BỘ TÀI CHÍNH
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------

Số: 04/VBHT-BTC

Hà Nội, ngày 09 tháng 10 năm 2013

THÔNG TƯ[1]

HƯỚNGDẪN CHẾ ĐỘ THU, NỘP, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG PHÍ, LỆ PHÍ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẢM BẢOTRẬT TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG THỦY NỘI ĐỊA

Thông tư số 47/2005/TT-BTC ngày 08tháng 6 năm 2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụngphí, lệ phí quản lý nhà nước về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông đường thủynội địa, có hiệu lực kể từ ngày 06 tháng 7 năm 2005, được sửa đổi, bổ sung bởi:

Thông tư số 33/2011/TT-BTC ngày 14tháng 3 năm 2011 của Bộ Tài chính sửa đổi Thông tư số 47/2005/TT-BTC ngày 08tháng 6 năm 2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụngphí, lệ phí quản lý nhà nước về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông đường thủynội địa, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 5 năm 2011.

Căn cứ Luật giao thông đườngthủy nội địa;

Căn cứ Pháp lệnh Phí và lệ phíngày 28/8/2001 và Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03/6/2002 của Chính phủ quyđịnh chi tiết thi hành Pháp lệnh phí và lệ phí;

Sau khi có ý kiến tham gia củaBộ Giao thông vận tải, Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ thu, nộp và quản lý sửdụng phí, lệ phí quản lý nhà nước về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông đườngthủy nội địa như sau[2]:

I. ĐỐI TƯỢNG THU VÀ MỨC THU

1. Tổ chức, cá nhân Việt Nam vànước ngoài khi được cơ quan có thẩm quyền giải quyết các công việc quản lý hànhchính Nhà nước về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường thủy nội địa quyđịnh tại Điều 25, khoản 3 Điều 31, khoản 1 Điều 69 Luật Giao thông đường thủynội địa thì phải nộp phí, lệ phí quản lý nhà nước về đảm bảo trật tự, an toàngiao thông đường thủy nội địa theo quy định tại Thông tư này. Trừ các trườnghợp sau đây không phải nộp lệ phí quản lý nhà nước về an toàn giao thông đườngthủy nội địa:

- Phương tiện thủy nội địa làmnhiệm vụ an ninh, quốc phòng do Bộ Công An và Bộ Quốc phòng quản lý (trừ cácphương tiện làm kinh tế).

- Phương tiện đánh bắt thủy sản dongành thủy sản cấp đăng ký.

Trường hợp điều ước quốc tế và nướcCộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia có quy định khác thìthực hiện theo quy định đó.

2. Mức thu phí, lệ phí quản lý nhànước về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông đường thủy nội địa được quy định cụthể như sau:

STT

Nội dung các khoản thu

Mức thu (đồng/giấy phép hoặc lần)

A

Phí sát hạch đủ điều kiện cấp bằng thuyền trưởng, máy trưởng

1

Phí sát hạch và thi cấp bằng thuyền trưởng:

+ Hạng nhất

220.000

+ Hạng nhì

200.000

+ Hạng ba

170.000

2

Phí sát hạch và thi cấp bằng máy trưởng

+ Hạng nhất

200.000

+ Hạng nhì

170.000

+ Hạng ba

140.000

B

Lệ phí cấp, đổi bằng thuyền trưởng, máy trưởng

50.000

C

Lệ phí cấp, đổi giấy chứng chỉ chuyên môn

50.000

D

Lệ phí đăng ký và cấp giấy chứng nhận đăng ký phương tiện thủy nội địa

70.000

E

Lệ phí cấp giấy phép hoạt động bến thủy nội địa[3]

40.000

- Mức thu phí sát hạch và thi cấpbằng thuyền trưởng, máy trưởng đối với trường hợp thi lại bằng 50% mức thu quyđịnh nêu trên.

- Mức thu phí, lệ phí quy định nêutrên đã bao gồm các chi phí liên quan như: đơn, hồ sơ, tờ khai đăng ký, tổ chứchọc và thi (kể cả thi lý thuyết và thực hành tay lái), giấy chứng nhận hoặcbằng (kể cả ép plastic giấy chứng nhận hoặc bằng) v.v...

Tổ chức, cá nhân đã nộp đủ phí, lệphí theo mức thu quy định tại Thông tư này không phải nộp thêm bất cứ khoảntiền nào khác cho việc thực hiện các công việc quản lý nhà nước về bảo đảm trậttự an toàn giao thông đường thủy nội địa quy định tại mục I Thông tư này. Cơquan quản lý nhà nước về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông đường thủy nội địakhông được thu thêm khoản tiền nào khác trái với quy định trên.

