1. Cơ sở pháp lý quy định về phụ cấp của cán bộ công đoàn

Cơ sở pháp lý quy định về phụ cấp của cán bộ công đoàn được xác định tại Quyết định 5692/QĐ-TLĐ năm 2022. Quyết định này do Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành và nhằm mục đích quy định chế độ phụ cấp cho cán bộ công đoàn ở các cấp.

Trong đó, quy định rõ ràng về đối tượng và phạm vi áp dụng, bao gồm hai loại phụ cấp chính. Thứ nhất là phụ cấp trách nhiệm dành cho cán bộ công đoàn ở mọi cấp độ, nhằm ghi nhận và khen thưởng những nỗ lực và trách nhiệm mà họ đảm nhận trong công tác. Thứ hai là phụ cấp kiêm nhiệm, áp dụng cho các vị trí như chủ tịch, phó chủ tịch công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở và những cán bộ công đoàn chuyên trách tại cơ sở nhưng có hoạt động kiêm nhiệm.

Điều này không chỉ tạo động lực cho cán bộ công đoàn trong công việc mà còn giúp nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức công đoàn, góp phần vào sự phát triển chung của phong trào lao động. Quyết định 5692/QĐ-TLĐ thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước đối với công tác công đoàn, khẳng định vai trò quan trọng của các cán bộ công đoàn trong việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động.

 

2. Nguyên tắc thực hiện chế độ phụ cấp cán bộ công đoàn

Tại Điều 2 của Quyết định 5692/QĐ-TLĐ năm 2022, có quy định rõ ràng về nguyên tắc thực hiện chế độ phụ cấp cho cán bộ công đoàn. Đầu tiên, việc xác định đối tượng, tiêu chuẩn và định mức phụ cấp phải được thực hiện một cách chính xác, đảm bảo phù hợp với nguồn tài chính mà đơn vị sử dụng theo quy định của Tổng Liên đoàn. Nguồn chi phụ cấp này cần được bao gồm trong dự toán đã được phê duyệt và quyết toán công khai, minh bạch, với đầy đủ chứng từ theo quy định hiện hành.

Một điểm quan trọng khác là đối với cán bộ công đoàn chuyên trách tham gia vào ban chấp hành hoặc Ủy ban kiểm tra công đoàn ở nhiều cấp, họ chỉ được hưởng mức phụ cấp trách nhiệm cao nhất. Ngược lại, đối với cán bộ công đoàn không chuyên trách tham gia vào ban chấp hành hoặc Ủy ban kiểm tra của cấp trên trực tiếp cơ sở trở lên, họ sẽ được hưởng phụ cấp trách nhiệm theo cấp công đoàn mà họ tham gia. Trong một cấp công đoàn, nếu cán bộ giữ nhiều chức danh, họ chỉ được hưởng một mức phụ cấp trách nhiệm cao nhất.

Ngoài ra, cả phụ cấp trách nhiệm và phụ cấp kiêm nhiệm theo quy định này sẽ không được tính vào cơ sở để đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và bảo hiểm thất nghiệp. Khi một người thôi giữ chức vụ hoặc nhiệm vụ được giao, họ sẽ ngừng hưởng phụ cấp từ tháng tiếp theo.

Cuối cùng, công đoàn cấp cơ sở có thể sử dụng tối đa 45% số thu đoàn phí công đoàn để lại cho công đoàn cơ sở nhằm chi cho phụ cấp trách nhiệm, phụ cấp kiêm nhiệm và chi lương cho cán bộ công đoàn chuyên trách (nếu có). Trong trường hợp số tiền chi không hết 45% đoàn phí, công đoàn cơ sở có thể sử dụng số dư này để bổ sung cho các khoản thăm hỏi đoàn viên công đoàn. Quy định này không chỉ nhằm đảm bảo tính hợp lý trong việc chi tiêu mà còn thể hiện sự quan tâm của tổ chức công đoàn đến đời sống và quyền lợi của cán bộ công đoàn.

 

3. Cách tính chế độ phụ cấp với cán bộ công đoàn cơ sở

Tại khoản 3 Điều 3 của Quy định chế độ ban hành kèm theo Quyết định 5692/QĐ-TLĐ năm 2022, có quy định cụ thể về cách tính mức phụ cấp trách nhiệm cho cán bộ công đoàn cơ sở. Đối với công đoàn cơ sở hoạt động trong khu vực hành chính, sự nghiệp nhà nước, mức phụ cấp hàng tháng được tính bằng công thức: Mức phụ cấp hằng tháng = (Hệ số phụ cấp trách nhiệm) x (Mức lương cơ sở theo quy định của Nhà nước). Điều này đảm bảo rằng các cán bộ công đoàn tại các đơn vị nhà nước nhận được mức phụ cấp phù hợp với mức lương cơ sở do Nhà nước quy định, từ đó phản ánh đúng trách nhiệm và vai trò của họ trong tổ chức.

Đối với công đoàn cơ sở doanh nghiệp và công đoàn cơ sở ngoài khu vực nhà nước, cách tính mức phụ cấp cũng được quy định rõ ràng. Mức phụ cấp hằng tháng trong trường hợp này được tính bằng công thức: Mức phụ cấp hằng tháng = (Hệ số phụ cấp trách nhiệm) x (Mức lương tối thiểu vùng theo quy định của Nhà nước). Việc sử dụng mức lương tối thiểu vùng trong tính toán này nhằm đảm bảo tính linh hoạt và phù hợp với đặc thù của từng vùng miền, đồng thời khuyến khích cán bộ công đoàn trong các doanh nghiệp và khu vực ngoài nhà nước nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ của mình.

