1. Tổng quan về Thông tư 23/2023/TT-BTC
Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 23/2023/TT-BTC ngày 25/4/2023 để hướng dẫn về chế độ quản lý, tính hao mòn và khấu hao tài sản cố định tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị và các tài sản cố định do Nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý, không tính vào thành phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp.
Thông tư này quy định cụ thể rằng:
- Chế độ quản lý, tính hao mòn và khấu hao áp dụng cho:
+ Tài sản cố định của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân, cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, và các tổ chức chính trị - xã hội.
+ Tài sản cố định thuộc trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp của các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, và các tổ chức khác được thành lập theo quy định của pháp luật về hội theo Điều 69 và 70 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.
+ Tài sản cố định do Nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý mà không tính thành phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp.
- Thông tư này không áp dụng cho:
+ Tài sản cố định đang thuê hoạt động; tài sản cố định được bảo quản hộ, giữ hộ hoặc cất giữ hộ Nhà nước hoặc các tổ chức, cá nhân khác.
+ Tài sản cố định đặc biệt, tài sản chuyên dùng tại đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân, theo Điều 64 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công. Chế độ quản lý, tính hao mòn và khấu hao đối với các tài sản này sẽ được thực hiện theo quy định riêng của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng hoặc Bộ trưởng Bộ Công an.
+ Tài sản kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng do Nhà nước đầu tư và quản lý, được giao cho đối tượng quản lý theo quy định pháp luật về quản lý và sử dụng tài sản công.
Thông tư 23/2023/TT-BTC được áp dụng cho các đối tượng sau:
+ Cơ quan, tổ chức, đơn vị bao gồm: a) Cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân, cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, và các tổ chức khác được giao quản lý tài sản cố định theo quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều 1 của Thông tư này. b) Doanh nghiệp được giao quản lý tài sản cố định theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 1 của Thông tư.
+ Thông tư khuyến khích các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, và các tổ chức khác được thành lập theo quy định pháp luật về hội áp dụng các quy định của Thông tư để quản lý, tính hao mòn, và khấu hao tài sản cố định không thuộc phạm vi điều chỉnh tại khoản 1 Điều 69 và khoản 2 Điều 70 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.
2. Những điểm mới nổi bật về khấu hao tài sản cố định
Thông tư 23/2023/TT-BTC, có hiệu lực từ ngày 20/6/2023, thay thế một số quy định nổi bật của Thông tư 45/2018/TT-BTC. Đặc biệt, thông tư mới đã điều chỉnh khung thời gian tính hao mòn của một số tài sản cố định. Cụ thể, thời gian sử dụng và tỷ lệ hao mòn đối với máy photocopy và camera giám sát đã được thay đổi: máy photocopy hiện có thời gian sử dụng là 05 năm và tỷ lệ hao mòn là 20%, so với trước đây là 08 năm và 12,5%; camera giám sát cũng có thời gian sử dụng là 05 năm và tỷ lệ hao mòn là 20%, thay đổi từ 08 năm và 12,5%. Bên cạnh đó, Thông tư 23/2023/TT-BTC cũng mở rộng định nghĩa tài sản cố định vô hình, bao gồm các loại như quyền sử dụng đất, quyền tác giả, quyền sở hữu công nghiệp, quyền đối với giống cây trồng, phần mềm ứng dụng, và thương hiệu của đơn vị sự nghiệp công lập.
Theo quy định tại Thông tư 23/2023/TT-BTC, có bốn loại tài sản cố định không thuộc diện tính hao mòn hay khấu hao. Đầu tiên là tài sản cố định là quyền sử dụng đất, áp dụng cho các trường hợp cần xác định giá trị quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 100 của Nghị định 151/2017/NĐ-CP. Thứ hai là các tài sản cố định đặc thù, những tài sản không thể xác định chi phí hình thành hoặc giá trị thực, nhưng vẫn yêu cầu quản lý chặt chẽ về hiện vật như cổ vật, hiện vật trưng bày trong bảo tàng, di tích lịch sử được xếp hạng, và tài liệu cổ quý hiếm. Thứ ba là tài sản cố định đã được tính đủ hao mòn hoặc khấu hao hết giá trị nhưng vẫn còn khả năng sử dụng. Cuối cùng, là tài sản cố định chưa tính hết hao mòn hoặc chưa khấu hao hết giá trị nhưng đã bị hư hỏng nặng, không còn tiếp tục sử dụng được.
