1. Hiểu thế nào về kinh doanh khoáng sản?
Kinh doanh khoáng sản là một lĩnh vực kinh doanh đòi hỏi sự tuân thủ nhiều điều kiện và thủ tục pháp lý, tương tự như các ngành kinh doanh khác. Để được hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực này, các doanh nghiệp phải hoàn thành đầy đủ các thủ tục đăng ký kinh doanh. Quy trình đăng ký kinh doanh cũng phụ thuộc vào từng mô hình kinh doanh và yêu cầu của khách hàng.
Việc kinh doanh khoáng sản đòi hỏi sự nắm vững về quy định pháp luật và đáp ứng các yêu cầu chuyên ngành. Để thực hiện việc này, doanh nghiệp phải thực hiện các thủ tục đăng ký kinh doanh phù hợp để nhận được giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. Quá trình này có thể khác nhau tùy theo loại hình kinh doanh mà khách hàng muốn lựa chọn.
Như vậy, để triển khai kinh doanh trong lĩnh vực khoáng sản, các doanh nghiệp cần thực hiện một loạt các bước thủ tục đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật. Bằng cách tuân thủ các quy trình này, họ có thể nhận được giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh phù hợp với mô hình kinh doanh của mình
2. Điều kiện kinh doanh khoáng sản mới nhất
Theo Điều 14 của Nghị định số 17/2020/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 22/03/2020, quy định về điều kiện kinh doanh khoáng sản được trình bày như sau:
- Điều kiện thứ nhất: Là thương nhân theo quy định của Luật Thương mại. Điều này đòi hỏi cá nhân hoặc tổ chức muốn kinh doanh khoáng sản phải đăng ký và được công nhận là thương nhân theo quy định của Luật Thương mại. Thương nhân được hiểu là cá nhân hoặc tổ chức có năng lực hợp pháp để thực hiện các hoạt động kinh doanh và chịu trách nhiệm pháp lý liên quan đến hoạt động đó
- Điều kiện thứ hai: Thương nhân chỉ được kinh doanh khoáng sản có nguồn gốc hợp pháp. Khoáng sản có nguồn gốc hợp pháp được định nghĩa là khoáng sản thuộc một trong các trường hợp sau:
+ Khoáng sản được khai thác hoặc khai thác tận thu từ các mỏ, điểm mỏ, bãi thải trong thời hạn hiệu lực của Giấy phép khai thác hoặc Giấy phép khai thác tận thu do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp. Điều này ám chỉ rằng để được xem là có nguồn gốc hợp pháp, khoáng sản phải được khai thác hoặc tận thu từ các mỏ, điểm mỏ, bãi thải trong thời gian mà Giấy phép khai thác hoặc Giấy phép khai thác tận thu còn hiệu lực. Giấy phép khai thác hoặc khai thác tận thu được cấp bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền, chứng nhận cho việc khai thác và sử dụng khoáng sản theo quy định pháp luật
+ Khoáng sản được nhập khẩu theo Tờ khai hàng hóa nhập khẩu và có xác nhận của Hải quan cửa khẩu. Điều này cho biết rằng việc nhập khẩu khoáng sản cần tuân thủ quy trình đăng ký và khai báo thông tin trên Tờ khai hàng hóa nhập khẩu. Đồng thời, cần có xác nhận của cơ quan Hải quan cửa khẩu để xác nhận việc nhập khẩu khoáng sản là hợp pháp và đủ điều kiện
+ Khoáng sản là do cơ quan nhà nước có thẩm quyền tịch thu và phát mại. Điều này đề cập đến trường hợp khi khoáng sản bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền tịch thu, tức là bị thu giữ vì vi phạm quy định pháp luật hoặc lệnh của cơ quan nhà nước. Sau đó, cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ quyết định về việc phát mại, tức là tiến hành xử lý, sử dụng hoặc bán khoáng sản này theo quy định của pháp luật
- Về việc xuất khẩu khoáng sản trong các trường hợp đặc biệt như sau:
+ Trường hợp khoáng sản nhập khẩu còn tồn kho do không tiêu thụ hết trong nước muốn tái xuất hoặc khoáng sản cần chuyển ra nước ngoài để phân tích, nghiên cứu, thử nghiệm công nghệ chế biến và các trường hợp cá biệt khác. Trong trường hợp này, thương nhân cần có văn bản đề nghị xuất khẩu. Văn bản đề nghị phải cung cấp thông tin chi tiết về mục đích của việc xuất khẩu, sự cần thiết, nguồn gốc của khoáng sản, thông tin về hợp đồng mua bán, thông tin về công nghệ, chế biến (nếu có), thông tin về hợp tác, nghiên cứu, thử nghiệm công nghệ chế biến và phương án xử lý sản phẩm khoáng sản sau khi nghiên cứu, thử nghiệm
