1. Điều kiện thực hiện thủ tục hành chính cách ly trẻ em bị xâm hại bởi cha mẹ
Điều kiện thực hiện Thủ tục hành chính cách ly trẻ em bị xâm hại bởi cha mẹ là như sau:
- Trẻ em cần phải được ưu tiên bảo vệ đặc biệt khi đang đối diện với nguy cơ đe dọa hoặc gặp tổn thương nghiêm trọng đối với tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, và nguy cơ do chính cha, mẹ, hoặc người chăm sóc trẻ em gây ra.
- Trẻ em bị đe dọa, có nguy cơ chịu bạo lực, bóc lột, hoặc bị bỏ rơi bởi cha, mẹ, hoặc người chăm sóc trẻ em; hoặc trẻ em đã bị xâm hại và có nguy cơ tiếp tục bị tổn thương bởi cha, mẹ, hoặc người chăm sóc trẻ em. Trong trường hợp này, nếu cha, mẹ, hoặc người chăm sóc từ chối thực hiện các biện pháp hỗ trợ hoặc can thiệp, thủ tục hành chính cách ly sẽ được áp dụng để đảm bảo an toàn và phòng ngừa nguy cơ cho trẻ em.
2. Chủ tịch UBND cấp xã ra quyết định cách ly trẻ em bị xâm hại bởi cha mẹ?
Sau khi đã thực hiện đánh giá ban đầu về mức độ tổn thương của trẻ em bị xâm hại, những người thực hiện công tác bảo vệ trẻ em cấp xã cần tiến hành thu thập và đánh giá chi tiết các thông tin liên quan. Các thông tin này bao gồm tình trạng thể chất, tâm lý, và tình cảm của trẻ em, cũng như nhu cầu chăm sóc y tế và điều trị các tổn thương về cả thể chất và tâm lý. Ngoài ra, cần xem xét hoàn cảnh gia đình, mối quan hệ của trẻ em với cha, mẹ, và các thành viên trong gia đình, cũng như mối quan hệ với đối tượng xâm hại và các yếu tố có thể gây ra hoặc tiếp tục gây tổn thương cho trẻ em.
Các yếu tố khác như điều kiện học tập, khả năng tự bảo vệ của trẻ em, mức độ an toàn và sự hỗ trợ từ cộng đồng nơi trẻ em sinh sống cũng cần được xem xét. Dựa trên thông tin này, Chủ tịch UBND xã sẽ tổ chức cuộc họp với sự tham gia của các bên liên quan, bao gồm cá nhân và tổ chức có trách nhiệm bảo vệ trẻ em, đại diện của địa bàn nơi trẻ em cư trú, cũng như cha, mẹ hoặc người giám hộ của trẻ em. Mục tiêu của cuộc họp là xác định nhu cầu can thiệp và hỗ trợ cho trẻ em, bao gồm cả các dịch vụ trị liệu tâm lý, chăm sóc y tế, đánh giá mức độ tổn thương, hỗ trợ pháp lý, và tạo môi trường an toàn cho trẻ em. Cuộc họp cũng sẽ tập trung vào việc hỗ trợ trẻ em phục hồi và tái hòa nhập vào cộng đồng.
Ngoài ra, Chủ tịch UBND cấp xã cũng sẽ điều chỉnh kế hoạch theo diễn biến của tình hình cá nhân của trẻ em và môi trường an toàn xung quanh họ. Đồng thời, họ sẽ liên kết các dịch vụ và hoạt động trên địa bàn xã, và nếu cần, yêu cầu sự hỗ trợ từ các cơ quan có thẩm quyền và chức năng bảo vệ trẻ em ở các cấp khác nhau. Điều này có thể bao gồm việc kêu gọi sự hỗ trợ từ cộng đồng để tạo ra một môi trường hỗ trợ cho trẻ em trong quá trình phục hồi.
Các cơ sở y tế, giáo dục, dịch vụ trợ giúp pháp lý, cơ quan công an, và các cơ sở bảo vệ trẻ em ở cấp xã, huyện, tỉnh đều chịu trách nhiệm tham gia và hỗ trợ thực hiện kế hoạch bảo vệ trẻ em. Tổng đài điện thoại quốc gia bảo vệ trẻ em có nhiệm vụ giới thiệu và kết nối với các dịch vụ đặc biệt hoặc hỗ trợ cần thiết, đặc biệt là khi các dịch vụ này không có sẵn ở cấp tỉnh, dựa trên yêu cầu của người thực hiện công tác bảo vệ trẻ em cấp xã.
Trong tình huống khẩn cấp, khi trẻ em đang đối diện với nguy cơ cần được bảo vệ ngay lập tức, người làm công tác bảo vệ trẻ em cấp xã phải thông báo và liên kết với công an xã hoặc cảnh sát 113 để ngăn chặn các hành vi đe dọa hoặc gây tổn hại nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe và nhân phẩm của trẻ em. Họ tiếp tục thực hiện quy trình đánh giá tổn thương và an toàn môi trường sống, sau đó xây dựng và thực hiện kế hoạch hỗ trợ, can thiệp, báo cáo trình Chủ tịch UBND xã. Đồng thời, họ tương tác với Tổng đài điện thoại quốc gia bảo vệ trẻ em để nhận hướng dẫn và hỗ trợ trong quá trình can thiệp khẩn cấp, cũng như trong việc xây dựng và thực hiện kế hoạch hỗ trợ.
