THU VI?N PHÁP LU?T

BỘ CÔNG THƯƠNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------

Số: 13/2010/TT-BCT

Hà Nội, ngày 15 tháng 04 năm 2010

THÔNG TƯ

QUY ĐỊNH PHƯƠNG PHÁP LẬP, TRÌNH TỰ,THỦ TỤC XÂY DỰNG CHI PHÍ VẬN HÀNH HỆ THỐNG ĐIỆN VÀ THỊ TRƯỜNG ĐIỆN

Căn cứ Nghị định số 189/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2007của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BộCông thương;
Căn cứ Luật Điện lực ngày 03 tháng 12 năm 2004; Nghị định số 105/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2005 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hànhmột số điều của Luật Điện lực;
Căn cứ Quyết định số 153/2008/QĐ-TTg ngày 28 tháng 11 năm 2008 của Thủ tướngChính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của CụcĐiều tiết điện lực thuộc Bộ Công thương;
Bộ Công thương quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vậnhành hệ thống điện và thị trường điện như sau:

Chương 1.

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Thông tư này quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tụcxây dựng và chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện.

2. Thông tư này áp dụng đối với Đơn vị vận hành hệ thốngđiện và thị trường điện quốc gia, Công ty mua bán điện và Tập đoàn Điện lựcViệt Nam.

Điều 2. Giải thích từ ngữ

Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốcgia: là đơn vị chỉhuy, điều khiển quá trình phát điện, truyền tải điện, phân phối điện trong hệthống điện quốc gia, điều hành giao dịch thị trường điện.

2. Chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện: là chi phí thành phần của chi phíđiều hành quản lý ngành và dịch vụ phụ trợ, được xây dựng hàng năm, được sửdụng cho Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia trong năm ápdụng để thực hiện các nhiệm vụ có liên quan đến vận hành hệ thống điện và thịtrường điện.

3. Chi phí dịch vụ phụ trợ: là chi phí thành phần của chi phívận hành hệ thống điện và thị trường điện, được xây dựng hàng năm, được sử dụngcho Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia trong năm áp dụnggiá để mua các dịch vụ dự phòng khởi động nguội, dự phòng khởi động nhanh vàvận hành phải phát thông qua hợp đồng mua bán dịch vụ phụ trợ.

4. Báo cáo tài chính: là báo cáo tài chính đã được kiểm toán do cơ quan kiểm toánđộc lập thực hiện.

5. Năm áp dụng giá bán điện: là năm tính từ ngày 01 tháng 3 nămđó đến hết tháng 2 của năm tiếp theo.

6. Năm N là năm áp dụng giá bán điện từ ngày 01 tháng 3 năm N đếnhết tháng 02 của năm tiếp theo.

7. Năm N-1 là năm áp dụng giá bán điện liền trước năm N và lànăm xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện và chi phí dịchvụ phụ trợ áp dụng cho năm N.

8. Năm N-2 là năm áp dụng giá bán điện liền trước năm N-1.

Chương 2.

PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH TỔNG CHI PHÍ VẬN HÀNH HỆ THỐNGĐIỆN VÀ THỊ TRƯỜNG ĐIỆN

Điều 3. Nguyên tắc xác định chi phí vận hành hệ thống điệnvà thị trường điện

Chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện năm Nbao gồm: tổng chi phí cho Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốcgia được xây dựng trên cơ sở chi phí hợp lý theo định mức để thực hiện cácnhiệm vụ liên quan đến vận hành hệ thống điện và thị trường điện trong năm N;và tổng chi phí cho dịch vụ phụ trợ được xác định trên cơ sở số lượng cácdịch vụ phụ trợ được Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc giatính toán và ký hợp đồng với các đơn vị phát điện căn cứ trên kế hoạch vận hànhhệ thống điện được duyệt cho năm N.