+ Quá trình xem xét và quyết định về việc xuất khẩu khoáng sản được thực hiện như sau: Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có khoáng sản khai thác, chế biến, rà soát, kiểm tra thực tế. Dựa trên văn bản đề nghị của thương nhân và chính sách đối với từng loại khoáng sản tại từng thời kỳ, các cơ quan trên sẽ tiến hành rà soát, kiểm tra thực tế và báo cáo Thủ tướng Chính phủ để xem xét và quyết định về việc xuất khẩu khoáng sản trong trường hợp đặc biệt này
- Tuân thủ các quy định pháp luật liên quan đến bảo vệ môi trường, an toàn, vệ sinh lao động, và phòng cháy chữa cháy đối với thương nhân kinh doanh khoáng sản. Cụ thể:
+ Bảo vệ môi trường: Thương nhân kinh doanh khoáng sản phải tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. Điều này bao gồm việc đảm bảo rằng các hoạt động khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản không gây hại cho môi trường, như không gây ô nhiễm nước, không gây sạt lở đất, không gây tác động xấu đến hệ sinh thái, và tuân thủ các quy định về xử lý chất thải và quản lý tài nguyên
+ An toàn và vệ sinh lao động: Thương nhân kinh doanh khoáng sản phải tuân thủ các quy định về an toàn và vệ sinh lao động. Điều này bao gồm việc đảm bảo môi trường làm việc an toàn cho công nhân, nhân viên làm việc trong ngành khoáng sản. Thương nhân phải áp dụng các biện pháp bảo đảm an toàn và vệ sinh lao động như cung cấp trang thiết bị bảo hộ cá nhân, đào tạo nhân viên về an toàn lao động và quản lý rủi ro lao động, kiểm tra và đánh giá nguy cơ lao động, và thực hiện các biện pháp phòng ngừa tai nạn lao động
+ Phòng cháy và chữa cháy: Thương nhân kinh doanh khoáng sản cũng phải tuân thủ các quy định về phòng cháy và chữa cháy. Điều này bao gồm việc xây dựng và duy trì hệ thống phòng cháy, bảo đảm trang bị các thiết bị phòng cháy hiện đại và đầy đủ, đào tạo nhân viên về phòng cháy và chữa cháy, thực hiện các biện pháp phòng ngừa và kiểm soát nguy cơ cháy nổ trong quá trình khai thác, chế biến và lưu trữ khoáng sản
3. Chủ thể được quyền khai thác kinh doanh khoáng sản
Những cá nhân được phép khai thác và kinh doanh khoáng sản theo luật khoáng sản. Cụ thể:
- Doanh nghiệp được thành lập theo Luật doanh nghiệp: Theo quy định, các doanh nghiệp được thành lập theo Luật doanh nghiệp có quyền khai thác và kinh doanh khoáng sản. Điều này áp dụng cho các hình thức doanh nghiệp như công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty TNHH, và các hình thức khác được pháp luật công nhận
- Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được thành lập theo Luật hợp tác xã: Quy định cho phép các hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã được thành lập theo Luật hợp tác xã tham gia khai thác và kinh doanh khoáng sản. Hợp tác xã là một hình thức tổ chức kinh tế được thành lập bởi các thành viên chung sức, chia sẻ lợi ích và phối hợp hoạt động
- Hộ kinh doanh đăng ký kinh doanh ngành nghề khai thác khoáng sản: Các hộ kinh doanh cá nhân đăng ký kinh doanh trong ngành nghề khai thác khoáng sản cũng được phép tham gia khai thác và kinh doanh khoáng sản. Hộ kinh doanh cá nhân là cá nhân hoạt động kinh doanh theo quy định của pháp luật và đăng ký kinh doanh với cơ quan có thẩm quyền
- Phạm vi khai thác khoáng sản: Các cá nhân và tổ chức được quyền khai thác khoáng sản làm vật liệu thông thường và tận thu khoáng sản. Điều này áp dụng cho việc khai thác khoáng sản nhằm sử dụng làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất công nghiệp, hoặc các mục đích khác tương tự.
Trên đây là toàn bộ nội dung thông tin mà Luật Minh Khuê cung cấp tới quý khách hàng. Ngoài ra quý khách hàng có thể tham khảo thêm bài viết về chủ đề điều kiện kinh doanh phân bón theo quy định pháp luật mới nhất hiện nay của Luật Minh Khuê. Còn điều gì vướng mắc, quy khách vui lòng liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Trân trọng./.