1. Công chức tập sự có cần người hướng dẫn hay không?
Theo Điều 40 của Luật Cán bộ, công chức năm 2008, nguyên tắc về chế độ tập sự được định rõ và quy định một số điểm quan trọng về quá trình tuyển dụng và phát triển đội ngũ công chức.
Điều này nêu rõ rằng người được tuyển dụng vào vị trí công chức phải tuân thủ chế độ tập sự theo quy định của Chính phủ. Chế độ tập sự này được áp dụng đối với các công chức loại C, tức là những công chức được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên hoặc tương đương; và loại D, tức là những công chức được bổ nhiệm vào ngạch cán sự hoặc tương đương. Ngoài ra, ngạch nhân viên mới được tuyển dụng cũng phải tuân theo quy định tập sự.
Tuy nhiên, những người đã có thời gian đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc và đã được bố trí làm việc đúng trong ngành, nghề đào tạo hoặc đúng theo chuyên môn nghiệp vụ trước đây, và thời gian đóng bảo hiểm xã hội bằng hoặc lớn hơn thời gian tập sự, thì sẽ không phải thực hiện chế độ tập sự. Tuy không thực hiện chế độ tập sự, những cá nhân này vẫn phải tham gia khóa bồi dưỡng quản lý Nhà nước để đảm bảo hoàn thiện tiêu chuẩn và điều kiện của ngạch công chức trước khi được bổ nhiệm.
Một điểm quan trọng khác là theo quy định của Điều 21 Nghị định 138/2020/NĐ-CP, cơ quan sử dụng công chức có trách nhiệm hướng dẫn người tập sự để họ nắm vững và thực hiện công việc theo yêu cầu của nội dung tập sự. Cụ thể, trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày công chức mới đến nhận việc, người đứng đầu cơ quan sử dụng phải cử một công chức cùng ngạch hoặc ngạch cao hơn, có năng lực và kinh nghiệm về chuyên môn, nghiệp vụ để hướng dẫn người tập sự. Điều này đảm bảo rằng tất cả người tập sự đều có sự hỗ trợ và hướng dẫn cụ thể để thích nghi với công việc và môi trường làm việc của họ.
Như vậy, quá trình tập sự không chỉ bao gồm việc nắm vững kiến thức và nghiệp vụ, mà còn liên quan đến sự hỗ trợ và hướng dẫn từ người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức, giúp người tập sự thực hiện tốt công việc của họ trong hệ thống hành chính công.
2. Quy định về chế độ tập sự công chức như thế nào?
Theo Điều 20 của Nghị định 138/2020/NĐ-CP về chế độ tập sự công chức, việc tuyển dụng và phát triển đội ngũ công chức trong hệ thống hành chính công cơ bản là một quá trình quan trọng và cần được tiến hành một cách cẩn thận. Quy định này đặt ra một số nguyên tắc quan trọng liên quan đến thời gian, nội dung, và quyền hạn của chế độ tập sự công chức.
Đầu tiên, theo quy định của Nghị định, người được tuyển dụng vào vị trí công chức phải thực hiện chế độ tập sự. Mục tiêu của chế độ tập sự là giúp họ làm quen với môi trường công tác và tập làm việc theo vị trí được tuyển dụng. Thời gian tập sự được quy định cụ thể tùy theo loại công chức:
- Đối với công chức loại C, thời gian tập sự kéo dài 12 tháng.
- Đối với công chức loại D, thời gian tập sự là 6 tháng.
Ngoài ra, có một số trường hợp thời gian không được tính vào thời gian tập sự, bao gồm thời gian nghỉ sinh con theo chế độ bảo hiểm xã hội, thời gian nghỉ ốm đau từ 14 ngày trở lên, thời gian nghỉ không hưởng lương, và thời gian bị tạm giam, tạm giữ, tạm đình chỉ công tác theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, trong trường hợp người tập sự nghỉ ốm đau hoặc có lý do chính đáng dưới 14 ngày và được sự đồng ý của người đứng đầu cơ quan, đơn vị nơi họ được tuyển dụng vào công chức đang thực hiện chế độ tập sự, thời gian này sẽ được tính vào thời gian tập sự.
Tập sự là giai đoạn quan trọng trong quá trình phát triển và hòa nhập của một cá nhân vào môi trường làm việc công chức. Nội dung tập sự mang sự đa dạng và toàn diện, nhằm đảm bảo rằng người tập sự sẽ hoàn thiện mình và đáp ứng đủ kiến thức và kỹ năng cần thiết để thực hiện tốt công việc của họ.
Trước hết, tập sự phải nắm vững quy định của pháp luật liên quan đến công chức, đồng thời hiểu rõ về cơ cấu tổ chức và chức năng của cơ quan công tác mà họ đang tham gia. Nắm vững nội quy và quy chế làm việc của cơ quan là một phần quan trọng khác để đảm bảo tính kỷ luật và hiệu quả trong công việc.
