1. Đề xuất trẻ em dưới 14 tuổi được cấp căn cước công dân
Hiện tại, theo quy định tại Điều 19 của Luật Căn cước công dân năm 2014, chỉ có công dân Việt Nam từ đủ 14 tuổi trở lên mới được cấp thẻ Căn cước công dân, với số thẻ được xác định là số định danh cá nhân. Do đó, chỉ những người thuộc đối tượng này mới được cấp thẻ căn cước công dân.
Trong Dự thảo 2 Luật Căn cước công dân (sửa đổi) ở Điều 20, quy định rằng người được cấp thẻ căn cước công dân là công dân Việt Nam. Người từ đủ 14 tuổi trở lên được yêu cầu cấp thẻ Căn cước công dân, trong khi người dưới 14 tuổi có thể được cấp thẻ theo nhu cầu, theo đề xuất từ Dự thảo Luật Căn cước công dân (sửa đổi). Điều này đồng nghĩa với việc trẻ em là công dân Việt Nam dưới 14 tuổi sẽ được cấp thẻ căn cước công dân khi có nhu cầu, theo đề xuất của Dự thảo.
2. Trình tự, thủ tục cấp thẻ căn cước công dân đối với trẻ em dưới 14 tuổi
Điều 24 của Dự thảo 2 Luật Căn cước công dân (sửa đổi) chi tiết quy trình và thủ tục cấp thẻ căn cước công dân cho trẻ em dưới 14 tuổi như sau: Công dân dưới 14 tuổi hoặc cha, mẹ, hoặc người giám hộ có thẩm quyền có quyền đề nghị cơ quan quản lý căn cước cấp thẻ căn cước công dân.
- Đối với trẻ em dưới 06 tuổi chưa đăng ký khai sinh: Thủ tục cấp thẻ căn cước công dân được thực hiện đồng thời với việc đăng ký khai sinh. Khi cha, mẹ hoặc người giám hộ thực hiện thủ tục đăng ký khai sinh, cơ quan tư pháp – hộ tịch chuyển thông tin đăng ký khai sinh và đề nghị cấp thẻ căn cước công dân cho cơ quan Công an để thực hiện việc cấp thẻ cùng lúc với việc đăng ký cư trú.
- Đối với trẻ em đã đăng ký khai sinh: Cha, mẹ hoặc người giám hộ đến cơ quan quản lý căn cước để thực hiện thủ tục cấp thẻ căn cước công dân theo các bước sau:
+ Người được giao nhiệm vụ thu thập, cập nhật thông tin kiểm tra từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành để xác định chính xác thông tin của người cần cấp thẻ căn cước công dân. Trong trường hợp thông tin chưa có trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, công dân cần xuất trình giấy tờ hợp pháp để cập nhật thông tin vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
+ Trẻ em dưới 06 tuổi không phải cung cấp thông tin sinh trắc học. Đối với trẻ em đủ 06 tuổi trở lên, cha, mẹ hoặc người giám hộ phải đưa trẻ em đó đến cơ quan quản lý căn cước để thu nhận ảnh khuôn mặt khi thực hiện thủ tục cấp thẻ căn cước công dân.
+ Kiểm tra và ký vào phiếu thu nhận thông tin căn cước công dân. Cần đảm bảo rằng thông tin trên phiếu thu nhận là chính xác và phản ánh đúng thông tin của mình. Đọc kỹ nội dung trước khi ký để đảm bảo hiểu rõ và đồng ý với những điều khoản và điều kiện được mô tả trên phiếu. Khi đã chắc chắn rằng mọi thông tin là chính xác và đồng ý, hãy ký vào ô được chỉ định trên phiếu. Trước khi rời khỏi nơi thu nhận thông tin, hãy xác nhận rằng bạn đã kiểm tra kỹ và đảm bảo rằng mọi thông tin đã được nhập đúng.
+ Cán bộ tiếp nhận cấp giấy hẹn trả thẻ căn cước công dân cho người đến làm thủ tục.
+ Trả thẻ căn cước công dân tại địa điểm trong giấy hẹn. Trong trường hợp công dân yêu cầu trả thẻ tại địa điểm khác, cơ quan quản lý căn cước sẽ thực hiện theo yêu cầu đó, và công dân cần chi trả phí dịch vụ chuyển phát. Lưu ý cần xác định thời gian và địa điểm cụ thể cần đến để làm thủ tục cấp giấy hẹn. Thông tin này thường được cung cấp trong thông báo hoặc giấy mời của cơ quan cấp thẻ. Chuẩn bị tất cả các giấy tờ và thông tin cần thiết mà bạn có thể cần. Điều này có thể bao gồm giấy hẹn, thẻ căn cước cũ, hộ chiếu, và bất kỳ văn bản hỗ trợ nào khác. Khi đến, làm theo hướng dẫn của cán bộ tiếp nhận. Trước khi ký bất kỳ tài liệu nào, hãy kiểm tra kỹ thông tin đã điền để đảm bảo rằng mọi thông tin là chính xác và đầy đủ.