3. Phí, lệ phí quản lý nhà nước vềđảm bảo trật tự, an toàn giao thông đường thủy nội địa thu bằng Đồng Việt Nam.Trường hợp tổ chức, cá nhân nước ngoài có nhu cầu nộp lệ phí bằng ngoại tệ thìthu bằng đô la Mỹ (USD) theo tỷ giá giao dịch bình quân trên thị trường ngoạitệ liên ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm thutiền.

II. TỔ CHỨC THU, NỘP VÀ QUẢN LÝSỬ DỤNG

1. Cơ quan thu phí, lệ phí quản lýnhà nước về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông đường thủy nội địa có tráchnhiệm đăng ký, kê khai, nộp phí, lệ phí vào ngân sách nhà nước theo quy địnhtại Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/7/2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn thựchiện các quy định pháp luật về phí, lệ phí.

2. Cơ quan thu phí sát hạch theomức thu quy định tại mục A điểm 2 Phần I Thông tư này được trích để lại 90%trên tổng số tiền phí thu được trước khi nộp vào ngân sách nhà nước để chi phícho việc thu phí như sau:

a) Chi phí phục vụ trực tiếp choviệc thu phí như: văn phòng phẩm, vật tư văn phòng, điện thoại, điện, nước,công vụ phí theo tiêu chuẩn, định mức hiện hành;

b) Chi đào tạo luật, chi phí tổchức thi (lý thuyết và thực hành tay lái).

c) Chi mua sắm vật tư, nguyên liệuvà các khoản chi khác liên quan trực tiếp đến việc thu phí.

d) Chi trích quỹ khen thưởng, phúclợi cho cán bộ, nhân viên trực tiếp phục vụ việc thu phí trong đơn vị. Mứctrích 2 quỹ khen thưởng, phúc lợi bình quân 1 năm, một người tối đa không quá 3tháng lương thực hiện nếu số thu năm nay cao hơn năm trước và bằng 2 thánglương thực hiện nếu số thu năm nay thấp hơn hoặc bằng năm trước.

Toàn bộ số tiền phí được trích theoquy định trên đây, cơ quan thu phí phải sử dụng đúng mục đích, có chứng từ hợppháp theo chế độ quy định và quyết toán năm; nếu cuối năm sử dụng chưa hết thìđược chuyển sang năm sau.

Tổng số tiền phí thu được, sau khitrừ số tiền được trích theo tỷ lệ nêu tại điểm 2 trên đây, số còn lại (10%) cơquan thu phải nộp vào ngân sách nhà nước (chương, loại, khoản tương ứng, mục,tiểu mục của Mục lục ngân sách nhà nước hiện hành).

3. Cơ quan thu lệ phí theo mức thuquy định tại mục B, C, D, E điểm 2 Phần I Thông tư này được trích để lại 50%trên tổng số tiền lệ phí thu được trước khi nộp vào ngân sách nhà nước để chiphí cho việc thu lệ phí như sau:

a) Chi in hồ sơ, bằng, chứng chỉchuyên môn, giấy phép.

b) Chi phí phục vụ trực tiếp choviệc thu lệ phí như: văn phòng phẩm, vật tư văn phòng, điện thoại, điện, nước,công vụ phí theo tiêu chuẩn, định mức hiện hành.

c) Chi mua (hoặc sơn) biển số đăngký phương tiện.

d) Chi trích quỹ khen thưởng, phúclợi cho cán bộ, nhân viên trực tiếp phục vụ việc thu lệ phí trong đơn vị. Mứctrích 2 quỹ khen thưởng, phúc lợi bình quân 1 năm, một người tối đa không quá 3tháng lương thực hiện nếu số thu năm nay cao hơn năm trước và bằng 2 thánglương thực hiện nếu số thu năm nay thấp hơn hoặc bằng năm trước.

Toàn bộ số tiền lệ phí được tríchtheo quy định trên đây, cơ quan thu lệ phí phải sử dụng đúng mục đích, có chứngtừ hợp pháp theo chế độ quy định và quyết toán năm; nếu cuối năm sử dụng chưahết thì được chuyển sang năm sau.

Tổng số tiền lệ phí thu được, saukhi trừ số tiền được trích theo tỷ lệ nêu tại điểm 3 trên đây, số còn lại (50%)cơ quan thu phải nộp vào ngân sách nhà nước (chương, loại, khoản tương ứng,mục, tiểu mục của Mục lục ngân sách nhà nước hiện hành).

