1. Nhiệm vụ của các Bộ, cơ quan bảo đảm nguồn cung, không để xảy ra thiếu hụt xăng dầu?

Công điện số 09/CĐ-TTg năm 2024 tiếp tục cam kết thực hiện một loạt các biện pháp và giải pháp nhằm đảm bảo cung ứng đủ năng lượng xăng dầu cho sản xuất, kinh doanh, và tiêu dùng trong dịp Tết Nguyên đán Giáp Thìn và giai đoạn tiếp theo. Những nhiệm vụ quan trọng được đề ra trong Công điện 1437/CĐ-TTg năm 2023 sẽ được thực hiện bởi các Bộ và cơ quan có liên quan, với mục tiêu chính như sau:

- Trong lĩnh vực của Bộ Công Thương:

+ Liên tục theo dõi và đánh giá chặt chẽ tình hình thị trường xăng dầu cả trong và ngoài nước; Tăng cường các biện pháp kiểm tra, đôn đốc, và hướng dẫn để linh hoạt điều chỉnh phân phối nguồn xăng dầu sao cho phù hợp với biến động của thị trường; Tạo ra các giải pháp đáp ứng từng tình huống một cách linh hoạt, từ xa và từ sớm, đồng thời đảm bảo có kế hoạch dự phòng để ngăn chặn bất kỳ tình trạng thiếu hụt hoặc gián đoạn cung xăng dầu cho sản xuất và tiêu dùng của cả doanh nghiệp và người dân; Hợp tác mạnh mẽ với các cơ quan liên quan để xử lý mạnh mẽ các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định kinh doanh xăng dầu, đặc biệt là trong kỳ nghỉ Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024.

+ Bên cạnh đó, Bộ Công Thương sẽ chủ trì và tăng cường sự hợp tác chặt chẽ với Bộ Tài chính để quản lý giá xăng dầu theo quy định của pháp luật, đồng thời đảm bảo tính hài hòa của lợi ích giữa Nhà nước, doanh nghiệp và cộng đồng. Những bước tiến này sẽ giúp đảm bảo ổn định và bền vững của nguồn cung xăng dầu, đặc biệt là trong bối cảnh nhu cầu cao trong dịp lễ Tết.

- Bộ trưởng Bộ Tài chính đặt ra một chuỗi các biện pháp quyết liệt và chi tiết nhằm giữ vững ổn định giá cơ sở xăng dầu, đồng thời tối ưu hóa chi phí liên quan. Trong khuôn khổ đó, Bộ Tài chính sẽ chủ trì và phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương cùng các đối tác chủ chốt trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu. Mục tiêu hàng đầu là xem xét và quyết định điều chỉnh các chi phí liên quan theo công thức tính giá cơ sở, đảm bảo tính chính xác và tuân thủ nghiêm túc theo quy định của pháp luật, đồng thời linh hoạt đáp ứng với sự biến động nhanh chóng của thị trường xăng dầu.

- Để thúc đẩy sự minh bạch và tuân thủ, Bộ Tài chính sẽ đẩy mạnh thực hiện quy định về hóa đơn điện tử theo từng giao dịch bán hàng. Ngoài ra, cũng sẽ tăng cường kết nối dữ liệu với cơ quan thuế, đặc biệt là đối với các cửa hàng bán lẻ xăng dầu, theo hướng dẫn của Nghị định 123/2020/NĐ-CP về hóa đơn, chứng từ và các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ liên quan. Quá trình này không chỉ đảm bảo tính công bằng và minh bạch trong quản lý thuế mà còn giúp tạo ra một môi trường kinh doanh lành mạnh và minh bạch hơn trong ngành công nghiệp quan trọng này.

- Chủ tịch Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp đang định hình một kịch bản chiến lược khi chủ trì và phối hợp mật thiết với Bộ Công Thương để chỉ đạo hoạt động của Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam và Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam. Mục tiêu rõ ràng là xây dựng một phương án sản xuất, phân phối, và điều tiết xăng dầu một cách khoa học và hiệu quả. Chủ tịch Ủy ban không chỉ đảm bảo nguồn hàng đầy đủ mà còn đề xuất phương án chuẩn bị nguồn hàng, tăng cường cung ứng xăng dầu đúng thời điểm cho các cửa hàng bán lẻ trong hệ thống phân phối của doanh nghiệp tại các địa phương, nhằm đảm bảo thị trường được cung ứng đủ xăng dầu.

