1. Nguyên tắc quản lý cây xanh đô thị được quy định như thế nào?
Căn cứ theo quy định tại Điều 3 của Văn bản hợp nhất số 05/VBHN-BXD, ban hành ngày 13/9/2018, hợp nhất các Nghị định về quản lý cây xanh đô thị, ta có các nguyên tắc quản lý cây xanh đô thị cụ thể như sau:
- Chính phủ thống nhất quản lý: Chính phủ có trách nhiệm phân công và phân cấp trách nhiệm phù hợp theo quy định của pháp luật để thực hiện quản lý cây xanh đô thị.
- Nhà nước và cơ quan nhà nước đầu tư và phát triển: Cần đầu tư và phát triển cây xanh trong các khu vực công cộng đô thị để phục vụ lợi ích cộng đồng và lợi ích chung của toàn bộ người dân.
- Khuyến khích sự tham gia của cộng đồng: Cần phối hợp và khuyến khích tổ chức và cá nhân trong xã hội tham gia vào quy hoạch, chăm sóc và bảo vệ cây xanh đô thị, đồng thời chống lại hành vi phá hoại cây xanh đô thị.
- Tuân thủ quy hoạch đô thị và quy chuẩn kỹ thuật: Quản lý và phát triển cây xanh trong khu vực đô thị phải tuân thủ quy hoạch đô thị và quy chuẩn kỹ thuật, góp phần tạo nên cảnh quan và bảo vệ môi trường đa dạng sinh học.
- Đảm bảo cây xanh trong khu đô thị mới: Trong quá trình xây dựng khu đô thị mới, chủ đầu tư phải đảm bảo quỹ đất cây xanh và tuân thủ tiêu chuẩn cây trồng quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt.
- Trồng cây xanh đồng bộ với hạ tầng: Trong xây dựng đường đô thị mới hoặc cải tạo, nâng cấp đường đô thị, cần trồng cây xanh đồng bộ với việc xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật.
- Bảo vệ cây xanh trong quá trình xây dựng: Trong quá trình xây dựng, cải tạo đường đô thị, cần lưu ý đến việc bảo vệ, di chuyển hoặc chặt hạ cây xanh và tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Cần thông báo và tuân thủ quy định giám sát của cơ quan có thẩm quyền.
2. Chặt hạ cây xanh đô thị như thế nào cho đúng quy định?
Điều kiện chặt hạ cây xanh đô thị
Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 14 Nghị định 64/2010/NĐ-CP quy định cây xanh đô thị đủ điều kiện để chặt hạ khi:
- Cây đã chết, đã bị đổ gãy hoặc có nguy cơ gãy đổ gây nguy hiểm;
- Cây xanh bị bệnh hoặc đến tuổi già cỗi không đảm bảo an toàn;
- Cây xanh trong các khu vực thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình.
Khi đủ các điều kiện được nêu trên, đối với một vài trường hợp, việc chặt hạ cây xanh đô thị bắt buộc phải có giấy phép, cụ thể:
- Cây xanh thuộc danh mục cây bảo tồn;
- Cây bóng mát trên đường phố;
- Cây bóng mát; cây bảo tồn; cây đã được đánh số, treo biển trong công viên, vườn hoa, các khu vực công cộng và các khu vực thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình;
- Cây bóng mát có chiều cao từ 10m trở lên; cây bảo tồn trong khuôn viên của các tổ chức, cá nhân.
Trong quá trình quản lý cây xanh đô thị, việc chặt hạ và dịch chuyển cây xanh đô thị có những trường hợp được miễn giấy phép như sau:
- Tình thế cấp thiết: Nếu cây xanh đô thị gây nguy hiểm hoặc tạo ra tình huống khẩn cấp, như cây đã chết, bị đổ gãy hoặc gây cản trở đến an toàn và an ninh công cộng, việc chặt hạ và dịch chuyển cây có thể được thực hiện mà không cần giấy phép.
- Quy trình xin cấp phép: Trước khi thực hiện chặt hạ hoặc dịch chuyển cây xanh đô thị, cần phải chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, bao gồm:
+ Đơn đề nghị dịch chuyển cây xanh đô thị, cung cấp thông tin về vị trí và lý do dịch chuyển.
+ Sơ đồ vị trí cây xanh cần chặt hạ hoặc dịch chuyển.
+ Ảnh chụp hiện trạng của cây xanh theo quy định của pháp luật.
