Chính sách khuyến khích bảo vệ cán bộ dám nghĩ dám làm?

1. Chính thức ban hành Nghị định 73/2023 khuyến khích bảo vệ cán bộ dám nghĩ dám làm?

Ngày 29/9/2023, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 73/2023/NĐ-CP quy định về khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Nghị định số 73/2023/NĐ-CP được áp dụng đối với các cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý tại các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước, cũng như viên chức quản lý trong các đơn vị sự nghiệp công lập và những người giữ chức danh, chức vụ, và người đại diện phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp theo quy định của Chính phủ và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Nghị định này đặt ra tiêu chuẩn cho cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, và dám chịu trách nhiệm. Đây là những người có khả năng đổi mới, sáng tạo, và dám thực hiện những hành động quyết đoán, đồng thời chịu trách nhiệm về kết quả của công việc. Họ đặt mình vào tình thế cụ thể, từ đó đề xuất và thực hiện những giải pháp phù hợp nhằm tháo gỡ và giải quyết các vấn đề, nút thắt trong cơ chế và chính sách chưa được quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, và địa phương.

Chính sách này nhấn mạnh vào việc tạo ra giá trị và hiệu quả thiết thực trong công việc, từ đó tạo ra những chuyển biến mạnh mẽ và đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của đất nước. Đây là một bước tiến quan trọng để khuyến khích sự sáng tạo và trách nhiệm trong quản lý và lãnh đạo, đồng thời đảm bảo rằng những người đảm nhận các vị trí chủ chốt trong hệ thống hành chính công có đủ năng lực và ý thức trách nhiệm để đáp ứng các thách thức của thời đại.

2. Quy định về nguyên tắc khuyến khích, bảo vệ cán bộ

Nghị định số 73/2023/NĐ-CP đã quy định rõ các nguyên tắc cơ bản trong việc khuyến khích và bảo vệ cán bộ có tính năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, và dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Theo đó, cán bộ có những đề xuất đổi mới, sáng tạo sẽ được cơ quan sử dụng cán bộ xem xét và quyết định cho thực hiện trong phạm vi thẩm quyền quyết định, tuân thủ quy định của pháp luật, và không vi phạm quy định của Đảng, văn bản quy phạm pháp luật của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cơ quan nhà nước cấp trên, và Điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

Các đề xuất đổi mới, sáng tạo mà cán bộ thực hiện và đóng góp vào công cuộc xây dựng và phát triển đất nước, ngành, lĩnh vực, địa phương, cơ quan, hoặc đơn vị sẽ được công nhận, tôn vinh, và khen thưởng xứng đáng. Trước khi phê duyệt và đánh giá kết quả thực hiện các đề xuất này, cơ quan sử dụng cán bộ cần phải báo cáo và xin ý kiến của cấp ủy và tổ chức Đảng cùng cấp.

Quá trình khuyến khích và bảo vệ cán bộ phải được thực hiện kịp thời, dân chủ, công khai, minh bạch; tuân thủ đúng đối tượng, trình tự, và thủ tục theo quy định và pháp luật có liên quan. Cơ quan và cá nhân có thẩm quyền cần phải xem xét, đánh giá kết quả thực hiện một cách kịp thời và toàn diện, xác định rõ các nguyên nhân khách quan và chủ quan, đồng thời đánh giá khách quan đối với việc đề xuất và thực hiện các đề xuất đổi mới, sáng tạo.

Cuối cùng, cán bộ năng động và sáng tạo vì lợi ích chung có thể không bị xử lý trách nhiệm, được loại trừ, miễn, hoặc giảm nhẹ trách nhiệm theo quy định của pháp luật. Điều này nhấn mạnh vào sự quan trọng của việc khuyến khích và bảo vệ các hành động tích cực và sáng tạo từ phía cán bộ để đẩy mạnh sự phát triển toàn diện của đất nước.