Điều 4. Phương pháp xác định tổng chi phí vận hành hệ thốngđiện và thị trường điện hàng năm

Tổng chi phí năm N (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện) của Đơn vị vận hành hệ thống điện vàthị trường điện quốc gia bao gồm chi phí vốn (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện), chi phí vận hành và bảo dưỡng (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện), chi phí dịch vụphụ trợ (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện)và lượng chênh lệch chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện của nămN-2 (CLN-2) được phép điều chỉnh vào năm N, được xácđịnh theo công thức sau:

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện= Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện+Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện+Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện+CLN-2

Trong đó:

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Tổng chi phí vốn năm N của Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Tổng chi phí vận hành và bảo dưỡng năm N của Đơn vị điều hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Tổng chi phí dịch vụ phụ trợ năm N (đồng);

CLN-2:

Lượng điều chỉnh chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện của năm N-2 được phép điều chỉnh vào năm N, được xác định theo phương pháp quy định tại Điều 7 Thông tư này (đồng).

Điều 5. Phương pháp xác định tổng chi phí vốn

1. Tổng chi phí vốn năm N (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện) được xác định theocông thức sau:

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện=Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện+Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện+ LNN

Trong đó:

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Tổng chi phí khấu hao năm N (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Tổng chi phí trả lãi vay dài hạn và các khoản phí để vay vốn cho đầu tư các tài sản phục vụ công tác vận hành hệ thống điện và thị trường điện phải trả trong năm N (đồng);

LNN:

Lợi nhuận cho phép năm N (đồng)

2. Tổng chi phí khấu hao tài sản cố định (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện) năm N được xácđịnh theo quy định về thời gian sử dụng và phương pháp trích khấu hao tài sảncố định quy định tại Thông tư số 203/2009/TT-BTC ngày 20 tháng 10 năm 2009 củaBộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng và trích khấu hao tài sản cốđịnh.

Trường hợp các tài sản cố định có thời gian sử dụng khác vớikhung đã được quy định tại Thông tư số 203/2009/TT-BTC Đơn vị vận hành hệthống điện và thị trường điện quốc gia xây dựng thời gian trích khấu hao để ápdụng cho các tài sản cố định phục vụ cho việc tính toán chi phí vận hành hệthống điện và thị trường điện báo cáo Tập đoàn Điện lực Việt Nam xem xét vàtrình Cục Điều tiết điện lực thông qua trước khi trình Bộ Tài chính ban hành.

3. Tổng chi phí trả lãi vay dài hạn và các khoản phí để vayvốn (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện) trongnăm N được xác định theo các hợp đồng tín dụng.

4. Lợi nhuận cho phép năm N (LNN) được xácđịnh theo công thức sau:

LNN = VCSH,N x ROEN

Trong đó:

VCSH,N :

Trung bình của vốn chủ sở hữu ước tính đến ngày 31 tháng 12 năm N-1 và vốn chủ sở hữu ước tính đến ngày 31 tháng 12 năm N (đồng);

ROEN:

Tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu của Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia (%), được xác định nhằm đảm bảo các chỉ tiêu tài chính (gồm tỷ lệ tự đầu tư (Self Financing Ratio - SFR) bằng 25% và tỷ lệ thanh toán nợ (Debt Service Coverage Ratio - DSCR) bằng 1,5 lần) theo yêu cầu của các bên cho vay.

Điều 6. Phương pháp xác định tổng chi phí vận hành và bảodưỡng

1. Tổng chi phí vận hành và bảo dưỡng năm N (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện) được xác địnhtheo công thức sau:

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện­=Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện+ Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện+Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điệnThông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện+Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện

Trong đó:

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Tổng chi phí vật liệu năm N (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Tổng chi phí tiền lương năm N (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Tổng chi phí sửa chữa lớn năm N (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Tổng chi phí dịch vụ mua ngoài năm N (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Tổng chi phí bằng tiền khác năm N (đồng).