4. Thực hiện quyết toán phí, lệ phícùng thời gian với việc quyết toán ngân sách nhà nước. Hàng năm cơ quan thu lệphí thực hiện quyết toán việc sử dụng biên lai thu lệ phí, số tiền lệ phí thuđược, số để lại cho đơn vị, số phải nộp ngân sách, số đã nộp và số còn phải nộpNgân sách nhà nước với cơ quan Thuế; quyết toán việc sử dụng số tiền được tríchđể lại với cơ quan tài chính đồng cấp theo đúng quy định.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN4

1. Thông tư này có hiệu lực thihành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo5, thay thế Thông tư số 53TC/TCT ngày 16/8/1997 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ thu, nộp và quản lý lệphí về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường thủy nội địa và quyết định số 98/1999/QĐ /BTC ngày 25/8/1999 của Bộ Trưởng Bộ Tài chính ban hành biểu mức thulệ phí đăng ký phương tiện hành nghề kinh doanh vận tải thủy nội địa, lệ phíthi, cấp đổi bằng thuyền trưởng, máy trưởng và lệ phí hoạt động khai thác vùngnước đường thủy nội địa.

2. Tổ chức, cá nhân thuộc đối tượngphải nộp phí, lệ phí quản lý nhà nước về đảm bảo trật tự, an toàn giao thôngđường thủy nội địa và các cơ quan liên quan có trách nhiệm thực hiện đúng quyđịnh tại Thông tư này.

Trong quá trình thực hiện, nếu cóvướng mắc đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Bộ Tàichính để nghiên cứu, hướng dẫn bổ sung./.

XÁC THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Vũ Thị Mai



[1] Văn bảnnày được hợp nhất từ 02 Thông tư sau:

- Thông tư số 47/2005/TT-BTC ngày08 tháng 6 năm 2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sửdụng phí, lệ phí quản lý nhà nước về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông đườngthủy nội địa, có hiệu lực kể từ ngày 06 tháng 7 năm 2005;

- Thông tư số 33/2011/TT-BTC ngày14 tháng 3 năm 2011 của Bộ Tài chính sửa đổi Thông tư số 47/2005/TT-BTC ngày 08tháng 6 năm 2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụngphí, lệ phí quản lý nhà nước về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông đường thủynội địa, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 5 năm 2011.

Nội dung tại Văn bản hợp nhấtnày không làm thay đổi nội dung và hiệu lực của 02 Thông tư trên.

[2] Thôngtư số 33/2011/TT-BTC ngày 14 tháng 3 năm 2011 của Bộ Tài chính sửa đổi Thông tưsố 47/2005/TT-BTC ngày 08 tháng 6 năm 2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độthu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí quản lý nhà nước về đảm bảo trật tự,an toàn giao thông đường thủy nội địa có căn cứ ban hành như sau:

“Căn cứ Luật Giao thông đườngthủy nội địa;

Căn cứ Nghị định số57/2002/NĐ-CP ngày 03/6/2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnhphí và lệ phí; Nghị định số 24/2006/NĐ-CP ngày 06/3/2006 của Chính phủ sửa đổi,bổ sung một số điều của Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03/6/2002;

Căn cứ Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyềnhạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;

Thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-CP về việc đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của BộGiao thông vận tải;

Sau khi có ý kiến của Bộ Giaothông vận tải tại Công văn số 757/BGTVT-TC ngày 14/02/2011;

Bộ Tài chính hướng dẫn sửađổi Thông tư số 47/2005/TT-BTC ngày 08/6/2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độthu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí quản lý nhà nước về đảm bảo trật tự,an toàn giao thông đường thủy nội địa, như sau”

[3]Cụm từ “Lệ phí cấp giấy phép hoạt động cảng, bến thủy nội địa” được thay thếbởi cụm từ “Lệ phí cấp giấy phép hoạt động bến thủy nội địa” theo quy định tạiĐiều 1 Thông tư số 33/2011/TT-BTC ngày 14 tháng 3 năm 2011 của Bộ Tài chính sửađổi Thông tư số 47/2005/TT-BTC ngày 08 tháng 6 năm 2005 của Bộ Tài chính hướngdẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí quản lý nhà nước về đảm bảotrật tự, an toàn giao thông đường thủy nội địa, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng5 năm 2011.

4 Điều 2 Thông tư số33/2011/TT-BTC ngày 14 tháng 3 năm 2011 của Bộ Tài chính sửa đổi Thông tư số47/2005/TT-BTC ngày 08 tháng 6 năm 2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ thu,nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí quản lý nhà nước về đảm bảo trật tự, antoàn giao thông đường thủy nội địa, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 5năm 2011 quy định như sau:

“1. Thông tư này có hiệu lực kểtừ ngày 01/5/2011.

2. Các nội dung khác vẫn tiếptục thực hiện theo quy định tại Thông tư số 47/2005/TT-BTC ngày 08/6/2005 củaBộ Tài chính hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí quản lýnhà nước về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông đường thủy nội địa.

3. Trong quá trình thựchiện nếu có vướng mắc, đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thờivề Bộ Tài chính để nghiên cứu, hướng dẫn bổ sung./.”

5 Thông tưnày có hiệu lực kể từ ngày 06 tháng 7 năm 2005.