1. Quy định về điều kiện kinh doanh pháo hoa

Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 14 Nghị định số 137/2020/NĐ-CP do Chính phủ ban hành về quản lý, sử dụng pháo quy định về điều kiện kinh doanh pháo hoa như sau:

- Tổ chức, doanh nghiệp được kinh doanh pháo hoa là tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng và phải được cơ quan Công an có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; bảo đảm các điều kiện về phòng cháy, chữa cháy, phòng ngừa, ứng phó sự cố và bảo vệ môi trường.

Quy định này đã thể hiện rõ chủ thể được thực hiện hoạt động kinh doanh pháo hoa đó chính là “tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng”. Như vậy, hiểu theo quy định trên thì ngoài các doanh nghiệp, tổ chức thuộc Bộ Quốc phòng thì không có một chủ thể nào có quyền thực hiện hoạt động kinh doanh pháo hoa. Pháo hoa hiện nay do các doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng sản xuất. Các tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng chính là các tổ chức, doanh nghiệp thuộc sự quản lý của Bộ Quốc phòng.

Doanh nghiệp kinh doanh thuộc Bộ Quốc phòng phải được cơ quan Công an có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; bảo đảm các điều kiện về phòng cháy, chữa cháy, phòng ngừa, ứng phó sự cố và bảo vệ môi trường.

Như quy định đề cập ở trên, pháo hoa là loại sản phẩm dễ cháy, nổ, được sản xuất bởi nhiều hợp chất hoa học khác nhau. Do bản chất dễ cháy nổ đó, thì các đơn vị kinh doanh pháo nổ đó phải đảm bảo các điều kiện về phòng cháy như thiết kế cửa hàng, có các vật liệu hạn chế cháy, hay việc sắp xếp các sản phẩm trong cửa hàng cũng phải đảm bảo việc khó có thể ảnh hưởng tới nhau. Các điều kiện về chữa cháy như có hệ thống chuông báo động, bình chữa cháy, các thiết bị chữa cháy khác.

Các điều kiện về an ninh, trật tự có thể kể đến như các điều kiện phòng chống trộm cắp pháo hoa, các tai tệ nạn khác. Còn điều kiện về ứng phó sự cố và bảo vệ môi trường phòng trường hợp xảy ra các sự cố về pháo hoa, gây tác động đến môi trường thì có những biện pháp cụ thể để khắc phục kịp thời. Sự cho phép của Công an chính là thể hiện cho việc các đơn vị kinh doanh pháo hoa đã đủ điều kiện để thực hiện hoạt động kinh doanh pháo hoa.

- Kho, phương tiện vận chuyển, thiết bị, dụng cụ phục vụ kinh doanh pháo hoa phải phù hợp, bảo đảm điều kiện về bảo quản, vận chuyển, phòng cháy và chữa cháy.

Nếu như quy định trên chủ yếu tập trung về điều kiện chủ thể, cơ sở vật chất của đơn vị kinh doanh pháo hoa thì điều kiện dưới này tập trung vào các thiết bị sử dụng trong hoạt động kinh doanh pháo hoa. Các thiết bị này cũng phải đảm bảo về việc phòng cháy, chữa cháy cũng như đảm bảo an toàn cho việc vận chuyển, bảo quản pháo hoa. Nếu việc bảo quản, vận chuyển pháo hoa không đạt chất lượng sẽ dẫn đến việc pháo bị hư hỏng, giảm chất lượng, hoặc cũng có nguy cơ dễ dàng phát nổ. Kho chứa pháo hoa, phương tiện vận chuyển, thiết bị, dụng cụ phục vụ cho hoạt động kinh doanh pháo hoa phải đảm bảo cho việc đó.

- Người quản lý, người phục vụ có liên quan đến kinh doanh pháo hoa phải được huấn luyện về kỹ thuật an toàn.

Điều kiện này thể hiện về yêu cầu đối với người có liên quan đến kinh doanh pháo hoa. Đây có thể là người tham gia vào việc vận chuyển pháo hoa, người chịu trách nhiệm bảo quản pháo hoa, người thực hiện nhiệm vụ sắp xếp pháo hoa lại đơn vị kinh doanh, người quản lý chung… Những cá nhân này phải có kiến thức về pháo hoa cũng những các kỹ thuật an toàn khác để bảo vệ cho chính họ trong quá trình làm việc liên quan đến pháo hoa, cũng như để phòng tránh các sự cố có thể xảy ra như cháy, nổ… Việc quy định các chủ thể này phải có hiểu biết về kỹ thuật an toàn là điều cần thiết, bởi lẽ nếu không nắm vững được các kỹ thuật an toàn, họ không thể tự bảo vệ bản thân mình cũng như không biết cách để khắc phục sự cố một cách an toàn, khi đó, hậu quả có thể xảy ra là rất nặng nề.

