1. Vì sao cần phải có giấy thông hành xuất, nhập cảnh vùng biên giới Việt Nam - Trung Quốc?

Giấy thông hành xuất, nhập cảnh (hay còn gọi là giấy thông hành biên giới) là một loại tài liệu quan trọng được sử dụng tại các vùng biên giới của các quốc gia để kiểm soát và quản lý việc di chuyển của người và hàng hóa qua biên giới. Ở trường hợp của vùng biên giới Việt Nam - Trung Quốc, việc có giấy thông hành xuất, nhập cảnh là cần thiết với một số lý do chính sau đây:

- Quản lý an ninh và an toàn: Biên giới là khu vực quan trọng trong việc duy trì an ninh và an toàn của quốc gia. Việc có giấy thông hành xuất, nhập cảnh giúp các cơ quan chức năng kiểm soát người và hàng hóa di chuyển qua biên giới, đảm bảo rằng không có người hoặc hàng hóa nguy hiểm, cấm trái hoặc có thể gây nguy hiểm cho an ninh quốc gia.

- Kiểm soát nhập cảnh và xuất cảnh: Giấy thông hành xuất, nhập cảnh giúp các cơ quan chức năng của cả hai quốc gia kiểm soát việc nhập cảnh và xuất cảnh của người dân và hàng hóa. Điều này đảm bảo rằng chỉ những người và hàng hóa được phép theo quy định mới có thể di chuyển qua biên giới.

- Phòng ngừa tệ nạn: Có giấy thông hành xuất, nhập cảnh giúp ngăn chặn hoạt động tệ nạn như buôn lậu, gian lận thuế, tội phạm chuyên về người, và các hoạt động bất hợp pháp khác qua biên giới.

- Thuận lợi cho việc thống nhất thông tin: Giấy thông hành xuất, nhập cảnh cung cấp thông tin cần thiết về người và hàng hóa di chuyển qua biên giới. Điều này giúp cơ quan chức năng nhanh chóng xác định nguồn gốc, mục đích và thời gian di chuyển của người và hàng hóa.

- Tăng cường quan hệ hợp tác hai bên: Có một quy trình chính quy và đảm bảo cho việc di chuyển qua biên giới giúp tăng cường sự hợp tác giữa các cơ quan chức năng của cả hai quốc gia. Điều này có thể dẫn đến việc cải thiện quan hệ song phương và giảm xung đột tiềm tàng.

Tóm lại, giấy thông hành xuất, nhập cảnh là một công cụ quan trọng để kiểm soát và quản lý di chuyển của người và hàng hóa qua vùng biên giới Việt Nam - Trung Quốc, nhằm đảm bảo an ninh, an toàn và trật tự ở vùng biên giới cũng như tạo điều kiện thuận lợi cho việc hợp tác giữa hai quốc gia.

 

2. Có thể ủy quyền nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy thông hành xuất, nhập cảnh vùng biên giới Việt Nam - Trung Quốc không?

Theo quy định tại Điều 6 Nghị định 76/2020/NĐ-CP thì trong việc tạo điều kiện thuận lợi cho việc nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy thông hành, quyền ủy quyền đang được đặt lên bàn cân. Đây không chỉ là một khía cạnh hành chính phục vụ cho thủ tục, mà còn thể hiện sự linh hoạt, đồng tình và khả năng hợp tác giữa các thực thể pháp nhân và cơ quan quản lý.

- Người làm việc tại các cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp vốn đã có nhiều trách nhiệm và cam kết khác nhau. Tuy nhiên, khía cạnh quan trọng ở đây là quyền ủy quyền cho cơ quan hoặc tổ chức liên quan thực hiện việc nộp hồ sơ và tiếp nhận kết quả. Điều này giúp giảm bớt gánh nặng thủ tục cho cá nhân, đồng thời tập trung tài nguyên vào hoạt động chính và phát triển. Việc ủy quyền cho cơ quan, tổ chức hoặc doanh nghiệp nộp hồ sơ là một bước trong việc tạo dựng môi trường đối tác mạnh mẽ. Điều này thể hiện sự tin tưởng và sẵn sàng hỗ trợ lẫn nhau, gắn kết tinh thần đồng đội giữa các bên. Nhờ quyền ủy quyền này, cơ quan quản lý cũng có cơ hội tiếp cận thông tin chính xác và đầy đủ từ phía các tổ chức tư nhân.

- Quyền ủy quyền đang được thể hiện qua các bước chi tiết, giúp thúc đẩy sự chính xác, minh bạch và hiệu quả trong việc thực hiện thủ tục.