- Bên cạnh đó, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông, đồng lòng phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương và Bộ Tài chính, đưa ra chỉ đạo rõ ràng cho các cơ quan báo chí, đồng thời hợp tác với Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, và Thông tấn xã Việt Nam. Mục tiêu ở đây là đảm bảo thông tin liên quan đến việc cung ứng xăng dầu, cũng như các chủ trương và chỉ đạo của Chính phủ và các Bộ, ngành địa phương, được phổ biến một cách kịp thời, chính xác và đáng tin cậy. Điều này giúp tránh được sự lan truyền của tin đồn và thông tin thất thiệt, từ đó bảo vệ sự ổn định và minh bạch của thị trường. Đồng thời, Bộ Công Thương và Bộ Tài chính cũng sẽ chủ động cung cấp thông tin kịp thời cho Bộ Thông tin và Truyền thông, đảm bảo tính đồng thuận và hiệu quả trong việc thông tin công chúng.

- Bộ trưởng của các Bộ quan trọng như Công Thương, Tài chính, Công an, Thanh tra Chính phủ, Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh và thành phố trực thuộc trung ương, cùng với Thủ trưởng các cơ quan liên quan theo chức năng và nhiệm vụ đã được giao, đều cam kết tăng cường kiểm tra và giám sát một cách chặt chẽ. Mục tiêu là phát hiện, ngăn chặn, và xử lý nghiêm những hành vi đầu cơ găm hàng, buôn lậu xăng dầu, cũng như vi phạm quy định về kinh doanh xăng dầu và quy định về hóa đơn điện tử, theo quy định của pháp luật.

+ Đây không chỉ là một cam kết mạnh mẽ mà còn là một sự đồng lòng và tập trung của các cơ quan quản lý cấp cao nhằm duy trì tính công bằng và minh bạch trong ngành năng lượng quan trọng này. Sự hợp tác chặt chẽ giữa các Bộ và các cơ quan liên quan sẽ giúp ngăn chặn kịp thời và hiệu quả những hành vi xâm phạm, bảo vệ không gian thị trường và lợi ích cộng đồng.

+ Về phía Văn phòng Chính phủ, nhiệm vụ của họ không chỉ là theo dõi và đôn đốc theo chức năng đã được giao, mà còn là kịp thời báo cáo về mọi vấn đề phát sinh vượt quá thẩm quyền cho Thủ tướng Chính phủ. Điều này đảm bảo rằng tất cả các tình huống đặc biệt và quan trọng đều được thông tin và xử lý một cách hiệu quả, góp phần tạo ra một môi trường kinh doanh và quản lý công bằng và minh bạch hơn.

 

2. Nhiệm vụ với các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu bảo đảm cung ứng đủ xăng dầu

Chỉ thị 01/CT-BCT 2024 từ Bộ Công Thương đã đề ra một chuỗi nhiệm vụ và giải pháp quan trọng nhằm hướng dẫn các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu về việc đảm bảo cung ứng xăng dầu. Những cam kết và hướng dẫn chi tiết đưa ra như sau:

- Đầu tiên, việc chấp hành chặt chẽ các quy định của pháp luật về kinh doanh xăng dầu được coi là tiêu chí hàng đầu. Điều này không chỉ là một trách nhiệm pháp lý mà còn là sự cam kết đối với tính minh bạch và công bằng trong môi trường kinh doanh.

- Thứ hai, thực hiện nghiêm túc và đầy đủ tổng nguồn xăng dầu tối thiểu đã được phân giao trong năm 2024. Điều này không chỉ là một bước tiến quan trọng để đảm bảo nguồn cung ổn định mà còn là một động lực để tối ưu hóa quản lý nguồn lực.

- Thứ ba, việc chủ động nguồn hàng và thực hiện dự trữ xăng dầu theo quy định là một chiến lược đa chiều. Điều này không chỉ giúp ứng phó với tình huống khẩn cấp mà còn đảm bảo rằng sự linh hoạt và dự trữ đã được tính toán một cách chặt chẽ.

- Tuyệt đối không để gián đoạn nguồn cung xăng dầu trong hệ thống kinh doanh là một cam kết quan trọng, nhằm bảo vệ sự ổn định và tin cậy của nguồn cung xăng dầu trong mọi tình huống. Điều này làm tôn lên cam kết của ngành công thương đối với sự phục vụ và hỗ trợ đối với cả người tiêu dùng và doanh nghiệp.

- Đặt trọng điểm vào việc chia sẻ nguồn cung và lợi nhuận trong hệ thống phân phối một cách hợp lý, không chỉ đang xây dựng một môi trường kinh doanh bền vững mà còn tạo điều kiện cho sự phát triển toàn diện. Điều này không chỉ là sự chia sẻ, mà còn là một cam kết mạnh mẽ đối với sự công bằng và minh bạch trong quản lý ngành năng lượng.