So với Thông tư 45/2018/TT-BTC, Thông tư 23/2023/TT-BTC đã loại bỏ hai loại tài sản không tính hao mòn và khấu hao trước đây: tài sản cố định đang thuê sử dụng và tài sản cố định bảo quản hộ, giữ hộ, cất giữ hộ Nhà nước.
Về tiêu chuẩn xác định tài sản cố định, Thông tư 23/2023/TT-BTC quy định rằng tài sản cố định phải thỏa mãn hai điều kiện chính: có thời gian sử dụng từ 01 năm trở lên và có nguyên giá từ 10.000.000 đồng trở lên. Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, tài sản chỉ được xem là cố định khi cũng đáp ứng điều kiện về nguyên giá theo quy định áp dụng cho doanh nghiệp.
Thông tư mới cũng cập nhật các trường hợp thay đổi nguyên giá tài sản cố định của cơ quan nhà nước. Các trường hợp này bao gồm việc đánh giá lại giá trị tài sản khi thực hiện kiểm kê theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ, nâng cấp, mở rộng tài sản theo dự án được phê duyệt, tháo dỡ hay lắp đặt thêm bộ phận tài sản, tài sản bị hư hỏng do thiên tai hoặc sự cố bất khả kháng, và điều chỉnh giá trị quyền sử dụng đất theo các quy định liên quan.
Bổ sung vào quy định, Thông tư 23/2023/TT-BTC đã đưa vào danh mục tài sản cố định đặc thù, bao gồm tài liệu cổ, tài liệu quý hiếm, và thương hiệu của đơn vị sự nghiệp công lập. Đồng thời, tài sản cố định cũng được phân loại theo nguồn gốc hình thành, bao gồm tài sản mua sắm, đầu tư xây dựng, điều chuyển, tặng cho, khuyến mại, phát hiện thừa trong kiểm kê, và tài sản nhận sau khi hết thời hạn liên doanh, liên kết. Các quy định mới này nhằm mục đích thống nhất quản lý và phản ánh chính xác tình trạng tài sản cố định trong các cơ quan và tổ chức.
3. Ảnh hưởng của Thông tư 23/2023/TT-BTC đến doanh nghiệp
Thông tư 23/2023/TT-BTC có ảnh hưởng sâu rộng đến doanh nghiệp, đồng thời mang đến cả cơ hội và thách thức đáng kể. Về cơ hội, thông tư này cập nhật các phương pháp tính toán khấu hao, giúp doanh nghiệp áp dụng các phương pháp hiện đại và chính xác hơn, từ đó có thể tối ưu hóa lợi nhuận bằng cách điều chỉnh mức khấu hao phù hợp với tình hình sử dụng thực tế của tài sản. Việc cập nhật này cũng góp phần nâng cao tính minh bạch trong quản lý tài sản, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp có thể minh bạch hơn trong việc báo cáo và quản lý tài sản cố định của mình, từ đó tăng cường niềm tin của các nhà đầu tư và đối tác.
Tuy nhiên, thông tư cũng đặt ra một số thách thức lớn cho doanh nghiệp. Đầu tiên, doanh nghiệp sẽ phải điều chỉnh hệ thống kế toán của mình để phù hợp với các quy định mới, điều này có thể đòi hỏi đầu tư về thời gian và chi phí để thực hiện các điều chỉnh cần thiết. Thứ hai, việc áp dụng các quy định mới cũng yêu cầu doanh nghiệp tăng cường công tác kiểm soát nội bộ để đảm bảo việc thực hiện các quy định về khấu hao và quản lý tài sản là chính xác và tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Những thách thức này yêu cầu doanh nghiệp phải có sự chuẩn bị kỹ lưỡng và linh hoạt trong việc thích ứng với các thay đổi, đồng thời cần có kế hoạch cụ thể để quản lý tốt các rủi ro liên quan.
Xem thêm bài viết: Hướng dẫn thủ tục bán thanh lý tài sản và cách thức tiêu hủy tài sản cố định của công ty?
Khi quý khách có thắc mắc về quy định pháp luật, vui lòng liên hệ đến hotline 19006162 hoặc gửi thư tư vấn đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để được tư vấn.