2. Phương pháp xác định tổng chi phí vật liệu

a) Tổng chi phí vật liệu (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện) năm N được xác định theo chiphí vật liệu thực hiện của năm N-2 theo báo cáo kiểm toán và chi phí vậtliệu tăng thêm hoặc giảm đi ước tính của năm N-1 và năm N theokhối lượng tăng hoặc giảm tài sản cố định hữu hình, được xác định theo côngthức sau:

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện=Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện+ (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện+Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện)

Trong đó:

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Tổng chi phí vật liệu năm N (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Chi phí vật liệu thực hiện năm N-2 (theo số liệu của báo cáo tài chính);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Tổng lượng tăng hoặc giảm chi phí vật liệu năm N-1 tương ứng với tổng lượng tăng hoặc giảm tài sản cố định hữu hình trong năm N-1 (đồng), được xác định theo quy định tại điểm b Khoản này;

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Tổng lượng tăng hoặc giảm chi phí vật liệu năm N tương ứng với tổng lượng tăng hoặc giảm tài sản cố định hữu hình, được xác định theo quy định tại điểm c Khoản này;

b) Tổng lượng tăng hoặc giảm chi phí vật liệu (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện) năm N-1được xác định theo định mức chi phí vật liệu, lượng tăng hoặc giảm tài sản cốđịnh hữu hình trong năm N-1, được xác định theo công thức sau:

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện=Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện

Trong đó:

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Tổng lượng tăng hoặc giảm chi phí vật liệu năm N-1 (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Tổng lượng tăng hoặc giảm loại tài sản cố định hữu hình thứ i của năm N-1 (ước tính) so với năm N-2 (đồng);

VLi:

Định mức chi phí vật liệu cho loại tài sản cố định hữu hình thứ i do Bộ Công thương quy định (%);

i:

Loại tài sản cố định hữu hình;

c) Tổng lượng tăng hoặc giảm chi phí vật liệu (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện) năm N đượcxác định theo định mức chi phí vật liệu, lượng tăng hoặc giảm tài sản cố địnhhữu hình trong năm N, được xác định theo công thức sau:

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện=Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện

Trong đó:

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Tổng lượng tăng hoặc giảm chi phí vật liệu năm N (đồng);

Li,N:

Tổng lượng tăng hoặc giảm loại tài sản cố định hữu hình thứ i của năm N so với năm N-1 (ước tính) (đồng);

VLi:

Định mức chi phí vật liệu cho loại tài sản cố định hữu hình thứ i do cơ quan có thẩm quyền quy định (%);

i:

Loại tài sản cố định hữu hình;

d) Chi phí vật liệu năm được tính toán quy định tại điểm aKhoản này là một khoản được khoán chi trong năm N và không được điềuchỉnh;

đ) Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc giacó trách nhiệm xây dựng quy định định mức chi phí vật liệu cho từng loại tàisản báo cáo Tập đoàn Điện lực Việt Nam xem xét, trình Cục Điều tiết điện lựcthẩm định để trình Bộ Công thương ban hành.

3. Phương pháp xác định chi phí tiền lương và các khoản cótính chất lương

Tổng chi phí tiền lương và các khoản có tính chất lương (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện) năm N củaĐơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia được xác định theocông thức sau:

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện=Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện+Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện

Trong đó:

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện: Chi phí tiền lương và thưởng vận hànhan toàn của Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia được xácđịnh theo quy định tại Nghị định số 141/2007/NĐ-CP ngày 05 tháng 9 năm 2007 củaChính phủ về chế độ tiền lương đối với công ty mẹ do nhà nước làm chủ sở hữu vàcác công ty con trong Tập đoàn kinh tế và Thông tư số 19/2007/TT-BLĐTBXH ngày04 tháng 10 năm 2007 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn thựchiện Nghị định số 141/2007/NĐ-CP ngày 05 tháng 9 năm 2007 của Chính phủ;

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện: Chi phí có tính chất lương của Đơn vịvận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia bao gồm: bảo hiểm xã hội,bảo hiểm y tế, kinh phí công đoàn, bảo hiểm thất nghiệp theo các quy định hiệnhành.

4. Phương pháp xác định tổng chi phí sửa chữa lớn

Tổng chi phí sửa chữa lớn (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện) năm N của Đơn vị vận hành hệthống điện và thị trường điện quốc gia năm N (không bao gồm phần vốn đểnâng cấp tài sản cố định hữu hình được ghi tăng nguyên giá tài sản cố định)được xác định theo tổng dự toán chi phí sửa chữa lớn cho các hạng mục đến hạnsửa chữa lớn trong năm N.

