mô đầutư của doanh nghiệp, hộ dân, cá nhân tại làng nghề.

+ Đối với mô hình thí điểm làng nghềtập trung: ngân sách thành phố hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng nhưng có thu hồi lạivốn theo quy mô đầu tư của doanh nghiệp, hộ dân, cá nhân tại làng nghề.

c) Về đào tạo và phát triển nguồnnhân lực

- Khuyến khích và hỗ trợ cho cáclàng nghề tự tổ chức các lớp dạy nghề, truyền nghề.

- Vận dụng, triển khai chính sáchhỗ trợ đào tạo nghề (ngành nghề nông thôn) cho lao động nông thôn theo Quyếtđịnh số 2041/QĐ-UBND ngày 18 tháng 4 năm 2012 của Ủy ban nhân dân thành phố vềphê duyệt đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn trong lĩnh vực nông nghiệpvà ngành nghề nông thôn tại các xã xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thànhphố đến năm 2015, định hướng đến năm 2020”.

- Nghiên cứu tổ chức các Hội thi,hàng năm tổ chức trao giải: “Sản phẩm tiêu biểu của làng nghề, ngành nghề nôngthôn”; đề xuất phong tặng danh hiệu nghệ nhân.

d) Về khoa học, công nghệ và môitrường

- Áp dụng các chính sách ưu đãi vềkhoa học công nghệ và môi trường làng nghề theo quy định tại Điều 10, Nghị định66/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng 7 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ về phát triểnngành nghề nông thôn, cụ thể như sau:

+ Cơ sở ngành nghề nông thôn khithực hiện các hoạt động triển khai ứng dụng kết quả khoa học và công nghệ, đổi mớicông nghệ, sản xuất sản phẩm mới và thực hiện các dịch vụ khoa học công nghệhay tiếp nhận tiến bộ khoa học kỹ thuật từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoàinước thì được hưởng các ưu đãi theo chính sách và cơ chế tài chính khuyến khíchcác doanh nghiệp đầu tư vào hoạt động khoa học công nghệ.

+ Cơ sở ngành nghề nông thôn thựchiện đề tài nghiên cứu độc lập hoặc phối hợp với các cơ quan nghiên cứu khoahọc để tạo ra công nghệ mới, hoàn thiện sản phẩm nghiên cứu có khả năng thươngmại hóa thuộc lĩnh vực ngành nghề nông thôn thì được nhà nước hỗ trợ một phầnkinh phí từ nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học công nghệ.

+ Ngân sách nhà nước từ nguồn kinhphí khuyến nông, khuyến ngư, khuyến công hỗ trợ cơ sở ngành nghề nông thôn vềcác nội dung: thông tin, tuyên truyền; xây dựng mô hình, chuyển giao khoa họccông nghệ; bồi dưỡng, tập huấn và đào tạo; tư vấn và dịch vụ.

- Xây dựng hệ thống các tiêu chuẩn,quy chuẩn quản lý chất lượng sản phẩm làng nghề, góp phần định hướng nâng caochất lượng sản phẩm làng nghề, đáp ứng được yêu cầu của thị trường. Khuyếnkhích, hỗ trợ Làng nghề xây dựng và áp dụng quản lý sản phẩm theo ISO, tiêuchuẩn vệ sinh quốc tế (HACCP).

- Tăng cường công tác kiểm tra, bảovệ môi trường làng nghề. Áp dụng các loại phí, lệ phí đối với các hoạt động gâyô nhiễm môi trường làng nghề nói riêng và ngành nghề nông thôn nói chung.

đ) Về phát triển kinh tế tập thể

- Các làng nghề đã có hợp tác xãtiếp tục hỗ trợ kết nối thêm các đầu mối kinh doanh mở rộng thị trường tiêu thụ,xúc tiến đầu tư và đổi mới, ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ. Các làngnghề còn lại tập trung phát triển các tổ hợp tác hoạt động thực sự có hiệu quảtiến đến thành lập ở mỗi làng nghề một hợp tác xã làng nghề thu hút số đông cáchộ dân hoạt động trong làng nghề tham gia làm đầu mối kết nối với cơ sở, doanhnghiệp sản xuất, kinh doanh sản phẩm ngành nghề nông thôn, nhằm tìm kiếm,mở rộng thị trường tiêu thụ. Đồng thời, hợp tác xã, tổ hợp tác làng nghềnày sẽ là đầu mối tiếp nhận, chuyển giao tiến độ khoa học kỹ thuật phục vụ nângcao năng suất, chất lượng sản phẩm đến từng hộ xã viên và hộ dân làng nghề.