- Cam kết chặt chẽ với các thương nhân sản xuất xăng dầu trong nước không chỉ là việc thể hiện tinh thần đồng đội mà còn là một bước tiến đáng giá về tính minh bạch và trách nhiệm. Cần có các cam kết rõ ràng, đồng thời áp đặt chế tài xử lý đối với bất kỳ vi phạm nào, đảm bảo rằng mọi thương nhân đều tuân thủ quy định và giữ vững tính minh bạch trong mọi hoạt động kinh doanh.

- Ngoài ra, việc chịu trách nhiệm cung cấp đầy đủ và kịp thời các số liệu và dữ liệu là chìa khóa để duy trì cơ sở cập nhật chính xác. Điều này giúp đảm bảo tính đủ các chi phí kinh doanh xăng dầu, từ đó tối ưu hóa hiệu quả trong công tác điều hành và bình ổn giá mặt hàng xăng dầu. Quan trọng hơn nữa, việc đảm bảo sự hài hoà lợi ích giữa Nhà nước, doanh nghiệp và người dân là một ưu tiên hàng đầu, thể hiện cam kết của ngành công thương đối với sự công bằng và bền vững.

- Cuối cùng, việc thực hiện nghiêm túc quy định về hóa đơn điện tử và kết nối dữ liệu với cơ quan thuế không chỉ là sự tuân thủ, mà còn là một bước tiến vững chắc vào hướng tạo ra một môi trường kinh doanh minh bạch và hiệu quả. Điều này không chỉ đảm bảo tuân thủ theo Nghị định 123/2020/NĐ-CP và các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ mà còn thể hiện sự đáp ứng đúng đắn đối với Công điện 1123/CĐ-TTg 2023, Công điện 1284/CĐ-TTg 2023 và Công văn 9075/BCT-TTTN 2023 của Bộ Công Thương.

Nhiệm vụ chung và thống nhất của cả cơ quan chức năng và doanh nghiệp là đảm bảo cung ứng đủ xăng dầu, nhất là trong bối cảnh dịp Tết Nguyên đán. Mục tiêu tối quan trọng là tránh mọi tình trạng thiếu hụt và đứt gãy nguồn cung, từ đó bảo vệ sự liên tục của sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng trong giai đoạn quan trọng này. Điều này đặt ra một thách thức lớn, đòi hỏi sự hợp tác chặt chẽ và sự đồng thuận giữa các bên liên quan để đảm bảo rằng nhu cầu xăng dầu của cả doanh nghiệp và người dân được đáp ứng một cách hiệu quả nhất. Đồng thời, việc tăng cường kế hoạch dự phòng và chuẩn bị sẵn sàng trước mọi biến động sẽ là chìa khóa để duy trì ổn định và an ninh nguồn cung, đặc biệt là trong những thời điểm đặc biệt như dịp lễ Tết.

 

3. Các yếu tố ảnh hưởng đến nguồn cung xăng dầu hiện nay 

Trong bối cảnh quốc tế, nhiều yếu tố phức tạp đang diễn ra và gây ra những thách thức đáng kể trong việc bảo đảm cung ứng xăng dầu đủ cho thị trường trong nước, như được Chỉ thị 01/CT-BCT 2024 nêu rõ:

- Đầu tiên, cạnh tranh chiến lược giữa các quốc gia lớn đang trở nên ngày càng gay gắt, tạo ra sức ép lớn trong ngành năng lượng và ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn cung xăng dầu.

- Thứ hai, những xung đột địa phương như tình hình tại Ukraine và dải Gaza không chỉ có thể kéo dài mà còn mang theo nguy cơ xung đột mở rộng tại khu vực Biển Đỏ, tăng cường sự không chắc chắn về nguồn cung dầu.

- Thứ ba, quyết định tiếp tục cắt giảm sản lượng khai thác dầu mỏ của OPEC+ đặt ra thách thức lớn trong việc duy trì cân bằng giữa nguồn cung và cầu.

- Thứ tư, việc giảm giới hạn kho dự trữ nhiên liệu của Mỹ cũng tạo ra áp lực thêm cho nguồn cung xăng dầu trên thị trường toàn cầu.

- Cuối cùng, triển vọng kinh tế toàn cầu không chắc chắn, với những biến động không lường trước được, đặt ra thách thức về khả năng dự đoán và ổn định trong quản lý nguồn cung xăng dầu.

Tóm lại, sự phức tạp và khó lường của những yếu tố trên đang góp phần lớn vào việc ảnh hưởng đến giá và nguồn cung xăng dầu, cả trên thị trường thế giới và trong nước, tạo nên một thách thức toàn cầu đối với ngành công nghiệp năng lượng.

Ngoài ra, có thể tham khảo: Thương nhân phân phối xăng dầu là gì? Điều kiện đối với thương nhân phân phối xăng dầu là gì. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.