Điều kiện năng lực của tổ chức tư vấn lập quy hoạch xây dựng?

Theo Văn bản hợp nhất nghị định số 02/VBHN-BXD ngày 20-07-2018 của Bộ Xây dựng về quản lý dự án đầu tư xây dựng, quy định như sau:

1. Tố chức lập quy hoạch xây dựng phải đáp ứng các điều kiện tương ứng đối với các hạng năng lực như sau:

a) Hạng I:

* Cá nhân đảm nhận chức danh chủ nhiệm đồ án quy hoạch, chủ trì các bộ môn kiến trúc quy hoạch, kinh tế đô thị và các chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật khác của đồ án quy hoạch có chứng chỉ hành nghề hạng I phù hợp với lĩnh vực chuyên môn đảm nhận;

* Đã thực hiện lập ít nhất 01 đồ án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền và đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt hoặc 02 đồ án quy hoạch xây dựng (trong đó ít nhất 01 đồ án là quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện hoặc quy hoạch chung) thuộc thẩm quyền và đã được ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt.

b) Hạng II:

* Cá nhân đảm nhận chức danh chủ nhiệm đồ án quy hoạch, chủ trì các bộ môn kiến trúc

* quy hoạch, kinh tế đô thị và các chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật khác của đồ án quy hoạch có chứng chỉ hành nghề từ hạng II trở lên phù hợp với lĩnh vực chuyên môn đảm nhận;

* Đã thực hiện lập ít nhất 01 đồ án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền và đã được ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt hoặc 02 đồ án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền và đã được ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt.

c) Hạng III:

Cá nhân đảm nhận chức danh chủ nhiệm, chủ trì các bộ môn kiến trúc - quy hoạch, kinh tế đô thị và các chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật khác của đồ án quy hoạch có chứng chỉ hành nghề từ hạng III trở lên phù hợp với lĩnh vực chuyên môn đảm nhận.

2. Phạm vi hoạt động:

a) Hạng I: Được lập các loại đồ án quy hoạch xây dựng;

b) Hạng II: Được lập các đồ án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt của ủy ban nhân dân cấp tỉnh, ủy ban nhân dân cấp huyện.

c) Hạng III: Được lập các đồ án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt của ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt trừ các đồ án quan trọng thuộc diện đồ án phải xin ý kiến thỏa thuận của Bộ Xây dựng theo quy định pháp luật.

Luật Minh Khuê phân tích chi tiết quy định trên như sau:

1. Điều kiện năng lực của tổ chức tư vấn lập quy hoạch xây dựng

Hiện nay, quy định về Điều kiện năng lực của tổ chức lập quy hoạch xây dựng tại  Nghị định số 15/2021/NĐ-CP, cụ thể Tổ chức lập quy hoạch xây dựng phải đáp ứng các điều kiện tương ứng với các hạng năng lực như sau:

Hạng I:

- Cá nhân đảm nhận chức danh chủ nhiệm đồ án quy hoạch, chủ trì các bộ môn kiến trúc - quy hoạch, kinh tế đô thị và các chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật khác của đồ án quy hoạch có chứng chỉ hành nghề hạng I phù hợp với lĩnh vực chuyên môn đảm nhận

- Đã thực hiện lập ít nhất 01 đồ án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền và đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt hoặc 02 đồ án quy hoạch xây dựng (trong đó có ít nhất 01 đồ án là quy hoạch xây dụng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện hoặc quy hoạch chung) thuộc thẩm quyền và đã được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt.

Hạng II:

- Cá nhân đảm nhận chức danh chủ nhiệm đồ án quy hoạch, chủ trì các bộ môn kiến trúc - quy hoạch, kinh tế đô thị và các chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật khác của đồ án quy hoạch có chứng chỉ hành nghề từ hạng II trở lên phù hợp với lĩnh vực chuyên môn đảm nhận;

- Đã thực hiện lập ít nhất 01 đồ án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền và đã được ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt hoặc 02 đồ án quy hoạch xây dụng thuộc thẩm quyền và đã được Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt.

 Hạng III:

Cá nhân đảm nhiệm chức danh chủ nhiệm, chủ trì các bộ môn kiến trúc - quy hoạch, kinh tế đô thị và các chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật khác của đồ án quy hoạch có chứng chỉ hành nghề từ hạng III trở lên phù hợp với lĩnh vực chuyên môn đảm nhận.

Về phạm vi hoạt động:

- Hạng I: được làm chủ nhiệm đồ án, chủ trì thiết kế bộ môn chuyên ngành của tất cả các đồ án quy hoạch xây dựng

- Hạng II: được làm chủ nhiệm đồ án, chủ trì thiết kế bộ môn chuyên ngành của tất cả các đồ án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện

- Hạng III: được làm chủ nhiệm đồ án, chủ trì thiết kế bộ môn chuyên ngành các dự án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt của ủy ban nhân dân cấp huyện.