- Vận dụng, triển khai Quyết địnhsố 3749/QĐ-UBND ngày 24 tháng 8 năm 2010 của Ủy ban nhân dân thành phố về phêduyệt ”Đề án xây dựng và phát triển mô hình hợp tác xã nông nghiệp - dịch vụgiai đoạn 2010 - 2015 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh” nhằm hỗ trợ hợp tácxã làng nghề phát triển, tập trung thực hiện các giải pháp: giải pháp về tuyêntruyền phát triển kinh tế tập thể; giải pháp về phát triển nguồn nhân lực; giảipháp về đất đai, nhà xưởng; giải pháp về hỗ trợ tín dụng cho HTX.

- Hỗ trợ cơ sở vật chất ban đầu chohợp tác xã làng nghề, ngành nghề nông thôn thành lập mới theo Quyết định số 5259/QĐ-UBND ngày 12 tháng 10 năm 2012 của Ủy ban nhân dân thành phố về chính sách hỗ trợ cơsở vật chất ban đầu cho các Hợp tác xã nông nghiệp - dịch vụ thành lập mới trênđịa bàn thành phố Hồ Chí Minh: mỗi hợp tác xã làng nghề, ngành nghề nông thônthành lập mới được hỗ trợ một phần kinh phí (nhưng tổng mức hỗ trợ không quá 30triệu đồng cho một hợp tác xã) để mua sắm các trang thiết bị cần thiết phục vụthông tin liên lạc, hoạt động của bộ máy quản lý điều hành tại văn phòng giaodịch.

e) Về đầu tư, tín dụng

- Khuyến khích mọi thành phần kinhtế tham gia đầu tư trong lĩnh vực bảo tồn và phát triển làng nghề, đặc biệt làđầu tư thực hiện các dự án phát triển làng nghề gắn với du lịch và phát triểnlàng nghề mới. Hỗ trợ phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa ở các làng nghề.

- Đẩy mạnh công tác triển khai giớithiệu, hướng dẫn, hỗ trợ các doanh nghiệp, tổ hợp tác, tổ ngành nghề, hợp tácxã, hộ gia đình, cá nhân tham gia phát triển ngành nghề nông thôn trên địa bànthành phố tiếp cận được nguồn vốn vay có hỗ trợ lãi suất theo Quyết định số 13/2013/QĐ-UBND ngày 20 tháng 3 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố về Ban hành Quy định vềkhuyến khích chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp đô thị trên địa bàn thành phố giaiđoạn 2013 - 2015:

+ Đối với các làng nghề mang đậmnét văn hóa truyền thống nhưng không có khả năng phát triển độc lập, ngân sách thànhphố hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng. Các tổ chức, hộ dân, cá nhân đầu tư phát triểnsản xuất tại làng nghề và được hưởng chính sách hỗ trợ lãi vay theo chươngtrình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp đô thị của thành phố và các chínhsách hỗ trợ khác theo quy định hiện hành.

+ Đối với các làng nghề, làng nghềtruyền thống có khả năng phát triển độc lập, bền vững, ngân sách thành phố hỗtrợ đầu tư cơ sở hạ tầng nhưng có thu hồi lại vốn đầu tư theo quy mô đầu tư củadoanh nghiệp, hộ dân, cá nhân tại làng nghề. Các doanh nghiệp, hộ dân, cá nhânđầu tư phát triển sản xuất tại làng nghề; các tổ chức, hộ dân, cá nhân đầu tưphát triển sản xuất tại làng nghề sẽ được hưởng chính sách hỗ trợ lãi vay theochương trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp đô thị của thành phố.

