Cảng cạn là gì? Danh sách các cảng ICD ở Việt Nam

1. Cảng cạn là gì? 

Theo khoản 1 Điều 3 của Nghị định 38/2017/NĐ-CP, cảng cạn được định nghĩa là một phần của kết cấu hạ tầng giao thông vận tải. Nó là một đầu mối tổ chức vận tải, đặc biệt là vận tải hàng hóa, mà chặt chẽ liên quan đến hoạt động của các cảng biển, cảng hàng không, cảng thủy nội địa, ga đường sắt, và cửa khẩu đường bộ. Đồng thời, cảng cạn cũng đảm nhận vai trò là cửa khẩu đối với hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu. Điều này ám chỉ rằng cảng cạn không chỉ là một điểm dừng chân trung gian trên hành trình của hàng hóa, mà còn là một phần không thể thiếu của hệ thống vận tải quốc gia. Nó cung cấp một cửa ngõ quan trọng cho việc nhập khẩu và xuất khẩu hàng hóa, cũng như đóng vai trò quan trọng trong quá trình vận chuyển và phân phối hàng hóa từ cảng biển và các cửa khẩu khác đến đích đến cuối cùng.

2. Danh sách các cảng ICD ở Việt Nam

Ngày 27/4/2023, Bộ Giao thông vận tải ban hành Quyết định 506/QĐ-BGTVT về việc công bố Danh mục cảng cạn Việt Nam. Cụ thể, danh sách 11 cảng cạn ở Việt Nam bao gồm:

3. Tiêu chí để xác định cảng cạn như thế nào? 

Theo Điều 7 của Nghị định 38/2017/NĐ-CP, các tiêu chí xác định cảng cạn bao gồm:

- Phù hợp với quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn đã được phê duyệt: Cảng cạn cần phải được xác định và phát triển dựa trên các quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt, đảm bảo tính hài hòa và phát triển bền vững của hệ thống cảng cạn trong khu vực.

- Gắn với các hành lang vận tải chính, kết nối tới cảng biển: Cảng cạn cần được xác định vị trí sao cho phù hợp với các hành lang vận tải chính, đồng thời cần có kết nối tốt tới cảng biển để phục vụ phát triển kinh tế vùng.

- Ít nhất hai phương thức vận tải hoặc kết nối trực tiếp với phương thức vận tải có năng lực cao: Cảng cạn cần có ít nhất hai phương thức vận tải hoặc kết nối trực tiếp với một phương thức vận tải có năng lực cao, nhằm tạo điều kiện cho việc tổ chức vận tải đa phương thức và đáp ứng nhu cầu vận tải hiệu quả.

- Bảo đảm diện tích và quỹ đất phát triển lâu dài: Cảng cạn cần bảo đảm có đủ diện tích để bố trí nơi làm việc cho các cơ quan, tổ chức hữu quan và đảm bảo quỹ đất đủ để đáp ứng nhu cầu phát triển lâu dài. Đối với các cảng cạn hình thành mới, cần có diện tích tối thiểu là 5 ha.

- Đảm bảo yêu cầu về an toàn, bảo vệ môi trường: Cảng cạn cần đáp ứng các yêu cầu về phòng, chống cháy, nổ và bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật, nhằm đảm bảo an toàn và bảo vệ môi trường trong quá trình hoạt động.

Những tiêu chí này giúp định hình và đảm bảo tính hiệu quả, an toàn và bền vững trong hoạt động của cảng cạn, đồng thời tạo điều kiện cho sự phát triển kinh tế và vận tải trong khu vực.

4. Cảng cạn có các chức năng gì theo quy định? 

Theo Điều 6 của Nghị định 38/2017/NĐ-CP, cảng cạn có các chức năng cụ thể như sau:

- Nhận và gửi hàng hóa bằng container: Cảng cạn đóng vai trò như một điểm trung chuyển quan trọng cho việc nhận và gửi hàng hóa được vận chuyển bằng container (con-ten-nơ).

- Đóng và dỡ hàng hóa từ container: Các hoạt động đóng và dỡ hàng hóa từ container được thực hiện tại cảng cạn, đảm bảo việc xử lý hàng hóa diễn ra một cách hiệu quả và an toàn.

- Tập kết và vận chuyển container: Cảng cạn là nơi tập kết container để vận chuyển đến cảng biển và các địa điểm khác theo quy định của pháp luật, giúp kết nối các điểm vận chuyển và tối ưu hóa quá trình logistics.

- Kiểm tra và hoàn tất thủ tục hải quan: Cảng cạn thực hiện việc kiểm tra và hoàn tất các thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu để đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật.

- Gom và chia hàng hóa lẻ: Đối với hàng hóa có nhiều chủ sở hữu trong cùng một container, cảng cạn có chức năng gom và chia hàng hóa lẻ để phục vụ việc phân phối và vận chuyển.

- Tạm chứa hàng hóa và container: Cảng cạn cung cấp dịch vụ tạm chứa hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và container, giúp đảm bảo an toàn và bảo quản hàng hóa trong quá trình vận chuyển.