2. Điều kiện kinh doanh hoạt động tư vấn lập quy hoạch xây dựng

2.1 Điều kiện kinh doanh hoạt động tư vấn lập quy hoạch xây dựng của doanh nghiệp (Điều kiện chung)

Theo quy định của Luật xây dụng năm 2014 và Nghị định 15/2021/NĐ-CP, doanh nghiệp tham gia hoạt động xây dụng được phân thành hạng I, hạng II, hạng III do cơ quan nhà nước có thẩm quyền về xây dựng đánh giá, cấp chứng chỉ năng lực. Doanh nghiệp tham gia hoạt động tư vấn lập quy hoạch xây dựng phải đáp ứng điều kiện kinh doanh hoạt động tư vấn lập quy hoạch xây dựng và được cấp chứng chỉ năng lực tư vấn lập quy hoạch xây dựng. Cụ thể, điều kiện kinh doanh hoạt động tư vấn lập quy hoạch xây dựng như sau:

Doanh nghiệp kinh doanh hoạt động tư vấn lập quy hoạch xây dựng phải đáp ứng điều kiện của tổ chức khảo sát xây dựng quy định tại Điều 150 Luật xây dựng 2014:

- Có đủ diều kiện năng lực lập thiết kế quy hoạch xây dựng phù hợp

- Cá nhân đảm nhận chức danh chủ nhiệm, chủ trì thiết kế đồ án quy hoạch xây dựng phải có chứng chỉ hành nghề và năng lực phù hợp với từng loại quy hoạch xây dựng.

2.2. Phải được cấp chứng chỉ khi đủ điều kiện kinh doanh hoạt động tư vấn lập quy hoạch xây dựng

Điều kiện chung để được cấp chứng chỉ năng lực hoạt động tư vấn lập quy hoạch xây dựng:

- Điều kiện cấp chứng chỉ năng lực tư vấn lập quy hoạch xây dựng với doanh nghiệp trước hết phải đáp ứng điều kiện chung về năng lực trong hoạt động xây dựng

+ Có giấy đăng ký kinh doanh hoặc quyết định thành lập của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật

+ Những cá nhân đảm nhận chức danh chủ chốt phải có hợp đồng lao động với tổ chức đề nghị cấp chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng

+ Đối với các dự án, công trình có tính chất đặc thù như: Nhà máy điện hạt nhân, nhà máy sản xuất hóa chất độc hại, vật liệu nổ, những cá nhân đảm nhận chức danh chủ chốt thì ngoài yêu cầu phải có chứng chỉ hành nghề tương ứng với loại công việc thực hiện còn phải được bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ về lĩnh vực đặc thù của dự án.

- Phụ thuộc vào doanh nghiệp đáp ứng được, Chứng chỉ năng lực tư vấn quy hoạch xây dựng được cấp cho doanh nghiệp như sau:
Hạng I:

+ Có ít nhất 10 (mười) người có chứng chỉ hành nghề thiết kế quy hoạch xây dựng hạng I; những người chủ trì các bộ môn phải có chứng chỉ hành nghề hạng I phù hợp với lĩnh vực chuyên môn đảm nhận;

+ Có ít nhất 30 (ba mươi) người có chuyên môn phù hợp với loại quy hoạch xây dựng đăng ký cấp chứng chỉ năng lực lập quy hoạch xây dựng

+ Đã thực hiện lập ít nhất 1 (một) đồ án quy hoạch xây dựng vùng tỉnh hoặc 2 (hai) đồ án quy hoạch chung xây dụng đô thị loại I hoặc 2 (hai) đồ án quy hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù...

Hạng II

+ Có ít nhất 10 (mười) người có chứng chỉ hành nghề thiết kế quy hoạch xây dựng hạng II; những người chủ trì các bộ môn phải có chứng chỉ hành nghề hạng II phù hợp với lĩnh vực chuyên môn đảm nhận;

+ Có ít nhất 20 (hai mươi) người có chuyên môn phù hợp với loại quy hoạch xây dựng đăng ký cấp chứng chỉ lập quy hoạch xây dựng

+ Đã thực hiện lập ít nhất 1 (một) đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện hoặc 2 (hai) đồ án quy hoạch chung xây dựng đô thị loại II hoặc 2 (hai) đồ án quy hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù.

Hạng III:

+ Có ít nhất 5 (năm) người có chứng chỉ hành nghề thiết kế quy hoạch xây dựng hạng III; những người chủ trì các bộ môn phải có chứng chỉ hành nghề hạng III phù hợp với lĩnh vực chuyên môn đảm nhận;

+ Có ít nhất 10 (mười) người có chuyên môn phù hợp với loại quy hoạch xây dựng đăng ký cấp chứng chỉ năng lực lập quy hoạch xây dựng...

Phạm vi hoạt động của doanh nghiệp đủ điều kiện kinh doanh hoạt động tư vấn lập quy hoạch xây dựng:

Phụ thuộc vào hạng chứng chỉ năng lực được cấp, doanh nghiệp có phạm vi hoạt động tư vấn lập quy hoạch xây dựng như sau:

- Hạng I: Được lập các loại đồ án quy hoạch xây dựng

- Hạng II: Được lập các đồ án quy hoạch xây dựng vùng tỉnh, vùng liên huyện, vùng huyện, quy hoạch chung xây dựng đô thị loại II trở xuống, quy hoạch khu chức năng đặc thù cấp tỉnh, quy hoạch chi tiết xây dựng và quy hoạch xây dựng nông thôn;

- Hạng III: Được lập các đồ án quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch chung xây dựng đô thị loại IV trở xuống, quy hoạch khu chức năng đặc thù cấp huyện, quy hoạch chi tiết xây dựng và quy hoạch nông thôn

Trên đây là toàn bộ nội dung tư vấn về Điều kiện năng lực của tổ chức tư vấn lập quy hoạch xây dựng? Rất mong những thông tin trên sẽ hữu ích đối với bạn. Mọi vướng mắc pháp lý liên quan đến vấn đề trên hoặc bất kỳ vấn đề pháp lý khác cần trao đổi với luật sư vui lòng liên hệ tổng đài tư vấn pháp luật qua số điện thoại: 1900.6162 để được luật sư tư vấn, giải đáp pháp luật trực tuyến. Rất mong nhận được sự hợp tác. Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!