Công an cấp xã cũng phải hợp tác chặt chẽ với người làm công tác bảo vệ trẻ em cấp xã để ngăn chặn và giải quyết ngay lập tức các hành vi đe dọa hoặc gây tổn hại nghiêm trọng đối với tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm của trẻ em trên địa bàn. Họ cũng liên lạc với Tổng đài điện thoại quốc gia bảo vệ trẻ em hoặc cảnh sát 113 để được hỗ trợ và hướng dẫn trong việc can thiệp khẩn cấp, đảm bảo an toàn toàn diện về tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, và lợi ích tốt nhất cho trẻ em.
Cảnh sát 113, ngoài trách nhiệm tiếp nhận yêu cầu, còn có trách nhiệm trao đổi thông tin với Tổng đài điện thoại quốc gia bảo vệ trẻ em, người làm công tác bảo vệ trẻ em cấp xã, và công an cấp xã để thực hiện can thiệp khẩn cấp trong các trường hợp trẻ em đang đối diện với nguy cơ cần được bảo vệ ngay lập tức. Mục tiêu là đảm bảo an toàn về tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, và lợi ích tốt nhất cho trẻ em.
Trong tình huống cấp thiết hơn, quyết định tạm thời cách ly trẻ em khỏi cha, mẹ, hoặc người chăm sóc và áp dụng biện pháp chăm sóc thay thế là bước quan trọng. Điều này áp dụng cho các trường hợp trẻ em bị xâm hại, đối diện với nguy cơ bị bạo lực, bóc lột, hoặc bỏ rơi bởi cha, mẹ, hoặc người chăm sóc mà không có khả năng bảo vệ, chăm sóc, hoặc từ chối thực hiện kế hoạch hỗ trợ, can thiệp.
Chủ tịch UBND xã, nơi trẻ cư trú hoặc nơi có trẻ em bị xâm hại, có thẩm quyền ra quyết định tạm thời cách ly trẻ khỏi cha, mẹ, người chăm sóc và áp dụng biện pháp thay thế theo quy định của pháp luật trong khoảng 12 giờ, có hiệu lực tối đa 3 tháng, hoặc hủy bỏ quyết định theo đề nghị của người làm công tác bảo vệ trẻ em cấp xã hoặc Tổng đài điện thoại quốc gia bảo vệ trẻ em. Trong trường hợp cần thiết kéo dài thời gian cách ly và chăm sóc thay thế, các tổ chức và cá nhân có trách nhiệm bảo vệ trẻ em có thể yêu cầu Tòa án nhân dân cấp huyện xem xét và quyết định theo quy định của pháp luật. Quyết định cách ly trẻ em khỏi cha, mẹ, người chăm sóc của Chủ tịch UBND xã và của Tòa án nhân dân cấp huyện có giá trị cưỡng chế thi hành theo quy định của pháp luật.
3. Thành phần hồ sơ thực hiện Thủ tục hành chính cách ly trẻ em bị xâm hại bởi cha mẹ
Thành phần hồ sơ thực hiện Thủ tục hành chính cách ly trẻ em bị xâm hại bởi cha mẹ bao gồm các bước sau:
- Báo cáo tiếp nhận thông tin trẻ em: Thông tin được nhận từ Tổng đài điện thoại quốc gia bảo vệ trẻ em, cơ quan lao động thương binh và xã hội, cơ quan công an hoặc UBND phường nơi xảy ra vụ việc.
- Bản đánh giá nguy cơ ban đầu: Cán bộ bảo vệ trẻ em phường thực hiện đánh giá nguy cơ ban đầu và triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn tạm thời cho trẻ.
- Dự thảo Quyết định tạm thời cách ly trẻ em: Xây dựng dự thảo Quyết định, theo Mẫu số 07 ban hành kèm theo Nghị định số 56/2017/NĐ-CP, về việc tạm thời cách ly trẻ em khỏi cha, mẹ, người chăm sóc trẻ em.
- Tài liệu khác có liên quan: Bao gồm các tài liệu khác liên quan đến trường hợp, nếu có.
Số lượng hồ sơ cần chuẩn bị là 01 bộ.
Trong khoảng thời gian 11 giờ làm việc từ khi nhận thông tin về trẻ em có nguy cơ hoặc đang bị tổn hại nghiêm trọng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường phải thực hiện các biện pháp can thiệp khẩn cấp hoặc quyết định tạm thời cách ly trẻ em để đảm bảo tính mạng, sức khỏe, và nhân phẩm của trẻ em.
Bài viết liên quan: Mẹ đơn thân có được nhận trẻ em bị bạo lực gia đình về chăm sóc tạm thời không?
Luật Minh Khuê xin tiếp nhận yêu cầu tư vấn của quý khách hàng qua số hotline: 1900.6162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn. Xin trân trọng cảm ơn!