+ Đối với mô hình thí điểm làng nghềtập trung, ngân sách thành phố hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng nhưng có thu hồi lạivốn đầu tư theo quy mô đầu tư của doanh nghiệp, hộ dân, cá nhân tại làng nghề.Các doanh nghiệp, hộ dân, cá nhân đầu tư phát triển sản xuất tại làng nghề sẽđược hưởng chính sách hỗ trợ lãi vay theo chương trình chuyển dịch cơ cấu kinhtế nông nghiệp đô thị của thành phố.

- Tiếp tục nghiên cứu, vận dụng chínhsách hỗ trợ phát triển ngành nghề nông thôn theo Nghị định số 02/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 01 năm 2010 của Chính phủ về khuyến nông và Thông tư số183/2010/TTLT-BTC-BNN ngày 15 tháng 11 năm 2010 của liên bộ Bộ Nông nghiệp vàPhát triển nông thôn và Bộ Tài chính về việc Hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụngkinh phí ngân sách nhà nước cấp đối với hoạt động khuyến nông, nhằm hỗ trợ,nâng cấp hệ thống máy móc, trang thiết bị phục vụ sản xuất của một số cơ sở, tổngành nghề, tổ hợp tác, hợp tác xã làng nghề, ngành nghề nông thôn, góp phầnnâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm của làng nghề, ngành nghề nông thôn.

- Nghiên cứu, áp dụng chính sáchhỗ trợ phát triển ngành nghề nông thôn theo Nghị định số 45/2012/NĐ-CP ngày 21 tháng5 năm 2012 của Chính phủ về Khuyến công.

g) Về xúc tiến thương mại

- Hỗ trợ điều tra, khảo sát, nghiêncứu thị trường trong và ngoài nước đối với sản phẩm được Thành phố xác định làsản phẩm chủ lực của Làng nghề thành phố.

- Các cơ sở ngành nghề nông thônđược thành phố hỗ trợ hoạt động xúc tiến thương mại theo Chương trình xúc tiếnthương mại của Thành phố và các quy định có liên quan khác.

- Đẩy mạnh thương mại điện tử, hỗtrợ các cơ sở ngành nghề nông thôn, doanh nghiệp, làng nghề xây dựng hệ thốngthông tin nhằm giới thiệu, quảng bá sản phẩm làng nghề; xây dựng thương hiệu,sở hữu trí tuệ cho các hợp tác xã làng nghề. Xây dựng bộ tư liệu, thông tin vềcác làng nghề trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, làm cơ sở quảng bá, pháttriển du lịch làng nghề.

- Trung tâm xúc tiến Thương mại-Đầutư, Trung tâm Tư vấn và Hỗ trợ nông nghiệp thành phố hỗ trợ các Làng nghề đẩymạnh các hoạt động xúc tiến thương mại, như: nghiên cứu thị trường, tổ chức hộichợ triển lãm, xây dựng và quảng bá thương hiệu hàng hóa của các sản phẩm Làngnghề đang có nhu cầu lớn;...

- Hàng năm, Sở Công Thương, Sở Nôngnghiệp và Phát triển nông thôn, Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư thànhphố phối hợp tổ chức hội nghị khách hàng, hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm cho Làngnghề. Đối tượng tham gia là các hộ, cơ sở, doanh nghiệp hợp tác xã; các doanhnghiệp trong các khu chế xuất, khu công nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước cóliên quan.

h) 9 dự án ưu tiên trong giai đoạn2013-2020:

1- Dự án bảo tồn và phát triển làngnghề đan đát Thái Mỹ (huyện Củ Chi)

+ Chủ đầu tư: Ủy ban nhân dân huyệnCủ Chi

+ Thời gian thực hiện: 2013 -2020

2- Dự án bảo tồn và phát triển làngnghề đan giỏ trạc Xuân Thới Sơn (huyện Hóc Môn)

+ Chủ đầu tư: Ủy ban nhân dân huyệnHóc Môn

+ Thời gian thực hiện: 2013 -2020

3- Dự án bảo tồn và phát triển làngnghề se nhang Lê Minh Xuân (huyện Bình Chánh)

+ Chủ đầu tư: Ủy ban nhân dân huyệnBình Chánh

+ Thời gian thực hiện: 2013 -2020

4- Dự án bảo tồn và phát triển làngnghề muối Lý Nhơn (huyện Cần Giờ):

+ Chủ đầu tư: Ủy ban nhân dân huyệnCần Giờ

+ Thời gian thực hiện: 2013 -2020

5- Dự án bảo tồn và phát triển làngnghề hoa, cây kiểng Xuân-An-Lộc (quận 12):

+ Chủ đầu tư: Ủy ban nhân dânquận 12

+ Thời gian thực hiện: 2013 -2020

6- Dự án bảo tồn và phát triển làngnghề hoa kiểng Thủ Đức (quận Thủ Đức)

+ Chủ đầu tư: Ủy ban nhân dânquận Thủ Đức

+ Thời gian thực hiện: 2013 -2020

7- Dự án bảo tồn và phát triển làngnghề mành trúc Tân Thông Hội (huyện Củ Chi)

+ Chủ đầu tư: Ủy ban nhân dânhuyện Củ Chi

+ Thời gian thực hiện: 2013 -2020

8- Dự án bảo tồn và phát triển làngnghề bánh tráng Phú Hòa Đông (huyện Củ Chi)

+ Chủ đầu tư: Ủy ban nhân dânhuyện Củ Chi

+ Thời gian thực hiện: 2013 -2020

9- Dự án xây dựng thí điểm làng nghềtập trung tại Vườn thực vật huyện Củ Chi

+ Đơn vị thực hiện: Sở Nông nghiệpvà Phát triển nông thôn (Chi cục Phát triển nông thôn)

+ Thời gian thực hiện: 2013 -2020

* Để phục vụ các dự án Làng nghềtập trung, Ủy ban nhân dân thành phố giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn(Chi cục Phát triển nông thôn) chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện đầu tư cơ sởhạ tầng và thu hồi lại vốn đầu tư tại các làng nghề với thời gian thực hiệntrong 2 năm: 2013 - 2014.

i) Kinh phí thực hiện

Căn cứ các dự án ưu tiên thuộc đềán ”Bảo tồn và phát triển làng nghề tại thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2013 -2015, định hướng đến năm 2020”, các Sở ngành và Ủy ban nhân dân quận huyện có liênquan chủ động xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí thực hiện đối với từng dựán bảo tồn và phát triển làng nghề tại địa phương, gởi Sở Kế hoạch và Đầu tư vàSở Tài chính thẩm định, trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, phê duyệt.

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được phâncông, định kỳ hàng năm trong giai đoạn 2013 - 2020 các Sở, ngành, đơn vị cóliên quan chủ động xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí thực hiện công tác bảotồn và phát triển làng nghề, gởi Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Tài chính xem xét,thẩm định để bố trí kinh phí thực hiện.

2. Tổ chức thực hiện

a) Sở Nông nghiệp và Phát triểnnông thôn

- Phối hợp với các Sở ngành có liênquan, các quận, huyện có làng nghề nghiên cứu, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phốban hành hoặc điều chỉnh cơ chế, chính sách hỗ trợ, khuyến khích để phát triểnlàng nghề, ngành nghề nông thôn.

- Tổ chức các Hội thi, tổ chức traogiải: “Sản phẩm tiêu biểu của làng nghề, ngành nghề nông thôn”.

- Lập Dự án xây dựng thí điểm làngnghề tập trung tại Vườn thực vật huyện Củ Chi; xây dựng chính sách đầu tư cơ sởhạ tầng và thu hồi lại vốn đầu tư tại các làng nghề.

- Định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dânthành phố tiến độ thực hiện Chương trình Bảo tồn và phát triển làng nghề; tham mưuỦy ban nhân dân thành phố tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện.

b) Sở Kế hoạch và Đầu tư

Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nôngnghiệp và Phát triển nông thôn, các quận, huyện có liên quan: cân đối, bố tríkế hoạch vốn hàng năm để thực hiện chương trình Bảo tồn và phát triển làng nghềtại thành phố Hồ Chí Minh được phê duyệt, đảm bảo nhiệm vụ mục tiêu bảo tồn vàphát triển làng nghề trong từng thời kỳ kế hoạch, tiến độ đầu tư các chươngtrình, dự án.

c) Sở Tài chính

- Bố trí ngân sách cho các đơn vịtriển khai thực hiện đề án theo quyết định phê duyệt chương trình và kế hoạchthực hiện hằng năm của Ủy ban nhân dân thành phố.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệpvà Phát triển nông thôn, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các ngành, quận huyện liênquan xây dựng văn bản hướng dẫn cơ chế tài chính và kiểm tra, quyết toán kinhphí thực hiện chương trình theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.

d) Sở Tài nguyên và Môi trường

- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệpvà Phát triển nông thôn, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các ngành, quận huyện liênquan nghiên cứu xây dựng và hướng dẫn thực hiện các hoạt động bảo vệ môi trườnglàng nghề tại thành phố Hồ Chí Minh.

- Chủ trì, phối hợp với Sở ngành,đoàn thể liên quan đề xuất các chính sách khuyến khích, ưu đãi về đất đai, mặtbằng sản xuất đối với tổ chức, cá nhân trực tiếp tham gia sản xuất phát triểnlàng nghề. Đồng thời, tuyên truyền, hướng dẫn hộ dân làng nghề thực hiện cácbiện pháp xử lý chất thải có hiệu quả, hạn chế gây ô nhiễm môi trường.

đ) Sở Lao động-Thương binh và Xãhội

- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệpvà Phát triển nông thôn hướng dẫn, thực hiện công tác đào tạo nghề và giảiquyết việc làm; tăng cường nguồn nhân lực và tạo việc làm cho các làng nghề.

- Lồng ghép các chương trình, dựán đang thực hiện thuộc chức năng liên quan đến lao động, đào tạo nguồn nhân lực,tạo việc làm, giảm nghèo,... tại các làng nghề.

e) Sở Công Thương và Trung tâm Xúctiến Thương mại và Đầu tư thành phố

- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệpvà Phát triển nông thôn, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các ngành, quận huyện liênquan triển khai thực hiện công tác xúc tiến thương mại, hỗ trợ làng nghề quảngbá, giới thiệu sản phẩm, tìm kiếm thị trường đầu ra ổn định.

- Nghiên cứu, đề xuất các chính sáchkhuyến khích, ưu đãi hỗ trợ các làng nghề thực hiện công tác xúc tiến thươngmại (tham gia hội chợ, triển lãm,...).

g) Sở Khoa học và Công nghệ

- Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp,chính sách khuyến khích chuyển giao công nghệ, ứng dụng tiến bộ khoa học vàcông nghệ mới trong lĩnh vực phát triển làng nghề, ngành nghề nông thôn.

- Ưu tiên bố trí vốn thực hiện cácđề tài, dự án nghiên cứu, chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, cải tiến công nghệ tronglĩnh vực ngành nghề nông thôn.

h) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịchphối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện phát triển làngnghề gắn với du lịch; bảo tồn giá trị văn hóa làng nghề truyền thống tại thànhphố; đề xuất phong tặng danh hiệu nghệ nhân làng nghề.

i) Sở Thông tin và Truyền thôngxây dựng kế hoạch tuyên truyền về Đề án Bảo tồn và phát triển làng nghề tạithành phố Hồ Chí Minh.

k) Hội Nông dân thành phố chỉ đạocác cấp hội cơ sở tích cực phối hợp với ngành nông nghiệp và địa phương tuyêntruyền, phổ biến, vận động nông dân và các doanh nghiệp kinh doanh tham giathực hiện Chương trình Bảo tồn và phát triển làng nghề tại thành phố Hồ Chí Minhgiai đoạn 2013 - 2020.

l) Trách nhiệm của Ủy ban nhân dânquận huyện

- Xây dựng kế hoạch cụ thể và phâncông trách nhiệm tổ chức triển khai, kiểm tra giám sát thực hiện Đề án bảo tồnvà phát triển làng nghề tại địa phương. Tăng cường chỉ đạo và khuyến khích liênkết giữa các thành phần kinh tế trong quá trình thực hiện đề án.

- Xây dựng và triển khai thực hiệncác dự án bảo tồn và phát triển làng nghề tại địa phương.

- Thực hiện hỗ trợ cơ sở vật chấtban đầu cho các hợp tác xã thành lập mới theo đúng quy tŕnh của Quyết định số5259/QĐ-UBND ngày 12 tháng 10 năm 2012 của Ủy ban nhân dân thành phố./.