5. Phương pháp xác định tổng chi phí dịch vụ mua ngoài

a) Tổng chi phí dịch vụ mua ngoàiThông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điệncủa năm N là chi phítrả cho các hàng hóa và dịch vụ do các tổ chức, cá nhân ngoài đơn vị cung cấptheo yêu cầu, bao gồm: tiền điện, nước, điện thoại, sách báo; các khoản chi muavà sử dụng tài liệu kỹ thuật; chi phí bảo dưỡng các phần mềm tính toán; chi phíthuê tư vấn kiểm toán; chi phí thuê văn phòng, trụ sở làm việc; chi phí thuêtài sản; chi phí bảo hiểm tài sản; chi phí thuê sử dụng hệ thống viễn thôngphục vụ điều hành hệ thống điện; chi phí thuê tần số và chi phí cho các dịch vụkhác có ký hợp đồng cung cấp dịch vụ để phục vụ cho công tác vận hành hệ thốngđiện và thị trường điện năm N;

b) Tổng chi phí dịch vụ mua ngoài (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện) năm N được xác địnhtheo nhu cầu các dịch vụ mua ngoài dự kiến năm N trên cơ sở chi phí thựctế thực hiện của năm N-2 đã được kiểm toán và chi phí ước thực hiện củanăm N-1.

6. Phương pháp xác định tổng chi phí bằng tiền khác

a) Tổng chi phí bằng tiền khác (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện) năm N là các chi phígồm: công tác phí; chi phí hội nghị, tiếp khách; chi phí đào tạo; chi phínghiên cứu khoa học, sáng kiến cải tiến; tiền ăn ca; chi phí dân quân tự vệ,bảo vệ, phòng chống bão lụt, phòng cháy chữa cháy; chi phí bảo hộ lao động,trang phục làm việc, an toàn lao động, vệ sinh công nghiệp và môi trường; chiphí nước uống trong giờ làm việc, bồi dưỡng hiện vật ca đêm, độc hại; chi phísơ cấp cứu tai nạn lao động, thuốc chữa bệnh thông thường, phục hồi chức năng chongười lao động; chi phí tuyển dụng; chi phí các loại thuế; tiền thuê đất; chiphí bổ sung để duy trì vốn lưu động, chi phí trả lãi vay ngắn hạn để thực hiệncác hoạt động vận hành hệ thống điện và thị trường điện, chênh lệch tỷ giá thựchiện cho các khoản vay dài hạn đến hạn phải trả và các khoản chi phí bằng tiềnkhác cho năm N;

b) Tổng chi phí bằng tiền khác (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện) năm N được xác địnhtheo nhu cầu các chi phí bằng tiền khác dự kiến năm N trên cơ sở chi phí thựctế thực hiện của năm N-2 đã được kiểm toán và chi phí ước thực hiện củanăm N-1.

Điều 7. Phương pháp xác định tổng chi phí dịch vụ phụ trợ

Tổng chi phí dịch vụ phụ trợ năm N (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện) bao gồm tổng chi phí dựkiến phải trả cho các hợp đồng cung cấp dịch vụ phụ trợ trong năm N,được xác định theo công thức sau:

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện= Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện+Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện+Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện

CFSR:

Chi phí dịch vụ dự phòng khởi động nhanh năm N, được xác định bằng tổng giá trị dự kiến của các hợp đồng cung cấp dịch vụ dự phòng khởi động nhanh do Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia ký với các đơn vị cung cấp dịch vụ (đồng);

CCSR:

Chi phí dịch vụ dự phòng khởi động nguội năm N, được xác định bằng tổng giá trị dự kiến của các hợp đồng cung cấp dịch vụ dự phòng khởi động nguội do Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia ký với các đơn vị cung cấp dịch vụ (đồng);

CRMR:

Chi phí dịch vụ vận hành phải phát vì an ninh hệ thống năm N, được xác định bằng tổng giá trị dự kiến của các hợp đồng cung cấp dịch vụ dự phòng phải phát vì an ninh hệ thống do Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia ký với các đơn vị cung cấp dịch vụ (đồng).