- Sửa chữa và bảo dưỡng container: Cảng cạn thực hiện các hoạt động sửa chữa và bảo dưỡng container để đảm bảo chất lượng và tiêu chuẩn an toàn trong quá trình sử dụng.

5. Kết cấu hạ tầng và các dịch vụ có tại cảng cạn

Theo Điều 8 của Nghị định 38/2017/NĐ-CP, kết cấu hạ tầng cảng cạn được quy định như sau:

- Định nghĩa: Kết cấu hạ tầng cảng cạn là cơ sở vật chất kỹ thuật được đầu tư xây dựng theo các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia áp dụng cho cảng cạn, nhằm thực hiện các chức năng cần thiết cho hoạt động của cảng cạn.

- Các công trình chủ yếu:

+ Hệ thống kho, bãi hàng hóa: Đây là các khu vực dành cho lưu trữ, xếp dỡ và quản lý hàng hóa tại cảng cạn.

+ Công trình đảm bảo an ninh, trật tự tại cảng cạn và kiểm soát người, hàng hóa, phương tiện: Bao gồm cổng, tường rào, thiết bị an ninh như hệ thống soi, chiếu, trang thiết bị giám sát, kiểm soát của hải quan và các cơ sở vật chất kỹ thuật liên quan đến việc thu gom, lưu giữ và xử lý chất thải.

+ Bãi đỗ xe và trang thiết bị bốc xếp hàng hóa: Bãi đậu xe cho các phương tiện vận tải, trang thiết bị cần thiết cho việc bốc xếp hàng hóa và hoạt động tại cảng cạn.

+ Đường giao thông nội bộ và kết nối với hệ thống giao thông vận tải bên ngoài: Đường giao thông nội bộ và kết nối với hệ thống giao thông vận tải bên ngoài giúp thuận tiện cho việc di chuyển hàng hóa và phương tiện.

+ Khu văn phòng và cơ sở hạ tầng khác: Bao gồm các khu văn phòng làm việc cho các cơ quan quản lý như hải quan, kiểm dịch và các hệ thống cơ sở hạ tầng khác như hệ thống cấp điện, nước, và thông tin liên lạc.

- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia: Bộ Giao thông vận tải ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cảng cạn để đảm bảo rằng kết cấu hạ tầng cảng cạn được thiết kế và xây dựng theo các tiêu chuẩn kỹ thuật cần thiết.

Theo Điều 9 của Nghị định 38/2017/NĐ-CP, các dịch vụ tại cảng cạn được quy định như sau:

- Các dịch vụ hỗ trợ vận tải:

+ Dịch vụ bốc xếp: Bao gồm cả bốc xếp container và bốc xếp hàng hóa từ các phương tiện vận chuyển đến cảng cạn hoặc ngược lại.

+ Dịch vụ lưu kho: Bao gồm việc cung cấp các dịch vụ lưu trữ hàng hóa tại cảng cạn.

+ Dịch vụ đại lý vận tải: Đại lý vận tải giúp xử lý các thủ tục liên quan đến vận tải hàng hóa.

+ Dịch vụ đại lý làm thủ tục hải quan: Cung cấp dịch vụ giúp khách hàng thực hiện các thủ tục hải quan tại cảng cạn.

+ Dịch vụ kiểm đếm hàng hóa: Dịch vụ kiểm tra và đếm số lượng hàng hóa tại cảng cạn.

+ Dịch vụ gia cố, sửa chữa, vệ sinh container: Cung cấp các dịch vụ liên quan đến bảo dưỡng, sửa chữa và vệ sinh container tại cảng cạn.

- Các dịch vụ vận tải: Bao gồm các dịch vụ vận chuyển hàng hóa từ cảng cạn đến các điểm đích và ngược lại.

- Các dịch vụ gia tăng giá trị hàng hóa: Bao gồm các dịch vụ như đóng gói, phân chia, đóng gói lại, phân loại, dán nhãn, gia công, lắp ráp, kiểm định và các dịch vụ giá trị gia tăng khác.

- Các dịch vụ khác theo quy định của pháp luật: Các dịch vụ khác có thể bổ sung vào danh sách dịch vụ tại cảng cạn theo quy định của pháp luật để đáp ứng nhu cầu của thị trường và quản lý cảng cạn hiệu quả.

Quý khách xem thêm bài viết sau: Cảng biển là gì ? Khái niệm về cảng biển ?

Nếu quý khách hàng đang gặp phải bất kỳ vấn đề pháp lý nào hoặc có câu hỏi cần được giải đáp, xin vui lòng không ngần ngại liên hệ với chúng tôi thông qua Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến qua số hotline 1900.6162. Đội ngũ chuyên gia của chúng tôi sẵn sàng lắng nghe và cung cấp sự tư vấn chuyên nghiệp để giúp quý khách giải quyết mọi vấn đề một cách hiệu quả và đúng luật. Ngoài ra, quý khách hàng cũng có thể gửi yêu cầu chi tiết qua email: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc một cách nhanh chóng. Chúng tôi cam kết đáp ứng mọi yêu cầu của quý khách hàng một cách chu đáo và chất lượng.