1. Quy định pháp luật về đặt tên đường bộ
* Khái niệm: Đường bộ gồm đường, cầu đường bộ, hầm đường bộ, bến phà đường bộ. Tên đường bộ là tên đường, tên cầu đường bộ, tên hầm đường bộ, tên bến phà đường bộ.
* Nguyên tắc đặt tên đường bộ (căn cứ Điều 3 Nghị định 11/2010/NĐ-CP)
+ Mỗi tuyến đường bộ được đặt tên họ số hiệu
+ Các tuyến đường bộ xây dựng mới được đặt tên hoặc dấu hiệu theo quy định, được đặt tên hoặc số hiệu đường bộ nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người tham gia giao thông và công tác quản lý đồng bộ
+ Điểm đầu, điểm cuối của quốc lộ, đường cao tốc được đặt theo hướng bắc nam hoặc Đông Tây hoặc từ thủ đô Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh đi các trung tâm hành chính của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
+ Điểm đầu, điểm cuối của đường tĩnh, đường huyện được xác định theo hướng như quy định đối với quốc lộ hoặc từ trung tâm hành chính tỉnh đến thị xã, thị trấn và từ quốc lộ đến trung tâm hành chính tỉnh, trung tâm hành chính huyện, thị xã, thị trấn.
+ Các đường đã đặt tên hoặc số hiệu đường bộ và xác định điểm đầu, điểm cuối trước khi Nghị định 11/2010/NĐ-CP có hiệu lực thì vẫn giữ nguyên như cũ.
- Quy định pháp luật về đặt tên đường bộ:
+ Ngày 13 tháng 11 năm 2008, quốc Hội đã ban hành Luật giao thông đường bộ 2008 quy định về quy tắc giao thông đường bộ, kết cấu hạ tầng giao thông đồng bộ, phương tiện và người tham gia giao thông đường bộ, vận tải đường bộ và quản lý nhà nước về giao thông đường bộ.
+ Nghị định 100/2013/NĐ-CP Sửa đổi nghị định 11/2010 NĐ-CP quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ
+ Nghị định 11/2010/NĐ-CP quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.
- Nội dung: tên đường bộ được quy định đặt tên hoặc số hiệu như sau:
+ Tên đường bộ bao gồm chữ "Đường", Đối với tên đường xã thì chỉ đặt tên gồm "đường" kèm theo tên địa danh hoặc tên theo tập quán. Tên đường được đặt tên danh nhân, người có công hoặc tên gì tích, sự kiện lịch sử, văn hóa, tên địa danh hoặc tính theo tập quán.
+ Số hiệu đường được đặt theo số tự nhiên kèm theo chữ cái nếu cần thiết, trường hợp đô thị chung với quốc lộ thì sử dụng cả tên đường đồ thị và tên, số hiệu quốc lộ.
+ Số hiệu đường bộ gồm chữ viết tắt hệ thống đường bộ và số tự nhiên cách nhau bằng dấu chấm. Chữ viết tắt của các hệ thống đường bộ được bộ giao thông vận tải quy định cụ thể các số tự nhiên cho từng địa phương để đặt dấu hiệu cho hệ thống giao thông đường tỉnh.
+ Tên, số hiệu đường bộ tham gia vào mạng lưới đường bộ trong khu vực, đường bộ quốc tế thực hiện theo thỏa thuận giữa Việt Nam với các quốc gia có liên quan. Đồng bộ kết nối vào mạng lưới đường bộ trong khu vực, đường bộ quốc tế thì sử dụng cả tên, số hiệu đường trong nước và tên, số hiệu đường trong khu vực, đường bộ quốc tế.
* Lưu ý:
- Trường hợp đặt một số hiệu cho nhiều đường cao tốc, nhiều đường quốc lộ hoặc nhiều đường tỉnh, đường huyện, đường trong cùng một địa phương thì kèm theo một chữ cái lần lượt từ B đến Z, trừ đường bộ đầu tiên đặt số hiệu đó.
- Trường hợp tách tỉnh, đường tỉnh đã có đi qua địa phận hai tính mới hoặc trường hợp sát nhập tỉnh mà đường tỉnh đã có đi qua một tỉnh mới thì giữ nguyên tên hoặc số hiệu, điểm đầu, điểm cuối.
+ Đoạn tuyến có nhiều đường bộ đi chung nhau thì việc đặt tên hoặc số hiệu như sau:
+ Đoạn đường bộ trùng nhau thuộc một hệ thống đường bộ thì đặt tên hoặc số hiệu theo đường bộ có các kĩ thuật cao hơn
+ Đoạn đường bộ chủ nhau thuộc nhiều hệ thống đường bộ thì đặt tên hoặc số hiệu của đường bộ thuộc hệ thống đường bộ có cấp quản lý cao hơn.
- Tên, số hiệu đường bộ thuộc mạng lưới đường theo điều ước quốc tế thì sử dụng đồng thời tên, số hiệu trong nước và tên, số hiệu theo Điều ước quốc tế liên quan.
2. Quy định về đặt tên đường bộ theo tên Ca sĩ
* Trả lời: Việc đặt tên đường theo tên Ca sĩ là việc không được pháp luật cho phép.