- Thời gian xử lý hồ sơ: Cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải giải quyết hồ sơ và cấp giấy phép trong thời gian tối đa là 15 ngày làm việc, tính từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ.
- Thông báo cho chính quyền địa phương: Trước khi tiến hành chặt hạ hoặc dịch chuyển cây xanh, tổ chức hoặc cá nhân thực hiện phải thông báo cho chính quyền địa phương về vấn đề này.
- Tuân thủ quy định an toàn: Việc chặt hạ và dịch chuyển cây xanh đô thị trong khu vực công cộng hoặc khuôn viên của tổ chức và cá nhân có thẩm quyền quản lý phải tuân thủ quy trình kỹ thuật an toàn cho người và tài sản.
- Trách nhiệm của các đơn vị thực hiện dịch vụ quản lý cây xanh: Các đơn vị thực hiện dịch vụ quản lý cây xanh đô thị phải chịu trách nhiệm và nghĩa vụ chặt hạ, dịch chuyển cây xanh theo quy định của pháp luật.
Như vậy, việc chặt hạ cây xanh đô thị cần tuân thủ đúng quy định của pháp luật và chỉ được thực hiện sau khi có giấy phép từ cơ quan có thẩm quyền. Hành vi tự tiện chặt hạ cây xanh đô thị có thể bị xử lý theo quy định của pháp luật.
3. Xử phạt hành vi tự ý chặt hạ cây xanh đô thị
Pháp luật hiện hành đã có những quy định cụ thể về việc bảo vệ cây xanh đô thị, nhằm đối phó với vấn đề ô nhiễm môi trường đang trở thành một vấn nạn toàn cầu. Trong bối cảnh này, cây xanh đóng vai trò quan trọng trong việc giảm thiểu tác động của ô nhiễm môi trường và bảo vệ môi trường sống của con người. Tuy nhiên, việc bảo vệ cây xanh đô thị đang gặp phải nhiều thách thức và khó khăn, và mặc dù đã có quy định pháp luật, nhưng tình trạng phá hoại cây xanh đô thị vẫn diễn ra phổ biến.
Theo quy định tại Điều 2 của Văn bản hợp nhất số 05/VBHN-BXD ngày 13/9/2018 về quản lý cây xanh đô thị, cây xanh đô thị được xác định là những cây được trồng trong các khu vực đô thị, có mục đích công cộng hoặc hạn chế, và được xem xét kỹ lưỡng về mặt chất lượng và loại cây phù hợp với điều kiện đô thị. Hành vi tự ý chặt hạ cây xanh đô thị không chỉ là vi phạm pháp luật mà còn gây ra những hậu quả nghiêm trọng đối với môi trường.
Căn cứ vào Điều 54 của Nghị định số 16/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng, việc chặt hạ cây xanh đô thị mà không có giấy phép hoặc vi phạm quy định về bảo vệ cây xanh sẽ bị xử phạt. Mức phạt cụ thể được quy định như sau:
- Phạt cảnh cáo: Đối với những hành vi như đục khoét, cắt tỉa không đúng quy định, có thể áp dụng biện pháp phạt cảnh cáo. Đây là biện pháp nhắc nhở và cảnh báo cho người vi phạm về hậu quả của hành động sai trái của họ.
- Phạt tiền: Có các mức phạt tiền khác nhau tùy thuộc vào mức độ vi phạm:
+ Từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng: Áp dụng cho hành vi nghiêm trọng hơn như đổ chất độc hại vào gốc cây, trồng cây không đúng quy định hoặc trên các khu vực cấm trồng cây.
+ Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng: Đối với các hành vi như chặt hạ, dịch chuyển hoặc đào gốc cây xanh đô thị mà không có giấy phép hoặc phản lại quy định của pháp luật.
- Biện pháp khắc phục hậu quả: Ngoài việc áp dụng biện pháp xử phạt, người vi phạm cũng có thể bị yêu cầu khắc phục hậu quả của hành vi vi phạm. Điều này có thể bao gồm việc khôi phục lại tình trạng ban đầu, bắt buộc trồng lại cây xanh đô thị theo quy trình kỹ thuật và tiêu chuẩn cây xanh.
Xem thêm: Mức phạt trồng cây xanh đô thị không đảm bảo đúng quy trình kỹ thuật
Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Chặt hạ cây xanh đô thị như thế nào cho đúng luật? mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.
Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!