- Chỉ được kinh doanh pháo hoa bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật theo quy định.

Hiện nay, pháo hoa được kinh doanh chính là các loại pháo hoa không gây tiếng nổ. Đây là các loại pháo hoa ít gây nguy hiểm tới người dùng. Một số loại pháo hoa được sử dụng theo Quyết định 1044/QĐ-HC21 ngày 11/01/2022 của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên hoá chất 21 mà được phép kinh doanh đó là: Ống phun nước bạc ngoài trời; Ống phun nước bạc trong nhà; Ống phun hoa lửa cầm tay; Cây hoa lửa; Cánh hoa xoay; Thác nước bạc...

2. Thủ tục đăng ký kinh doanh pháo hoa mới nhất

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ

Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép kinh doanh pháo hoa bao gồm:

- Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.

- Bản sao hợp lệ một trong các loại văn bản sau đây:

+ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động của chi nhánh, đơn vị trực thuộc doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; Giấy chứng nhận đăng ký chi nhánh, địa điểm kinh doanh của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; Giấy phép hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam; Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh; văn bản thành lập hoặc cho phép hoạt động kèm theo văn bản thông báo mã số thuế đối với đơn vị sự nghiệp có thu;

+ Trường hợp trong các văn bản trên không thể hiện ngành; nghề đầu tư kinh doanh thì cơ sở phải bổ sung tài liệu chứng minh các ngành; nghề đầu tư kinh doanh; đề nghị ghi trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh; trật tự đã được cơ quan đăng ký kinh doanh hoặc cơ quan có thẩm quyền chấp thuận.

- Bản sao hợp lệ các giấy tờ; tài liệu về phòng cháy và chữa cháy đối với khu vực kinh doanh; kho bảo quản nguyên liệu, hàng hóa, gồm:

+ Văn bản nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy.

+ Biên bản kiểm tra về phòng cháy và chữa cháy của cơ quan Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy.

Bước 2: Nộp hồ sơ

Hồ sơ lập thành 01 bộ, nộp tại Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an

Bước 3: Cấp Giấy phép kinh doanh pháo hoa

Thời gian cấp giấy phép Trong 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an sẽ cấp giấy phép để kinh doanh pháo hoa cho doanh nghiệp, tổ chức.

- Trường hợp không cấp thì phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do. 

3. Quy định về việc sử dụng pháo hoa Bộ Quốc Phòng

Căn cứ theo quy định tại Điều 17 Nghị định 137/2020/NĐ-CP quy định đối tượng sử dụng pháo hoa được phép trong các dịp sau:

- Cơ quan, tổ chức, cá nhân có năng lực hành vi dân sự đầy đủ được sử dụng pháo hoa trong các trường hợp sau: Lễ, tết, sinh nhật, cưới hỏi, hội nghị, khai trương, ngày kỷ niệm và trong hoạt động văn hóa, nghệ thuật.

-  Về địa điểm mua pháo:

+ Cơ quan, tổ chức, cá nhân khi sử dụng pháo hoa chỉ được mua pháo hoa tại các tổ chức, doanh nghiệp được phép sản xuất, kinh doanh pháo hoa.

Hiện nay Bộ Quốc phòng cho phép các cửa hàng bán pháo hoa của Nhà máy Z121, Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng (Công ty TNHH Một thành viên Hóa chất 21) kinh doanh trên nhiều tỉnh thành của cả nước. Người dân phải mua pháo hoa từ Nhà máy Z121 thì được cấp giấy phép và chứng nhận hợp pháp từ Bộ Quốc phòng thì mới được phép sử dụng.

Để tham khảo thêm thông tin về vấn đề này, quý khách hàng có thể tìm hiểu tại bài viết: Kỹ thuật an toàn trong kinh doanh pháo hoa theo quy định mới của Luật Minh Khuê.

Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Điều kiện, thủ tục kinh doanh pháo hoa mới nhất mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.

Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!