Điều 8. Phương pháp xác định lượng chênh lệch tổng chi phí vậnhành hệ thống điện và thị trường điện được phép điều chỉnh

1. Lượng chênh lệch tổng chi phí vận hành hệ thống điện vàthị trường điện của năm N-2 (CLN-2) được phép điều chỉnh vàonăm N được xác định theo công thức sau:

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện= (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện+Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện+Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện) x (1 + IN-1)

Trong đó:

CLN-2:

Lượng chênh lệch tổng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện của năm N-2 được phép điều chỉnh vào năm N (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Lượng chênh lệch chi phí vốn của năm N-2 của Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia được phép điều chỉnh vào năm N, được xác định theo phương pháp quy định tại khoản 2 Điều này (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Lượng chênh lệch chi phí vận hành và bảo dưỡng của năm N-2 của Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia được phép điều chỉnh vào năm N, được xác định theo phương pháp quy định tại khoản 3 Điều này (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Lượng chênh lệch chi phí dịch vụ phụ trợ năm N-2 được phép điều chỉnh vào năm N, được xác định theo phương pháp quy định tại khoản 4 Điều này (đồng);

IN-1:

Lãi suất trung bình của lãi suất tiền gửi bằng đồng Việt Nam, kỳ hạn 12 tháng trả sau dành cho khách hàng doanh nghiệp vào ngày 31 tháng 7 năm N-1 của bốn (04) ngân hàng thương mại (Ngân hàng cổ phần Ngoại thương Việt Nam, Ngân hàng cổ phần Công thương Việt Nam, Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam) cộng 3%.

2. Phương pháp xác định lượng chênh lệch tổng chi phí vốncủa Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia của năm N-2 đượcphép điều chỉnh vào năm N (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện) được xác định theo công thức sau:

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện= (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện-Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện) + (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện-Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện)

Trong đó:

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện

Lượng chênh lệch chi phí vốn của Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia của năm N-2 được điều chỉnh (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện

Chi phí khấu hao trong tổng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện đã được chấp thuận cho năm N-2 của Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện

Chi phí khấu hao thực tế năm N-2 của Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia, trong đó chỉ tính cho các hạng mục đã được liệt kê trong danh mục trích khấu hao của tổng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện đã được chấp thuận cho năm N-2 (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện

Chi phí trả lãi vay dài hạn và các khoản chi phí để vay vốn trong tổng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện đã được chấp thuận cho năm N-2 của Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện

Chi phí trả lãi vay dài hạn và các khoản chi phí để vay vốn thực tế thực hiện của năm N-2 của Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia, trong đó chỉ tính cho các hạng mục đã được liệt kê trong danh mục trả lãi vay dài hạn và các khoản chi phí để vay vốn của Tổng chi phí vận hành điện và hệ thống điện đã được chấp thuận của năm N-2 (đồng).

3. Phương pháp xác định lượng chênh lệch tổng chi phí vậnhành và bảo dưỡng của Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc giacủa năm N-2 được phép điều chỉnh vào năm N (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện) được xác định theo côngthức sau:

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện= (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện-Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện) + (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện-Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện) + (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện-Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện) + (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện-Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện)

Trong đó:

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Lượng chênh lệch chi phí vận hành và bảo dưỡng của Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia của năm N-2 được phép điều chỉnh vào năm N (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Chi phí tiền lương trong tổng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện đã được chấp thuận năm N-2 của Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Chi phí tiền lương thực tế thực hiện năm N-2 của Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia (đồng). Chi phí tiền lương thực hiện chỉ được tính toán lại để xác định chênh lệch tiền lương khi có thay đổi các quy định của Nhà nước về mức lương tối thiểu chung và khoản chi có tính chất lương;

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Chi phí sửa chữa lớn trong tổng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện đã được chấp thuận năm N-2 của Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Chi phí sửa chữa lớn thực tế thực hiện năm N-2 của Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia, trong đó chỉ tính cho các hạng mục đã được liệt kê trong danh mục sửa chữa lớn của tổng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện đã được chấp thuận cho năm N-2 (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Chi phí dịch vụ mua ngoài trong tổng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện đã được chấp thuận năm N-2 của Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Chi phí dịch vụ mua ngoài thực tế thực hiện năm N-2 của Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Chi phí bằng tiền khác trong tổng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện đã được chấp thuận năm N-2 của Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Chi phí bằng tiền khác thực tế thực hiện năm N-2 của Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia (đồng). Chỉ điều chỉnh chi phí bằng tiền khác cho các khoản chênh lệch tỷ giá thực hiện cho các khoản vay dài hạn đến hạn phải trả trong năm N-2.