Hơn nữa, tập sự cần phải dành thời gian và nỗ lực để trau dồi kiến thức và kỹ năng chuyên môn liên quan đến vị trí công việc được tuyển dụng. Điều này có thể bao gồm việc học hỏi từ người đứng đầu hoặc người có kinh nghiệm, tham gia vào các khóa học đào tạo, và tìm hiểu sâu về lĩnh vực của họ. Việc này giúp họ trở thành những chuyên gia trong lĩnh vực của mình và thực hiện công việc một cách hiệu quả hơn.
Theo đó, tập sự cũng cần thực hiện các công việc liên quan đến vị trí công việc được tuyển dụng. Việc áp dụng kiến thức và kỹ năng chuyên môn vào thực tế giúp họ làm quen với công việc và trở nên tự tin hơn trong quá trình làm việc.
Trong suốt thời gian thực hiện chế độ tập sự, người đứng đầu cơ quan quản lý, sử dụng công chức phải bố trí để họ tham gia khóa bồi dưỡng quản lý nhà nước để hoàn thiện tiêu chuẩn và điều kiện của ngạch công chức trước khi bổ nhiệm. Thời gian tham gia khóa bồi dưỡng quản lý nhà nước sẽ được tính vào thời gian tập sự.
Cuối cùng, quy định cũng đề cập đến trường hợp không thực hiện chế độ tập sự, trong trường hợp này, người đứng đầu cơ quan quản lý, sử dụng công chức phải cử họ tham gia khóa bồi dưỡng quản lý nhà nước để hoàn chỉnh tiêu chuẩn và điều kiện của ngạch công chức trước khi bổ nhiệm. Đồng thời, không được điều động, bố trí, hoặc phân công công việc đối với người được tuyển dụng đang trong thời gian thực hiện chế độ tập sự sang vị trí công việc khác trong cùng cơ quan, tổ chức hoặc sang cơ quan, tổ chức, đơn vị khác.
3. Chế độ đối với người tập sự và người hướng dẫn tập sự công chức
Chế độ đối với người tập sự và người hướng dẫn tập sự công chức theo Điều 22 của Nghị định 138/2020/NĐ-CP có các quy định chi tiết sau đây:
(1) Trong quá trình tập sự, chế độ lương được quy định như sau: người tập sự sẽ được hưởng mức lương tương đương 85% của mức lương bậc 1 của ngạch công chức tuyển dụng. Tuy nhiên, nếu người tập sự có trình độ thạc sĩ phù hợp với yêu cầu của vị trí công việc tuyển dụng, họ sẽ được hưởng 85% mức lương bậc 2 của ngạch tương ứng. Trong trường hợp người tập sự có trình độ tiến sĩ phù hợp, họ sẽ được hưởng 85% mức lương bậc 3 của ngạch tuyển dụng. Ngoài việc hưởng lương cơ bản, các khoản phụ cấp cũng sẽ được hưởng theo quy định của pháp luật, đảm bảo rằng người tập sự được đền đáp xứng đáng cho công việc và trình độ của họ.
(2) Người tập sự sẽ được hưởng 100% mức lương và phụ cấp của ngạch công chức tương ứng với trình độ đào tạo quy định tại mục (1) ở trên trong các trường hợp sau:
- Làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
- Làm việc trong các ngành, nghề độc hại nguy hiểm.
- Hoàn thành nghĩa vụ quân sự hoặc tham gia công an nhân dân, sĩ quan quân đội, sĩ quan công an, quân nhân chuyên nghiệp phục viên, người làm công tác cơ yếu chuyển ngành.
- Học viên tốt nghiệp đào tạo sĩ quan dự bị, tốt nghiệp đào tạo chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự cấp xã ngành quân sự cơ sở được phong quân hàm sĩ quan dự bị đã đăng ký ngạch sĩ quan dự bị, đội viên thanh niên xung phong, đội viên trí thức trẻ tình nguyện tham gia phát triển nông thôn, miền núi từ đủ 24 tháng trở lên đã hoàn thành nhiệm vụ.
Ngoài ra, quy định cũng cho biết thời gian tập sự không được tính vào thời gian xét nâng bậc lương của công chức. Điều này đảm bảo rằng thời gian tập sự không ảnh hưởng đến việc công chức được xem xét và đánh giá để thăng tiến bậc lương.
Thêm vào đó, người hướng dẫn tập sự cũng sẽ được hưởng hệ số phụ cấp trách nhiệm bằng 0,3 so với mức lương cơ sở trong thời gian hướng dẫn tập sự. Mức phụ cấp này sẽ được tính dựa trên mức lương cơ sở là 1.800.000 đồng/tháng, như được Quốc hội thông qua tại Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước ngày 11/11/2022, và từ ngày 01/7/2023, mức phụ cấp này sẽ là 540.000 đồng/tháng.
Xem thêm bài viết: Quy định về tập sự hành nghề luật sư mới nhất. Khi có thắc mắc về quy định pháp luật, hãy liên hệ ngay đến hotline 19006162 hoặc gửi thư tư vấn đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn