Các khoản thu cơ sở giáo dục công lập tại Hà Nội có thỏa thuận với phụ huynh

1. Cơ sơ giáo dục dân lập, tư thục tại Hà Nội phải công khai các khoản thu khác ngoài học phí?

Đối với các cơ sở giáo dục dân lập và tự thục tại Hà Nội, việc công khai các khoản thu khác ngoài học phí là một yếu tố quan trọng nhằm tạo ra sự minh bạch và minh chứng cho sự quản lý tài chính trong lĩnh vực giáo dục. Điều này được quy định cụ thể trong Công văn số 2928/SGDĐT-KHTC năm 2022, tiếp theo tiểu mục 2 của Mục I.

- Nguồn thu của các cơ sở giáo dục dân lập, tư thục được quy định theo Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường. Điều này cũng được hướng dẫn chi tiết qua Thông tư số 135/2008/TT-BTC ngày 31/12/2008, là tài liệu hướng dẫn thực hiện Nghị định số 69/2008/NĐ-CP và các văn bản liên quan khác.

- Một trong những khoản thu quan trọng mà các cơ sở giáo dục cần công khai là thu nhập từ quần áo đồng phục, quần áo thể dục thể thao, và phù hiệu. Cụ thể, theo Thông tư số 26/2009/TT-BGDĐT ngày 30/9/2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, việc mặc đồng phục và lễ phục tốt nghiệp của học sinh, sinh viên được quy định rõ ràng. Cha mẹ học sinh hoặc Ban đại diện cha mẹ học sinh chịu trách nhiệm tổ chức việc may hoặc mua đồng phục theo đúng quy định tại Thông tư số 26/2009/TT-BGDĐT và các quy định khác của nhà trường.

- Các cơ sở giáo dục cũng được khuyến khích tiếp nhận nguồn tài trợ theo quy định tại Thông tư số 16/2018/TT-BGDĐT và Công văn số 4658/SGDĐT-KHTC ngày 24/10/2018 của Sở Giáo dục và Đào tạo. Quy định này giúp đảm bảo rằng việc tiếp nhận nguồn tài trợ diễn ra theo quy trình chặt chẽ và minh bạch, đồng thời đảm bảo rằng các khoản thu này được sử dụng một cách hiệu quả và minh bạch nhất.

- Ngoài ra, theo Thông tư số 36/2017/TT-BGDĐT, các cơ sở giáo dục cần công khai các khoản thu khác theo từng năm học và dự kiến cho 2 năm học tiếp theo, đối với cơ sở giáo dục mầm non; cùng với việc công khai các khoản thu khác theo từng năm học và dự kiến cho cả cấp học, đối với cơ sở giáo dục phổ thông. Điều này giúp phụ huynh và cộng đồng học thuật có cái nhìn rõ ràng về nguồn thu và cách sử dụng nguồn lực tài chính của cơ sở giáo dục.

Do đó, việc công khai các khoản thu khác ngoài học phí không chỉ là một nhiệm vụ pháp lý mà còn là một bước quan trọng trong việc tạo ra sự minh bạch và tin cậy trong quản lý tài chính của các cơ sở giáo dục dân lập, tư thục tại Hà Nội. Điều này đồng thời góp phần xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh và chất lượng cho học sinh.

2. Các khoản thu cơ sở giáo dục công lập tại Hà Nội có phải thỏa thuận với phụ huynh không?

Theo Công văn 2928/SGDĐT-KHTC năm 2022, cơ sở giáo dục công lập tại Hà Nội có các khoản thu cần thỏa thuận bằng văn bản với cha mẹ học sinh. Điều này dựa trên tiểu mục 2 Mục I của công văn nói trên, đặc biệt là trong việc thu các khoản khác ngoài các khoản thu chính quy định. Cụ thể, chúng ta sẽ đi vào chi tiết các điều khoản và quy định của Công văn.

- Trước hết, đối với các khoản thu khác, cơ sở giáo dục công lập phải thực hiện theo Quyết định số 51/2013/QĐ-UBND và Quyết định số 04/2018/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội. Điều này đảm bảo nguyên tắc thu đủ, chi đủ, phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội và thu nhập trên từng địa bàn. Mức thu căn cứ trên dự toán chi phí và nội dung chi, và phải được cha mẹ học sinh đồng thuận bằng văn bản trước khi ban hành.

- Trong quá trình thỏa thuận với cha mẹ học sinh, cơ sở giáo dục cần tuân theo một số quy định cụ thể, bao gồm việc thực hiện nghiêm túc các văn bản quy định về dạy thêm, học thêm. Các văn bản này bao gồm Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT, Quyết định số 2499/QĐ-BGDĐT, Quyết định số 22/2013/QĐ-UBND, và Công văn số 5502/SGDĐT-GDPT. Cần chú ý đến việc thanh toán tiền học thêm theo quy định và mức chi và tỷ lệ phân bổ chi phải được thông qua Hội đồng trường và được quy định cụ thể trong quy chế chi tiêu nội bộ hàng năm của đơn vị.

- Ngoài ra, đối với khoản thu về quần áo đồng phục, quần áo thể dục thể thao, phù hiệu, cơ sở giáo dục công lập cần tuân thủ Thông tư số 26/2009/TT-BGDĐT. Cha mẹ học sinh hoặc Ban đại diện cha mẹ học sinh cần tổ chức việc may hoặc mua đồng phục theo quy định của Thông tư này và các quy định khác của nhà trường.

- Điều quan trọng là, ngoài các khoản thu được quy định tại Điều 3 đến Điều 12 của quy định ban hành kèm theo Quyết định số 51/2013/QĐ-UBND, các cơ sở giáo dục công lập không được thu bất kỳ các khoản thu nào khác. Điều này làm rõ và giới hạn phạm vi thu phí để đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong việc quản lý tài chính của cơ sở giáo dục.

- Với việc áp dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong năm học 2022-2023, các cơ sở giáo dục công lập được đề xuất triển khai theo hướng dẫn tại Công văn số 4267/BGDĐT-CNTT ngày 31/8/2022 của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Ngoài ra, việc tiếp nhận nguồn tài trợ cần tuân theo quy định tại Thông tư số 16/2018/TT-BGDĐT và Công văn số 4658/SGDĐT-KHTC ngày 24/10/2018 của Sở Giáo dục và Đào tạo.

Cuối cùng, đối với khoản thu từ sử dụng tài sản công, khi chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt đề án theo quy định, các đơn vị thực hiện nghiêm túc việc nộp toàn bộ số tiền đã thu vào ngân sách nhà nước. Điều này nhấn mạnh tôn chỉ về tính minh bạch và tuân thủ quy định của pháp luật trong quản lý tài chính của cơ sở giáo dục.

3. Quy định về nguyên tắc công khai các khoản thu khác ngoài học phí ?

Nguyên tắc công khai về các khoản thu khác ngoài học phí trong lĩnh vực giáo dục đang đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý và minh bạch tài chính của các cơ sở giáo dục và đào tạo. Điều này làm nền tảng cho việc xây dựng một hệ thống giáo dục công bằng và tin cậy, đồng thời giúp bảo vệ quyền lợi của sinh viên và phụ huynh.

- Theo quy định của Điều 3 trong Quy chế được ban hành kèm theo Thông tư 36/2017/TT-BGDĐT, nguyên tắc công khai cần được thực hiện một cách toàn diện. Các cơ sở giáo dục và đào tạo phải đảm bảo rằng quá trình công khai này không chỉ giới hạn ở mức độ thông tin, mà còn liên quan đến hình thức và thời điểm thực hiện. Điều này nhấn mạnh sự cần thiết của việc cung cấp thông tin một cách đầy đủ, chính xác, và đúng thời điểm để đảm bảo tính minh bạch và tin cậy của hệ thống.

- Công khai thông tin về các khoản thu khác ngoài học phí không chỉ được thực hiện tại các cơ sở giáo dục và đào tạo mà còn trên các trang thông tin điện tử theo quy định của Quy chế. Điều này nhấn mạnh sự quan trọng của việc áp dụng công nghệ thông tin để đảm bảo rằng thông tin được cung cấp một cách kịp thời và dễ dàng tiếp cận. Việc công khai thông tin trên các trang web, cổng thông tin điện tử không chỉ tăng cường sự tiện lợi cho người sử dụng mà còn mở rộng phạm vi tiếp cận đối tượng, giúp tăng cường sự minh bạch và sự hiểu biết về chi phí và các khoản phí khác trong quá trình học tập.

- Một điểm đáng lưu ý trong nguyên tắc công khai là yêu cầu về chính xác và đầy đủ thông tin. Các cơ sở giáo dục và đào tạo phải đảm bảo rằng mọi thông tin liên quan đến các khoản thu khác ngoài học phí đều được kiểm tra kỹ lưỡng trước khi công bố. Chính xác ở đây không chỉ là về số liệu mà còn liên quan đến mô tả chi tiết về mục đích sử dụng của các khoản thu này. Điều này giúp người sử dụng dễ dàng hiểu rõ hơn về mục đích và ý nghĩa của từng khoản thu, đồng thời tăng cường sự minh bạch và tin cậy của thông tin.

- Ngoài ra, nguyên tắc công khai cũng nhấn mạnh đến việc đảm bảo thời điểm công khai phải đúng đắn và kịp thời. Điều này đồng nghĩa với việc các cơ sở giáo dục và đào tạo cần phải thiết lập một lịch trình cụ thể và tuân thủ nghiêm ngặt để đảm bảo rằng thông tin được công khai đúng theo quy định và không gây nhầm lẫn hoặc hiểu lầm cho người sử dụng.

Tổng cộng, nguyên tắc công khai về các khoản thu khác ngoài học phí đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng một hệ thống giáo dục minh bạch và công bằng. Việc thực hiện đầy đủ nội dung, hình thức và thời điểm công khai theo quy định không chỉ là nghĩa vụ pháp lý mà còn là cơ hội để tạo lòng tin và sự hỗ trợ từ cộng đồng, đặc biệt là từ phía sinh viên và phụ huynh.

Xem thêm >>> Quy định mới về cơ chế thu, quản lý học phí đối với các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân

Liên hệ hotline 19006162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn để được tư vấn pháp luật