- 1. Việc phá dỡ công trình là nhà ở riêng lẻ sai với thiết kế được phê duyệt đối với trường hợp được miễn giấy phép xây dựng thực hiện ra sao?
- 2. Căn cứ pháp lý đối với việc dỡ nhà ở riêng lẻ sai với thiết kế
- 3. Vai trò của cơ quan quản lý nhà nước trong việc kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm về xây dựng
1. Việc phá dỡ công trình là nhà ở riêng lẻ sai với thiết kế được phê duyệt đối với trường hợp được miễn giấy phép xây dựng thực hiện ra sao?
Theo quy định của pháp luật tạiĐiều 118 Luật Xây dựng 2014 đã được sửa đổi bởi Khoản 44 Điều 1 Luật Xây dựng 2020 quy định về việc phá dỡ công trình là nhà ở riêng lẻ sai với thiết kế đã được phê duyệt trong trường hợp được miễn giấy phép xây dựng thì được thực hiện theo các bước sau đây:
* Bước 1: Lập phương án và giải pháp cho việc phá dỡ công trình xây dựng. Trong trường hợp công trình yêu cầu quyết định phá dỡ hoặc quyết định cưỡng chế phá dỡ, cần có các quyết định tương ứng;
- Mục đích: Xác định phương án phá dỡ an toàn, hiệu quả, tiết kiệm chi phí và tuân thủ các quy định pháp luật liên quan.
- Nội dung:
+ Khảo sát thực trạng công trình
+ Đánh giá mức độ nguy hiểm
+ Lập phương án phá dỡ
+ Thủ tục hành chính
* Bước 2: Thẩm tra và phê duyệt thiết kế của phương án và giải pháp phá dỡ công trình xây dựng đặc biệt là đối với những công trình có tác động lớn đến an toàn và lợi ích công cộng.
- Mục đích: Đảm bảo phương án phá dỡ đáp ứng các yêu cầu về an toàn, hiệu quả và tuân thủ pháp luật.
- Thực hiện:
+ Cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ thẩm tra hồ sơ thiết kế phương án phá dỡ bao gồm: Báo cáo khảo sát thực trạng công trình; Phương án phá dỡ chi tiết; Dự toán chi phí phá dỡ; Các giấy phép liên quan;
+ Cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ phê duyệt hoặc yêu cầu bổ sung hồ sơ thiết kế phương án phá dỡ
* Bước 3: Tổ chức thi công phá dỡ công trình xây dựng;
- Mục đích: Thực hiện thi công phá dỡ công trình xây dựng
- Thực hiện:
+ Nhà thầu thi công phá dỡ được lựa chọn theo quy định của pháp luật
+ Quá trình thi công phá dỡ
+ Áp dụng các biện pháp bảo vệ an toàn cho người và tài sản, môi trường theo quy định
+ Ghi chép nhật ký thi công hàng ngày.
* Bước 4: Tổ chức giám sát và nghiệm thu các công đoạn của quá trình phá dỡ công trình xây dựng.
- Mục đích: Đảm bảo quá trình phá dỡ được thực hiện đúng theo phương án và đảm bảo chất lượng
- Thực hiện:
+ Cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức giám sát các công đoạn thi công phá dỡ
+ Nghiệm thu từng hạng mục
+ Lập biên bản nghiệm thu
2. Căn cứ pháp lý đối với việc dỡ nhà ở riêng lẻ sai với thiết kế
Việc dỡ nhà ở riêng lẻ sai với thiết kế khi được miễn giấy phép được quy định trong những văn bản pháp lý sau đây:
- Luật xây dựng 2014quy định chi tiết tại:
Nghị định 16/2022/NĐ-CP ngày 16 tháng 2 năm 2022 quy định về thủ tục để nhà ở riêng lẻ, công trình được phép tồn tại:
Lưu ý: Việc dỡ nhà ở riêng lẻ sai với thiết kế khi được miễn giấy phép chỉ được thực hiện khi đáp ứng được đủ các điều kiện theo quy định tại các văn bản pháp luật nêu trên.
Chủ đầu tư phải thực hiện việc dỡ nhà dưới sự giám sát của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.