4. Phương pháp xác định lượng chênh lệch tổng chi phí dịchvụ phụ trợ của năm N-2 được phép điều chỉnh vào năm N (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện) được xác địnhtheo công thức sau:

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện= (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện- Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện) + (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện- Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện) + (Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện- Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện)

Trong đó:

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Lượng chênh lệch tổng chi phí dịch vụ phụ trợ của năm N-2 được phép điều chỉnh vào năm N (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Chi phí dịch vụ dự phòng khởi động nhanh năm N trong tổng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện đã được chấp thuận năm N-2 (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Chi phí dịch vụ dự phòng khởi động nhanh thực tế thực hiện năm N-2, được xác định bằng tổng giá trị thanh toán thực tế cho dịch vụ này trong năm N-2 do Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia trả cho các đơn vị cung cấp dịch vụ (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Chi phí dịch vụ dự phòng khởi động nguội trong tổng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện đã được chấp thuận năm N-2 (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Chi phí dịch vụ dự phòng khởi động nguội thực tế thực hiện năm N-2, được xác định bằng tổng giá trị thanh toán thực tế cho dịch vụ này trong năm N-2 do Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia trả cho các đơn vị cung cấp dịch vụ (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Chi phí dịch vụ vận hành phải phát vì an ninh hệ thống trong tổng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện đã được chấp thuận năm N-2 (đồng);

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Chi phí dịch vụ vận hành phải phát vì an ninh hệ thống thực tế thực hiện năm N-2, được xác định bằng tổng giá trị thanh toán thực tế cho dịch vụ này trong năm N-2 do Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia trả cho các đơn vị cung cấp dịch vụ (đồng).

Điều 9. Điều chỉnh tổng chi phí vận hành hệ thống điện vàthị trường điện

1. Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc giacó trách nhiệm lập và duy trì hệ thống sổ sách theo dõi các khoản mục chi phíđể xác định lượng chênh lệch được phép điều chỉnh tổng chi phí vận hành hệ thốngđiện và thị trường điện theo quy định tại Điều 8 Thông tư này.

2. Việc điều chỉnh tổng chi phí vận hành hệ thống điện vàthị trường điện chỉ được thực hiện trong trường hợp phát sinh chênh lệch chiphí thực tế hợp lý, hợp lệ năm N-2 (căn cứ vào báo cáo tài chính) so vớichi phí đã tính toán trong tổng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trườngđiện đã được chấp thuận cho năm N-2.

Chương 3.

TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XÂY DỰNG TỔNG CHI PHÍ VẬN HÀNH HỆTHỐNG ĐIỆN VÀ THỊ TRƯỜNG ĐIỆN

Điều 10. Trình tự, thủ tục xây dựng tổng chi phí vận hành hệthống điện và thị trường điện

1. Trước ngày 05 tháng 9 năm N-1, Đơn vị vận hành hệthống điện và thị trường điện quốc gia có trách nhiệm lập Hồ sơ đề nghị thẩmđịnh chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện cho năm áp dụng giá Ntrình Tập đoàn Điện lực Việt Nam xem xét, thông qua.

2. Trước ngày 15 tháng 9 năm N-1, Tập đoàn điện lựcViệt Nam có trách nhiệm trình Hồ sơ đề nghị thẩm định chi phí vận hành hệ thốngđiện và thị trường điện cho năm áp dụng giá N để Cục Điều tiết điện lựcthẩm định.

3. Trường hợp Hồ sơ đề nghị chưa hợp lệ, Tập đoàn Điện lựcViệt Nam có trách nhiệm hoàn chỉnh hồ sơ trình Cục Điều tiết điện lực trướcngày 25 tháng 9 của năm đó.

4. Trước ngày 10 tháng 10 năm N-1, Cục Điều tiết điệnlực có trách nhiệm thẩm định và có văn bản chấp thuận tổng chi phí vận hành hệthống điện và thị trường điện cho năm áp dụng giá N. Trong trường hợpkhông đồng ý phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.

