Điểm mới về cấp giấy phép vận chuyển pháo hoa nổ, thuốc pháo nổ

Tính đến ngày 15/8/2023, nghị định 56/2023/NĐ-CP đã đưa ra các sửa đổi, bổ sung quan trọng đối với quy trình cấp giấy phép vận chuyển pháo hoa nổ, thuốc pháo nổ cho các tổ chức và doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng, đặc biệt là những đơn vị sản xuất và cung cấp phục vụ bắn pháo hoa nổ theo quy định tại Điều 11 Nghị định 137/2020/NĐ-CP.

Theo đó, thủ tục cấp giấy phép này được quy định cụ thể như sau:

   - Đối với tổ chức, doanh nghiệp vận chuyển, hồ sơ đề nghị phải đi kèm với văn bản theo mẫu quy định tại Phụ lục VIII, có chứa thông tin chi tiết về tên, địa chỉ, chủng loại, số lượng và các thông tin liên quan đến phương tiện vận chuyển.

   - Bản sao đơn đặt hàng từ các cơ quan nhà nước hoặc giấy phép xuất nhập khẩu của cơ quan có thẩm quyền cũng là một phần quan trọng của hồ sơ.

   - Trong trường hợp vận chuyển pháo hoa nổ cho các sự kiện quốc gia, quốc tế, cần có quyết định của Bộ trưởng Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch, được đưa ra sau khi có văn bản trao đổi thống nhất với Bộ Công an và Bộ Quốc phòng.

   - Hồ sơ cần được lập thành 01 bộ và gửi trực tiếp về Bộ Tổng tham mưu Quân đội nhân dân Việt Nam.

   - Bộ Tổng tham mưu Quân đội nhân dân Việt Nam cam kết giải quyết hồ sơ trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ. Trong trường hợp không cấp giấy phép, Bộ Tổng tham mưu sẽ phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

   - Giấy phép vận chuyển có giá trị cho một lượt vận chuyển và phải được nộp lại cho cơ quan cấp giấy phép trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày hoàn tất việc vận chuyển.

Những điều chỉnh này không chỉ nhằm đảm bảo an toàn mà còn giúp quản lý chặt chẽ các hoạt động liên quan đến vận chuyển pháo hoa nổ và thuốc pháo nổ, từ đó bảo vệ môi trường và an ninh quốc gia.

 

Theo quy định tại khoản 1 của Điều 13 Nghị định 137/2020/NĐ-CP, các tổ chức và doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng, khi được Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ nghiên cứu, sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, cung cấp pháo hoa nổ, đều được hưởng quyền lợi vận chuyển pháo hoa nổ và thuốc pháo nổ.

Quy định này áp dụng chặt chẽ và chỉ đặc quyền vận chuyển cho những đơn vị có trách nhiệm và thẩm quyền từ phía Bộ Quốc phòng, chủ trì bởi Thủ tướng Chính phủ. Điều này nhấn mạnh sự quan trọng của việc nghiên cứu, sản xuất, và quản lý an toàn về mặt vận chuyển của các loại pháo hoa nổ và thuốc pháo nổ. Quyền lợi này không chỉ là đặc quyền mà còn là trách nhiệm, yêu cầu các đơn vị nói trên phải tuân thủ mọi quy định và biện pháp đảm bảo an toàn một cách nghiêm túc, nhằm ngăn chặn mọi rủi ro và đảm bảo an ninh cộng đồng.

 

Theo quy định tại khoản 2 của Điều 13 Nghị định 137/2020/NĐ-CP, việc vận chuyển pháo hoa nổ và thuốc pháo nổ đòi hỏi sự chặt chẽ và tuân thủ các quy tắc an toàn sau đây:

- Giấy phép hoặc mệnh lệnh vận chuyển: Mọi hoạt động vận chuyển pháo hoa nổ và thuốc pháo nổ đều phải có giấy phép vận chuyển hoặc mệnh lệnh được cấp bởi cơ quan có thẩm quyền.

- Yêu cầu về người và phương tiện vận chuyển: Người và phương tiện chuyên dùng tham gia vào hoạt động vận chuyển pháo hoa nổ và thuốc pháo nổ phải đáp ứng đầy đủ yêu cầu về vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp, theo các quy định hiện hành. Điều này là một phần quan trọng trong việc đảm bảo an toàn và ngăn chặn mọi nguy cơ tiềm ẩn.

- Sử dụng phương tiện chuyên dùng: Việc sử dụng phương tiện chuyên dùng là điều không thể phủ nhận trong quá trình vận chuyển pháo hoa nổ và thuốc pháo nổ. Điều này không chỉ đảm bảo an toàn mà còn làm tăng tính hiệu quả và chắc chắn của quá trình di chuyển. Các phương tiện chuyên dùng được kỳ vọng phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu kỹ thuật và an toàn, nhằm giảm thiểu mọi rủi ro có thể xảy ra.

- Hạn chế số lượng người trên phương tiện: Cấm chuyển pháo hoa nổ, thuốc pháo nổ, phụ kiện bắn pháo hoa nổ cùng với người trên cùng một phương tiện, trừ trường hợp của những người có trách nhiệm trong quá trình vận chuyển. Biện pháp này được thiết lập để tăng cường an toàn và giảm thiểu nguy cơ rủi ro trong quá trình vận chuyển các loại vật liệu nguy hiểm như pháo hoa nổ.

- Hạn chế đỗ ở những khu vực nhạy cảm: Nghiêm cấm việc dừng, đỗ phương tiện vận chuyển tại các địa điểm như những nơi có mật độ người tập trung cao, khu vực dân cư đông đúc, và gần các trạm xăng dầu. Các biện pháp này được áp đặt nhằm đảm bảo an toàn cộng đồng và giảm thiểu rủi ro có thể phát sinh từ việc vận chuyển pháo hoa nổ, thuốc pháo nổ.

- Thông báo và phối hợp khi cần thiết: Trong trường hợp cần nghỉ qua đêm hoặc xảy ra sự cố, cần thông báo ngay cho cơ quan Quân sự và cơ quan Công an nơi gần nhất để phối hợp bảo vệ khi cần thiết và có phương án bảo đảm an toàn, phòng chống cháy nổ, hư hỏng, mất. Điều này nhấn mạnh sự quan trọng của sự hợp tác và sẵn sàng ứng phó với mọi tình huống khẩn cấp.