3. Lợi ích của việc đề xuất dưới 14 tuổi được cấp căn cước công dân
Theo thông tin từ Cục Pháp chế và Cải cách Hành chính, việc bổ sung đối tượng cấp Chứng minh nhân dân (CCCD) và giấy chứng nhận căn cước được coi là một bước quan trọng để tối ưu hóa tiện ích và giá trị sử dụng của thẻ CCCD, đồng thời giải quyết những thách thức liên quan đến việc xây dựng Chính phủ số và xã hội số trong giai đoạn sắp tới, theo hướng mục tiêu của Đề án 06. Theo đó, Nhà nước sẽ đưa ra nhiều giải pháp và tiện ích mới, phục vụ cho cả công dân dưới 14 tuổi thông qua việc sử dụng thẻ CCCD tích hợp chip. Điều này sẽ đảm bảo quyền và lợi ích chính đáng cho công dân nhỏ tuổi khi sử dụng thẻ CCCD.
Trẻ em dưới 14 tuổi có thể sử dụng thẻ CCCD trực tiếp hoặc thông qua bố, mẹ, hoặc người giám hộ để tiếp cận một loạt các dịch vụ và tiện ích như tiêm chủng, khám, chữa bệnh, giáo dục, và di chuyển. Việc bổ sung chính sách cấp thẻ CCCD cho nhóm người này được đánh giá là khả thi do sự tiến bộ trong công nghệ thu thập dữ liệu sinh trắc học, như việc sử dụng bộ thu vân tay điện tử thay vì mực lăn tay. Điều này giúp cải thiện độ chính xác của dữ liệu sinh trắc học.
Hơn nữa, quy trình cấp thẻ CCCD cho công dân dưới 14 tuổi cũng tuân theo quy định pháp luật về xuất nhập cảnh và các quy định khác có liên quan. Theo so sánh với pháp luật quốc tế, nhiều quốc gia đã áp dụng quy định về độ tuổi nhất định để cấp thẻ CCCD, nhưng cũng có nhiều nước khác nhau đã quy định về cấp thẻ CCCD cho cả công dân dưới 14 tuổi, như Argentina, Bỉ, Chile, Colombia, Đức, Malaysia, Bồ Đào Nha, Syria, Thái Lan, và nhiều quốc gia khác.
Theo thông tin từ Bộ Công an, việc cấp căn cước công dân cho người dưới 14 tuổi sẽ đóng góp vào việc giảm thiểu thủ tục giấy tờ và hành chính, cũng như tận dụng giá trị của Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu Căn cước công dân và ưu điểm của thẻ Căn cước công dân với chức năng định danh điện tử.
Việc cấp căn cước công dân cho nhóm người này còn mang lại nhiều tiện ích khác như xác thực thông tin cá nhân, hỗ trợ công tác thống kê, phân tích, dự báo và thiết lập bản đồ số dân cư. Đồng thời, cải thiện hiệu quả và giảm chi phí trong quá trình chuyển đổi số, đồng thời đảm bảo quyền và lợi ích chính đáng cho công dân, đặc biệt là trong các giao dịch dân sự, đáp ứng nhu cầu cuộc sống hàng ngày.
Theo Bộ Công an, thẻ Cấp căn cước công dân dành cho người dưới 14 tuổi không thay thế cho việc cấp giấy khai sinh. Các cơ quan địa phương vẫn sẽ tiếp tục cấp giấy khai sinh theo quy định của pháp luật hiện hành. Tuy nhiên, giấy khai sinh thường có kích thước lớn, dễ bị hư hại và khó bảo quản. Điều này đặt ra nhiều khó khăn và bất tiện cho công dân, đặc biệt khi chỉ được cấp một lần trong suốt cuộc đời và có những hạn chế về bảo mật và chống làm giả. Trái lại, thẻ Cấp căn cước công dân dành cho người dưới 14 tuổi có kích thước nhỏ gọn, chất liệu tốt, và tính bảo mật cao. Thẻ này có thể tích hợp nhiều thông tin khác nhau theo nhu cầu cá nhân, mang lại nhiều tiện ích cho công dân trong các lĩnh vực như di chuyển, học tập, khám chữa bệnh và các giao dịch khác trong đời sống hàng ngày.
Ngoài ra, quý bạn đọc có thể tham khảo thêm bài viết 14 Tuổi làm căn cước công dân cần những giấy tờ, hồ sơ gì? Nếu có bất cứ thắc mắc nào về vấn đề này hay gặp phải bất kì vấn đề pháp lý nào khác cần hỗ trợ, vui lòng liên hệ tới bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua số điện thoại: 1900.6162 hoặc gửi yêu cầu qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để được giải đáp nhanh chóng. Trân trọng!