Những quy định cụ thể này không chỉ tạo ra sự công bằng trong chế độ đãi ngộ mà còn góp phần nâng cao trách nhiệm của cán bộ công đoàn cơ sở, khuyến khích họ tích cực tham gia vào các hoạt động bảo vệ quyền lợi của người lao động. Như vậy, thông qua việc xác định mức phụ cấp rõ ràng và hợp lý, Quyết định 5692/QĐ-TLĐ năm 2022 đã thể hiện sự quan tâm đến đời sống của cán bộ công đoàn cũng như tính hiệu quả trong hoạt động của tổ chức công đoàn.

Theo quy định tại Điều 3 Nghị định 73/2024/NĐ-CP, từ ngày 1.7.2024, mức lương cơ sở sẽ được điều chỉnh lên 2.340.000 đồng/tháng, thay thế cho mức lương cơ sở cũ là 1.800.000 đồng/tháng theo Nghị định 24/2023/NĐ-CP, vốn đã hết hiệu lực. Sự điều chỉnh này không chỉ thể hiện sự quan tâm của Nhà nước đối với đời sống người lao động mà còn có tác động tích cực đến các chế độ đãi ngộ, trong đó có phụ cấp trách nhiệm của cán bộ công đoàn cơ sở khu vực hành chính và sự nghiệp nhà nước.

Cụ thể, với mức lương cơ sở mới, mức phụ cấp trách nhiệm dành cho cán bộ công đoàn tại các đơn vị hành chính và sự nghiệp nhà nước sẽ được tính theo công thức: Mức phụ cấp = Hệ số phụ cấp x 2.340.000 đồng. Điều này có nghĩa là các cán bộ công đoàn sẽ nhận được mức phụ cấp cao hơn, phù hợp với sự gia tăng của mức lương cơ sở, qua đó khuyến khích họ tích cực trong công tác và đóng góp vào sự phát triển chung của tổ chức công đoàn.

Tuy nhiên, đối với công đoàn cơ sở doanh nghiệp và công đoàn cơ sở ngoài khu vực nhà nước, mức phụ cấp sẽ không thay đổi, mà vẫn được tính theo công thức: Mức phụ cấp = Hệ số phụ cấp x Mức lương tối thiểu vùng. Việc này nhằm đảm bảo sự đồng bộ và phù hợp với tình hình thực tế của từng loại hình công đoàn, đồng thời tạo điều kiện cho các cán bộ công đoàn ở các khu vực khác nhau có được một mức phụ cấp hợp lý.

Sự thay đổi này không chỉ mang lại lợi ích trực tiếp cho cán bộ công đoàn mà còn góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức công đoàn, đảm bảo rằng họ có đủ động lực để thực hiện tốt vai trò của mình trong việc bảo vệ quyền lợi của người lao động.

 

4. Những lưu ý khi xác định mức phụ cấp của cán bộ công đoàn cơ sở

Khi xác định mức phụ cấp cho cán bộ công đoàn cơ sở, có một số lưu ý quan trọng mà các tổ chức công đoàn cần phải ghi nhớ. Đầu tiên, việc cập nhật thông tin về luật pháp liên quan đến tiền lương và phụ cấp là cực kỳ cần thiết, vì các quy định này thường xuyên được điều chỉnh. Do đó, các cán bộ công đoàn nên theo dõi và nắm bắt thông tin mới nhất để đảm bảo tính chính xác và hợp pháp trong quá trình xác định mức phụ cấp.

Thứ hai, việc tham khảo ý kiến chuyên môn từ các cơ quan quản lý về tiền lương và phụ cấp là rất hữu ích. Những cơ quan này có thể cung cấp thông tin cụ thể và rõ ràng về các quy định hiện hành, giúp các tổ chức công đoàn có thể đưa ra quyết định chính xác hơn trong việc xác định mức phụ cấp cho cán bộ.

Cuối cùng, việc lưu trữ hồ sơ và chứng từ liên quan đến tính toán và chi trả phụ cấp là một khía cạnh không thể thiếu. Bảo quản đầy đủ các hồ sơ, chứng từ này không chỉ giúp đảm bảo tính minh bạch trong quản lý tài chính mà còn là cơ sở quan trọng để kiểm tra và thanh tra khi cần thiết. Việc này không chỉ bảo vệ quyền lợi cho cán bộ công đoàn mà còn góp phần xây dựng sự tin tưởng trong tổ chức, từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động của công đoàn. Tất cả những lưu ý trên đều hướng tới việc nâng cao chất lượng quản lý và đảm bảo quyền lợi cho cán bộ công đoàn cơ sở.

Xem thêm bài viết: Doanh nghiệp có bắt buộc phải thành lập công đoàn không?

Khi quý khách có thắc mắc về quy định pháp luật, vui lòng liên hệ đến hotline 19006162 hoặc gửi thư tư vấn đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để được tư vấn và giải đáp quy định pháp luật nhanh chóng.