* Giải thích: Căn cứ quy tắc đặt tên đường bộ được quy định ở Luật giao thông năm 2008 và Nghị định 11/2010/NĐ-CP, Việc đặt tên đường bộ theo tên ca sỹ làm việc không được pháp luật quy định, cho phép. Nguyên tắc và nội dung tên đường bộ phải tuân thủ quy định pháp luật, phải đảm bảo tuân theo nguyên tắc đặt tên đường bộ, tức đặt tên theo tên danh nhân, người có công hoặc tên di tích, sự kiện lịch sử, văn hóa, tên địa danh hoặc theo tập quán.
Việc đặt tên đường bộ theo tên ca sỹ không đảm bảo tên đường này là tên danh nhân, người có công hoặc di tích, sự kiện lịch sử, văn hóa, tên địa danh hoặc theo tập quán nên sẽ không được phép.
Ngoài ra việc đặt tên được bộ cần được đặt bởi cơ quan chức năng có thẩm quyền, cụ thể:
- Bộ giao thông vận tải đặt tên, số hiệu đường thuộc hệ thống quốc lộ
- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đạt số hiệu đường thuộc hệ thống đường đô thị, đường tỉnh; đặt tên hoặc số hiệu đường thuộc hệ thống đường huyện
- Hội đồng nhân dân cấp tỉnh đạt trên đường thuộc hệ thống đường đô thị, được tỉnh trên cơ sở Đề nghị của ủy ban nhân dân cùng cấp
- Ủy ban nhân dân cấp huyện đặt tên đường thuộc hệ thống đường xã.
3. Thực trạng về đặt tên đường bộ
Tốc độ phát triển của nền kinh tế của Việt Nam diễn ra nhanh chóng, kéo theo đó là là tốc độ hiện đại hoá và đô thị hoá, nhu cầu đặt tên đường, phố tăng cao. Bên cạnh những tuyến phố, con đường đã được đặt tên theo đúng quy định, thủ tục thì thực tế việc đặt tên đường phố vẫn còn nhiều vấn đề cần giải quyết.
Thứ nhất, việc đăt tên đường thiếu hệ thống. Việc thiếu tính hệ thống trong việc đặt tên dường chủ yếu là do việ thiếu sự lường trước, dự báo trong quy hoạch. Thời gian chuẩn bị cho tên đường, tên phố cũng như thời gian khảo sát, điều tra và nghiên cứu cũng chưa được thấu đáo, kĩ càng. Thực trạng này dẫn đến việc quy mô đường, vị trí con phố đó chưa thực sự tương xứng, phù hợp với công trạng, chiến tích, vị thế của các danh nhân, vị tướng, không đáp ứng được tính yêu cầu khoa học, chính trị, văn hoá. Hay có khá nhiều con đường, phố mang tên danh nhân, nhân vật lịch sử của các triều đại nhưng nhân dân, người dân chưa hiểu ngươi đó là ai, sinh ra ở thời kỳ nào và có công trạng gì đối với đất nước.
Việc không dự trươc quy hoạch chi tiết, sắp xếp tổng thể nên mỗi lần bổ sung tên đường, tên phố chỉ như việc lấp đầy tên chứ chưa thực sự đáp ứng được bố cục các tên phố, chưa đáp ứng được hết ý nghĩa của tên một con đường vốn có. Vì vậy cần nhiều hơn các dự báo về xu hướng phát triển của hạ tầng đô thị, hạ tầng giao thông để có thể chủ động hơn trong việc đặt tên đường.
Thứ hai, ngân hàng dữ liệu về tên đường, phố đã cạn. Những tranh luận về việc chọn tên đường vẫn đang tiếp diễn nhiều năm qua. Đặc biệt là về việc có nên sử dụng tên các danh nhân, người nổi tiếng để đặt tên cho tên đường hay không. Vì vấn đề này không chỉ giúp ích cho việc đi lại, giao thông thuận tiện của người dân mà còn ảnh hưởng đến giá trị văn hoá, lịch sử và xã hội. Chúng ta thấy nếu chọn tên danh nhân mà không có sự chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng, không áp dụng quy chuẩn nào, sẽ dẫn tới những hệ luỵ lớn trong đời sống văn hoá - xã hội. Việc gỡ khó, giải quyết sự cạn kiệt của quỹ tên đường có thể bắt đầu bằng việc thay đổi quy định tên đường trong các quy định pháp luật liên quan.
Tóm lại, việc đặt tên đường cần đáp ứng vai trò của tên đường, cần dễ tìm, dễ nhớ, dễ hiểu và đáp ứng được sự phát triển của khu vực mới mở rộng,...
Trên đây là bài viết của Luật Minh Khuê để trả lời cho câu hỏi "Quy định về đặt tên đường bộ theo tên ca sĩ", hy vọng bài viết trên là câu trả lời hữu ích dành cho bạn đọc. Nếu có bất cứ thắc mắc nào liên quan đến bài việc hoặc có nhu cầu được tư vấn pháp luật bởi đội ngũ Luật sư chuyên nghiệp, vui lòng liên hệ hotline 1900.6162 hoặc email lienhe@luatminhkhue.vn. Xin trân trọng cảm ơn!