Nghị định số 73/2023/NĐ-CP cũng quy định rõ các hành vi không được phép trong quá trình khuyến khích và bảo vệ cán bộ, tổ chức và cá nhân. Cụ thể:

- Lợi dụng chính sách: Không được lợi dụng các chính sách, biện pháp khuyến khích, bảo vệ cán bộ để che đậy hoặc thực hiện các hành vi tham nhũng, tiêu cực, trục lợi, vi phạm kỷ luật của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Điều này có thể ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, gây ra tác động tiêu cực đến đời sống của nhân dân và hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

- Cản trở và gây khó khăn: Không được cản trở, gây khó khăn, hoặc xúc phạm danh dự và nhân phẩm của cán bộ năng động, sáng tạo, cũng như các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan trong quá trình đề xuất, thực hiện và hoàn thành các đề xuất vì lợi ích chung.

- Né tránh và đùn đẩy trách nhiệm: Không được né tránh hoặc đùn đẩy trách nhiệm trong quá trình trình tự và thủ tục phê duyệt và triển khai thực hiện các đề xuất đổi mới, sáng tạo.

- Không tuân thủ chỉ đạo: Không được phép không tuân thủ sự phân công của cơ quan, tổ chức về việc giao thực hiện đề xuất, hoặc không tuân thủ các chỉ đạo của cơ quan sử dụng cán bộ về việc tiếp tục, dừng hoặc chấm dứt thực hiện đề xuất.

- Xử lý trách nhiệm một cách công bằng: Các cán bộ, tổ chức và cá nhân liên quan không được phép xử lý trách nhiệm đối với cán bộ năng động, sáng tạo trong quá trình đề xuất và thực hiện các đề xuất đã được đánh giá là hoàn thành quy định theo quy định tại Điều 18 của Nghị định này.

Những quy định này nhằm đảm bảo tính minh bạch, công bằng và trách nhiệm trong quá trình khuyến khích và bảo vệ cán bộ, đồng thời ngăn chặn các hành vi lạm dụng và vi phạm đạo đức trong hành vi quản lý và lãnh đạo.

3. Điều kiện áp dụng chính sách khuyến khích, biện pháp bảo vệ cán bộ?

Căn cứ theo Điều 5 Nghị định 73/2023/NĐ-CP quy định về khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, có quy định như sau:

Chính sách khuyến khích cán bộ năng động, sáng tạo quy định tại Nghị định này được áp dụng khi nội dung đề xuất đổi mới, sáng tạo đáp ứng các điều kiện sau:

- Có khả năng tháo gỡ, giải quyết điểm nghẽn, nút thắt trong cơ chế, chính sách chưa được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, địa phương và giải quyết hiệu quả vấn đề được đề xuất;

- Vì lợi ích chung, đem lại giá trị, hiệu quả thiết thực, tạo chuyển biến, đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của đất nước, địa phương, cơ quan, đơn vị;

- Xuất phát từ yêu cầu, đòi hỏi cấp thiết của thực tiễn; không ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội; không làm ảnh hưởng đến sự phát triển của địa phương, cơ quan, đơn vị khác;

- Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước, cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin.

+ Biện pháp bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo quy định tại Nghị định này được áp dụng khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

Thực hiện đề xuất đổi mới, sáng tạo được cơ quan sử dụng cán bộ đánh giá là hoàn thành theo quy định tại Điều 18 Nghị định 73/2023/NĐ-CP.

Thực hiện đề xuất đổi mới, sáng tạo mà không hoàn thành hoặc chỉ hoàn thành một phần mục tiêu đề ra, gây ra thiệt hại nhưng được cơ quan sử dụng cán bộ xem xét, đánh giá đã thực hiện đúng chủ trương, có động cơ trong sáng, vì lợi ích chung.

>> Xem thêm: Chính sách khuyến khích, bảo vệ cán bộ đổi mới, sáng tạo theo Nghị định 73/2023/NĐ-CP

Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc. 

Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!