Điều 11. Hồ sơ đề nghị thẩm định tổng chi phí vận hành hệthống điện và thị trường điện

Hồ sơ đề nghị thẩm định tổng chi phí vận hành hệ thống điệnvà thị trường điện năm N gồm:

1. Tờ trình đề nghị thẩm định tổng chi phí vận hành hệ thốngđiện và thị trường điện và chi phí dịch vụ phụ trợ năm N.

2. Thuyết minh và các bảng tính tổng chi phí vận hành hệthống điện và thị trường điện năm N, gồm:

a) Phân tích, đánh giá tình hình thực hiện các hạng mục chiphí đến 31 tháng 8 năm N-1 và ước thực hiện đến hết tháng 02 năm N;

b) Thuyết minh và tính toán tổng chi phí vốn cho phép Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điệnnăm N của Đơnvị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia, gồm:

- Tổng chi phí khấu hao năm N: bảng tính tổng hợptrích khấu hao tài sản cố định năm N và bảng tính chi tiết chi phí khấuhao cơ bản theo từng loại tài sản cố định trong năm N;

- Danh sách các hạng mục công trình dự kiến đưa vào vận hànhtrong năm N và thời điểm bắt đầu trích khấu hao;

- Tổng chi phí trả lãi vay dài hạn và chi phí vay vốn chocác hạng mục đầu tư hợp lệ năm N: bảng tính lãi các khoản vay và chi phívay vốn dự kiến phải trả trong năm N;

- Vốnchủ sở hữu ước tính đến hết năm N-1 và dự kiến đến hết năm N: thuyếtminh và bảng tính chi tiết tình hình tăng giảm vốn chủ sở hữu năm N-1 vànăm N;

- Lợinhuận dự kiến năm N, tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu, tỉ lệ tự đầutư, tỉ lệ thanh toán nợ (Trong trường hợp chưa xác định được giá trị vốn chủ sởhữu của Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia, cho phép lấytheo mức chung của Tập đoàn điện lực Việt Nam).

c) Thuyết minh và tính toán tổng chi phí vận hành và bảodưỡng cho phép Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điệnnămN của Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia, gồm:

- Tổng chi phí vật liệu năm N: thuyết minh và bảngtính chi phí vật liệu thực tế năm N-2, chi phí vật liệu tăng thêm củanăm N-1, năm N theo lượng tăng hoặc giảm các nhóm tài sản cố địnhhữu hình;

- Tổng chi phí tiền lương năm N: thuyết minh và bảngtính chi phí tiền lương, định biên lao động, hệ số lương và phụ cấp lương bìnhquân;

- Tổng chi phí sửa chữa lớn năm N: thuyết minh vàbảng tính chi phí sửa chữa lớn cho từng thiết bị đến hạn sửa chữa trong năm N,nguyên giá tài sản sửa chữa lớn, kỳ sửa chữa lớn gần nhất đã thực hiện;

- Tổng chi phí dịch vụ mua ngoài năm N: thuyết minhvà bảng tính chi phí dịch vụ mua ngoài theo các hạng mục thực tế năm N-2, ướcthực hiện năm N-1 và dự kiến cho năm N.

- Tổng chi phí bằng tiền khác năm N: thuyết minh vàbảng tính chi phí bằng tiền khác thực tế năm N-2, ước thực hiện năm N-1và dự kiến cho năm N. Trong đó bao gồm cả khoản vốn lưu động vàkhoản bổ sung duy trì vốn lưu động, các khoản vay ngắn hạn để bổ sung chi phíthiếu hụt của chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện và chi phí dịchvụ phụ trợ.

d) Thuyết minh và các bảng tính tổng chi phí cho từng loạihình dịch vụ phụ trợ năm N, gồm:

- Phân tích, đánh giá tình hình thanh toán thực tế cho cácloại hình dịch vụ phụ trợ đến 31 tháng 8 và ước thực hiện đến hết năm N-1;

- Thuyếtminh và tính toán tổng chi phí dự kiến phải trả cho các hợp đồng cung cấp dịchvụ phụ trợ trong năm N của Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trườngđiện quốc gia;