Quy trình dỡ nhà ở riêng lẻ sai với thiết kế khi được miễn giấy phép:
- Chủ đầu tư nộp hồ sơ xin phép dỡ nhà:
+ Đơn xin phép dỡ nhà
+ Giấy tờ chứng minh quyền sở hữu nhà ở
+ Thiết kế bản vẽ nhà ở sai với thiết kế đã được phê duyệt
+ Phương án dỡ nhà
+ Cam kết thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn khi dỡ nhà
- Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xem xét hồ sơ và cấp phép dỡ nhà:
+ Nếu hồ sơ đầy đủ, hợp lệ thì cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền sẽ cấp phép dỡ nhà cho chủ đầu tư
+ Nếu hồ sơ chưa đủ hợp lệ thì cơ quan quản lý sẽ trả hồ sơ và yêu cầu bổ sung
- Chủ đầu tư thực hiện việc dỡ nhà
- Hoàn thành việc dỡ nhà.
3. Vai trò của cơ quan quản lý nhà nước trong việc kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm về xây dựng
Cơ quan quản lý nhà nước đóng vai trò có trách nhiệm vô cùng quan trọng trong việc kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm về xây dựng. Các cơ quan này có trách nhiệm:
- Kiểm tra, giám sát:
+ Lập kế hoạch và tổ chức thực hiện các hoạt động kiểm tra, giám sát: Căn cứ vào quy định của pháp luật và tình hình thực tế, các cơ quan quản lý nhà nước xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát hoạt động xây dựng trên địa bàn. Hoạt động kiểm tra, giám sát có thể được thực hiện theo nhiều hình thức như kiểm tra đột xuất, kiểm tra theo kế hoạch, kiểm tra theo đơn tố cáo...
+ Kiểm tra hồ sơ pháp lý liên quan đến hoạt động xây dựng: Các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền kiểm tra hồ sơ pháp lý liên quan đến hoạt động xây dựng như giấy phép xây dựng, giấy phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất,... để đảm bảo các công trình được xây dựng đúng theo quy định của pháp luật.
+ Kiểm tra hiện trường thi công: Các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền kiểm tra hiện trường thi công để đảm bảo các công trình được thi công đúng theo thiết kế, kỹ thuật và đảm bảo an toàn lao động, vệ sinh môi trường.
- Xử lý vi phạm:
+ Phát hiện và lập biên bản vi phạm; Khi phát hiện vi phạm về xây dựng thì các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền lập biên bản vi phạm và xử lý theo quy định của pháp luật.
+ Áp dụng các biện pháp xử lý: Các biện pháp xử lý vi phạm về xây dựng có thể bao gồm: Xử phạt vi phạm hành chính như phạt tiền, buộc khắc phục hậu quả vi phạm; Tạm đình chỉ hoạt động thi công như tạm đình chỉ hoạt động thi công của công trình vi phạm cho đến khi khắc phục xong vi phạm; Buộc tháo dỡ công trình vi phạm như buộc tháo dỡ toàn bộ hoặc một phần công trình vi phạm.
+ Thay thế cán bộ có thẩm quyền tham gia vào quản lý nhà nước về xây dựng: Thay thế cán bộ có thẩm quyền tham gia quản lý nhà nước về xây dựng nếu để xảy ra vi phạm về xây dựng.
- Phòng ngừa vi phạm:
+ Tuyên truyền, giáo dục pháp luật về xây dựng: Các cơ quan quản lý nhà nước có trách nhiệm tuyên truyền, giáo dục pháp luật về xây dựng cho các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng
+ Rà soát, đánh giá hiệu quả thực thi pháp luật về xây dựng: các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm rà soát, đánh giá hiệu quả thực thi pháp luật về xây dựng và có biện pháp khắc phục kịp thời những tồn tại, hạn chế.
Ngoài ra, các cơ quan quản lý nhà nước còn có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan chức năng khác để thực hiện hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm về xây dựng. Việc thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm về xây dựng, bảo vệ môi trường và cảnh quan đô thị.
Lưu ý về : Quy định về xử lý vi phạm trong lĩnh vực xây dựng cho biết rằng trong trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ không đúng với thiết kế đã được phê duyệt thì chủ đầu tư sẽ phải chịu hình thức xử lý theo các quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
Các biện pháp xử lý có thể bao gồm:
- Buộc đình chỉ thi công hoặc yêu cầu tháo dỡ công trình.
- Áp dụng tiền phạt hành chính
- Truy cứu trách nhiệm hình sự đối với các trường hợp nghiêm trọng hơn.
Việc áp dụng các biện pháp này nhằm đảm bảo tính pháp lý và chuẩn mực trong hoạt động xây dựng từ đó bảo vệ lợi ích chung và bảo vệ môi trường sống của cộng đồng.
Bạn đọc có bất kỳ thắc mắc về vấn đề pháp lý có thể liên hệ qua số tổng đài 19006162 hoặc thông qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để được tư vấn cụ thể. Cảm ơn bạn đọc đã theo dõi chi tiết về vấn đề này nhé.