1. Ban hành Tiếng Anh là gì?
Ban hành Tiếng Anh là Promulgate hay còn dùng là Enact (the law).
Ban hành là hoạt động của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền hoặc các tổ chức xã hội khác được Nhà nước giao nhiệm vụ tuân theo trình tự đã được quy định chặt chẽ. Ban hành văn bản quy phạm pháp luật là hoạt động của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, tổ chức xã hội khi được Nhà nước giao quyền quản lý theo quy trình được quy định chặt chẽ thông qua các bước, công việc phải làm để ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Hoạt động của cả cơ quan nhà nước có thẩm quyền và các tổ chức xã hội khác được nhà nước giao nhiệm vụ tuân theo trình tự đã được quy định chặt chẽ bao gồm các khâu, từng công việc cần làm nhằm tạo nên hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, như đề xuất sáng kiến lập pháp từ lên kế hoạch ban hành văn bản quy phạm pháp luật đến soạn thảo dự án văn bản quy phạm pháp luật, xây dựng, thẩm tra dự án văn bản quy phạm pháp luật, phổ biến, tổ chức trưng cầu ý kiến rộng rãi của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, những đối tượng dân cư có liên quan đến việc tổng hợp, phân tích, nghiên cứu để thu ý kiến đóng góp, rồi trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, cho ý kiến hoặc thông qua dự án văn bản quy phạm pháp luật.
Thủ tục và trình tự ban hành văn bản quy phạm pháp luật còn mang tính kỹ thuật nhưng thông qua thủ tục, trình tự ban hành văn bản quy phạm pháp luật có thể biết được mức độ chuyên nghiệp, tính chất độc lập của một cơ quan nhà nước. Vì vậy, việc đảm bảo trình tự ban hành văn bản quy phạm pháp luật của quốc gia là đề tài thường xuyên được thảo luận trong đời sống các hoạt động chính trị của nhà nước và của xã hội. Các trường hợp xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo trình tự, thủ tục rút gọn:
- Trường hợp khẩn cấp theo quy định của pháp luật về tình trạng khẩn cấp; trường hợp đột xuất, khẩn cấp trong phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, cháy, nổ; trường hợp cấp bách để giải quyết những vấn đề phát sinh trong thực tiễn theo quyết định của Quốc hội.
- Trường hợp để ngưng hiệu lực toàn bộ hoặc một phần của văn bản quy phạm pháp luật trong một thời hạn nhất định.
- Trường hợp cần sửa đổi ngay cho phù hợp với văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành.
2. Ban hành quyết định Tiếng Anh là gì?
Ban hành quyết định Tiếng Anh gọi là Making a Decision.
A decision is a type of document issued by a competent state agency, which may be a legal document or a legal application, promulgated for the implementation of policies issued by the Party and State or other competent entities promulgated to solve the agency's problems. Decision is the form of a legal document, including both a legal document and an application of the law issued by a competent state agency. Is a legal document used to promulgate specific measures and regulations to implement the guidelines and policies of the Party and State. At the same time, it is also a legal document, often called a special document, issued by competent agencies and individuals to handle their daily work. The person who issues a decision is issued by the head of an agency or organization on behalf of the signer, or on behalf of that agency or organization. For example, state agencies and competent individuals such as: President State, Prime Minister, Chief Justice of the Supreme People's Court, Chief Procurator of the Supreme People's Procuracy, ministers, heads of ministerial-level agencies, State Auditor General, People's Committees at all levels Presidents of People's Committees at all levels, heads of other state agencies, state non-business units, and competent individuals.