+ Một khía cạnh quan trọng của quyền ủy quyền trong việc nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy thông hành là việc doanh nghiệp cần gửi đến cơ quan cấp giấy thông hành một bộ hồ sơ pháp nhân. Bộ hồ sơ này bao gồm những thông tin cơ bản về quá trình thành lập doanh nghiệp, bản sao chứng thực quyết định hoặc giấy chứng nhận đăng ký. Những thông tin này không chỉ giúp cơ quan cấp giấy thông hành hiểu rõ hơn về doanh nghiệp mà còn tạo điều kiện thuận lợi để thực hiện kiểm tra, đối chiếu và xác nhận thông tin.

+ Việc đại diện pháp luật của doanh nghiệp giới thiệu mẫu con dấu và chữ ký mang trong mình ý nghĩa về sự chuẩn bị và tính chính xác trong việc thực hiện thủ tục. Mẫu con dấu và chữ ký không chỉ đóng vai trò là dấu ấn thương hiệu của doanh nghiệp, mà còn là biểu tượng của sự cam kết và đồng thuận về việc tuân thủ quy định và luật lệ.

- Chứng từ gửi hồ sơ pháp nhân như đã được nêu trên là một giai đoạn duy nhất và chỉ thực hiện trong trường hợp có sự thay đổi về nội dung trong hồ sơ pháp nhân. Tuy nhiên, khi có bất kỳ thay đổi nào xảy ra sau này, doanh nghiệp sẽ tiến hành việc gửi văn bản bổ sung để báo cáo các điều chỉnh đã thực hiện. Điều này thể hiện sự chủ động, minh bạch và đồng thuận trong việc thực hiện quy trình hành chính. Cơ chế này giúp đảm bảo rằng mọi thông tin liên quan đến doanh nghiệp luôn được cập nhật và phản ánh chính xác tình hình thực tế. Việc thông báo các thay đổi trong hồ sơ pháp nhân thông qua việc gửi văn bản bổ sung là một cách hiệu quả để đảm bảo rằng cơ quan cấp giấy thông hành và các bên liên quan luôn có thông tin đầy đủ và chính xác để thực hiện các quy trình hành chính một cách suôn sẻ và chính xác hơn.

 

3. Đối tượng được cấp giấy thông hành xuất, nhập cảnh vùng biên giới Việt Nam - Trung Quốc

Theo quy định tại Điều 4 Nghị định 76/2020/NĐ-CP thì Giấy thông hành xuất, nhập cảnh tại khu vực biên giới Việt Nam - Trung Quốc áp dụng cho một tập hợp đa dạng hơn các nhóm người, mỗi nhóm mang đến đa dạng giá trị và ý nghĩa cho quá trình hợp tác song phương bao gồm các đối tượng cụ thể như sau:

- Một phần quan trọng trong danh sách những người được cấp giấy thông hành xuất, nhập cảnh tại vùng biên giới Việt Nam - Trung Quốc chính là các công dân Việt Nam thường trú tại các xã, phường và thị trấn tiếp giáp với tuyến biên giới này. Những người sống tại những địa điểm này không chỉ đem đến sự hiện diện thân thiện ngay tại vùng biên cảnh quan mà còn tạo nên một môi trường giao thoa văn hóa đa dạng. Sự xuất hiện của họ không chỉ là biểu tượng của sự liên kết chặt chẽ giữa những cộng đồng cận biên mà còn đóng góp vào việc củng cố sự thân thiện và hợp tác giữa Việt Nam và Trung Quốc.

- Không chỉ dừng lại ở đó, giấy thông hành này còn áp dụng cho một phạm vi rộng hơn, bao gồm cán bộ và công chức làm việc tại các cơ quan nhà nước có trụ sở đặt tại các huyện, thị xã và thành phố thuộc tỉnh Việt Nam tiếp giáp với biên giới Việt Nam - Trung Quốc. Sự chuyên nghiệp và sự cam kết của họ đang góp phần quan trọng vào việc thúc đẩy quan hệ song phương giữa hai quốc gia. Qua việc cử người đến vùng biên giới đối diện với Trung Quốc để thực hiện các nhiệm vụ công tác, họ không chỉ mang đến sự hợp tác chuyên môn mà còn góp phần tạo dựng nền tảng cho sự phát triển bền vững và thúc đẩy cả hai quốc gia hướng tới tương lai hợp tác hơn nữa

Việc cấp giấy thông hành này là một bước quan trọng trong việc tạo điều kiện thuận lợi cho việc di chuyển và giao lưu qua biên giới. Nó không chỉ giúp thúc đẩy quan hệ song phương mà còn mở ra cơ hội cho sự trao đổi kiến thức, văn hóa và kinh tế, đồng thời đảm bảo rằng quá trình di chuyển này diễn ra trong một khung chính quy và an toàn đối với người dân, xã hội và đất nước ta nói riêng và các nước láng giềng nói chung.

Ngoài ra, có thể tham khảo: Cục Quản lý Xuất nhập cảnh tiếng Anh là gì? Immigration Department là gì?. Còn vướng mắc, vui lòng liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Trân trọng./.