- Danh sách dự kiến các đơn vị cung cấp dịch vụ phụ trợ, sốlượng và chi phí dự kiến ký với từng đơn vị cung cấp dịch vụ phụ trợ cho năm N;

- Thuyết minh và tính toán tổng chi phí dịch vụ phụ trợ Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điệnước tính cho năm N;

đ) Thuyết minh, liệt kê và tính toán lượng chênh lệch chiphí vận hành hệ thống điện và thị trường điện được phép điều chỉnh của năm N-2;

e) Thuyết minh và tính toán tổng chi phí vận hành điều độ hệthống điện và thị trường điện ước tính cho năm N;

g) Các tài liệu kèm theo, gồm:

- Thống kê tài sản cố định tăng thêm và giảm đi ước tính chonăm N-1 và kế hoạch năm N;

- Danh mục các hạng mục sửa chữa lớn tài sản cố định hữuhình năm N;

- Thống kê số lượng lao động, hệ số lương bình quân của Đơnvị vận hành hệ thống điện và giao dịch thị trường điện quốc gia năm N-2 vàước tính cho năm N-1;

- Báo cáo tài chính năm N-2: bảng cân đối kế toán,báo cáo kết quả hoạt động, báo cáo lưu chuyển tiền tệ, báo cáo thuyết minh;

- Định mức các thành phần chi phí sử dụng trong hồ sơ đượcphép áp dụng.

Điều 12. Thủ tục thanh toán chi phí vận hành hệ thống điệnvà thị trường điện

1. Trước ngày 15 tháng T, Đơn vị vận hành hệ thốngđiện và thị trường điện quốc gia gửi Công ty mua bán điện giấy đề nghị thanhtoán chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện của tháng T-1 đượcxác định theo công thức sau:

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện

Trong đó:

Thông tư số 13/2010/TT-BCT của Bộ Công thương : Quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện:

Khoản tiền Công ty mua bán điện phải trả cho Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia trong tháng T-1 năm N cho chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện (đ/tháng).

2. Trước ngày 20 tháng T, Công ty Mua bán điện phảithanh toán toàn bộ khoản tiền chi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điệntháng T-1 được xác định tại khoản 1 Điều này cho Đơn vị vận hành hệthống điện và thị trường điện quốc gia.

Chương 4.

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 13. Tổ chức thực hiện

1. Cục Điều tiết điện lực có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm traviệc thực hiện Thông tư này và giải quyết các tranh chấp phát sinh liên quan.

2. Đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện quốc giacó trách nhiệm lập Hồ sơ đề nghị thẩm định tổng chi phí vận hành hệ thống điệnvà thị trường điện hàng năm để trình Tập đoàn Điện lực Việt Nam xem xét thôngqua.

3. Tập đoàn Điện lực Việt Nam có trách nhiệm:

a) Xác định giá trị tổng vốn chủ sở hữu tại Trung tâm Điềuđộ hệ thống điện quốc gia tại thời điểm ngày 31 tháng 12 của năm đầu tiên ápdụng Thông tư này để làm cơ sở cho việc tính các chi phí theo quy định.

b) Chỉ đạo Công ty Mua bán điện và Đơn vị vận hành hệ thốngđiện quốc gia ký thỏa thuận cung cấp dịch vụ vận hành hệ thống điện và thịtrường điện.

c) Trình Cục Điều tiết điện lực thẩm định, chấp thuận tổngchi phí vận hành hệ thống điện và thị trường điện hàng năm.

Điều 14. Hiệu lực thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 6năm 2010.

2. Cục trưởng Cục Điều tiết điện lực, Tổng giám đốc Tập đoànĐiện lực Việt Nam, Giám đốc Trung tâm Điều độ hệ thống điện quốc gia, Giám đốcCông ty Mua bán điện và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thihành Thông tư này./.

Nơi nhận:
- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL (Bộ Tư pháp);
- Công báo;
- Website Chính phủ;
- Website Bộ Công thương;
- Tập đoàn Điện lực Việt Nam;
- Trung tâm Điều độ Hệ thống điện quốc gia;
- Công ty Mua bán điện;
- Lưu: VT, PC, ĐTĐL.

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Đỗ Hữu Hào