=> Dịch nghĩa: Quyết định là một loại văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành, có thể là một văn bản quy phạm pháp luật hoặc áp dụng pháp luật, ban hành dùng để triển khai thực hiện các chính sách của Đảng và Nhà nước hoặc các chủ thể có thẩm quyền khác ban hành để giải quyết các vấn đề của cơ quan. Quyết định là hình thức văn bản pháp luật bao gồm cả văn bản quy phạm pháp luật và văn bản áp dụng pháp luật do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành. Là văn bản quy phạm pháp luật được dùng để ban hành các biện pháp, thể lệ cụ thể nhằm thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước. Đồng thời nó cũng là văn bản áp dụng pháp luật thường gọi là văn bản cá biệt do cơ quan và cá nhân có thẩm quyền ban hành để giải quyết công việc hàng ngày của mình. Người ban hành quyết định là do người đứng đầu cơ quan, tổ chức nhân danh người ký ban hành, hoặc nhân danh cơ quan, tổ chức đó. Ví dụ như các cơ quan nhà nước và cá nhân có thẩm quyền như: Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Tổng Kiểm toán nhà nước, ủy ban nhân dân các cấp, chủ tịch ủy ban nhân dân các cấp, thủ trưởng các cơ quan nhà nước khác, các đơn vị sự nghiệp của nhà nước, cá nhân có thẩm quyền.
3. Thẩm quyền ban hành quyết định
Quyết định được ban hành bởi các cơ quan nhà nước và cá nhân có thẩm quyền như: Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Tổng Kiểm toán nhà nước, ủy ban nhân dân các cấp, chủ tịch ủy ban nhân dân các cấp, thủ trưởng các cơ quan nhà nước khác, các đơn vị sự nghiệp của nhà nước, cá nhân có thẩm quyền...
Tùy theo thẩm quyền của mỗi chủ thể mà nội dung của quyết định quy phạm pháp luật cũng được ban hành để giải quyết những công việc khác nhau:
- Quyết định của Chủ tịch nước được ban hành để tổng động viên hoặc động viên cục bộ, công bố, bãi bỏ tình trạng khẩn cấp căn cứ vào nghị quyết của ủy ban Thường vụ Quốc hội; công bố, bãi bỏ tình trạng khẩn cấp trong cả nước hoặc ở từng địa phương trong trường hợp ủy ban Thường vụ Quốc hội không thể họp được; vấn đề khác thuộc thẩm quyền của Chủ tịch nước.
- Quyết định của Thủ tướng Chính phủ được ban hành để quyết định về biện pháp lãnh đạo, điều hành hoạt động của Chính phủ và hệ thống hành chính nhà nước từ trung ương đến địa phương, chế độ làm việc với các thành viên Chính phủ, chính quyền địa phương và các vấn đề khác thuộc thẩm quyền của Thủ tướng chính phủ, biện pháp chỉ đạo, phối hợp hoạt động của các thành viên Chính phủ, kiểm tra hoạt động của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, chính quyền địa phương trong việc thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.
- Quyết định của Tổng kiểm toán nhà nước ban hành để quy định chuẩn mực kiểm toán nhà nước, quy trình kiểm toán, hồ sơ kiểm toán.
- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quyết định để quy định chi tiết điều, khoản, điểm được giao trong văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên; biện pháp thi hành Hiến pháp, luật, văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên, nghị quyết của hội đồng nhân dân cùng cấp về phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách, quốc phòng, an ninh ở địa phương; biện pháp thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương.
- Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã ban hành quyết định để quy định những vấn đề được luật giao.
Với tính chất là một văn bản áp dụng pháp luật thì mỗi cơ quan nhà nước và cá nhân có thẩm quyền ban hành quyết định để thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn mà pháp luật quy định. Vì vậy, quyết định được sử dụng để giải quyết nhiều công việc khác nhau:
- Trong lĩnh vực tổ chức nhân sự: Tổ chức nhân sự là toàn bộ những vấn đề có liên quan đến việc sử dụng con người trong các cơ quan, tổ chức như bầu, bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức một chức vụ nhà nước; khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức của cơ quan hay tuyển dụng, điều động, thuyên chuyển, biệt phái công tác, nâng ngạch lương, chuyển ngạch lương cho cán bộ, công chức...
- Trong lĩnh vực xử lý vi phạm hành chính: Xử lý vi phạm hành chính là hoạt động của các chủ thể có thẩm quyền, căn cứ vào các quy định của pháp luật hiện hành, quyết định áp dụng các biện pháp xử phạt hành chính và các biện pháp xử lý vi phạm hành chính khác đối với tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm hành chính.