1. Gói thầu xét nghiệm mẫu nước thuộc lĩnh vực dịch vụ nào?
Dựa trên Điều 22 Luật Đấu thầu 2013 thì việc chỉ định thầu là một quy định quan trọng và linh hoạt để đối phó với nhiều huống đặc biệt và khẩn cấp. Cụ thể, quy định này áp dụng cho nhiều trường hợp đa dạng nhằm đảm bảo sự linh hoạt và hiệu quả trong việc quản lý dự án và bảo vệ lợi ích công đồng.
Đầu tiên, trong trường hợp các sự cố bất khả kháng gây hậu quả ngay lập tức hoặc đòi hỏi xử lý kịp thời việc chỉ định thầu là không thể trì hoãn. Các gói thầu như triển khai ngay để đảm bảo tính bí mật quốc gia, đảm bảo an ninh cộng đồng hoặc chống dịch bệnh cũng thuộc vào danh mục những trường hợp cần phải ưu tiên và chỉ định thầu một cách linh hoạt.
Thứ hai trong tình huống cấp bách như bảo vệ chủ quyền quốc gia hoặc biên giới quốc gia việc chỉ định thầu cũng như biện pháp hợp lý và cần thiết. Điều này giúp đảm bảo rằng các dự án ưu tiên quốc gia được triển khai nhanh chóng và hiệu quả.
Thứ ba là việc chỉ định thầu cũng được áp dụng trong trường hợp mua sắm hàng hóa và dịch vụ tư vấn có tính chất đặc biệt như mua từ nhà thầu đã thực hiện trước đó để đảm bảo tính tương thích về công nghệ và bản quyền. Cũng như trong các gói thầu nghiên cứu, thử nghiệm hoặc mua bản quyền sở hữu trí tuệ việc chỉ định thầu giúp đảm bảo chất lượng và đồng nhất trong quá trình thực hiện.
Cuối cùng việc chỉ định thầu được áp dụng trong các dự án di dời hạ tầng kỹ thuật hoặc rà phá bom, mìn để chuẩn bị mặt bằng thi công. Điều này nhằm giúp đảm bảo rằng công tác di dời và chuẩn bị mặt bằng được thực hiện một cách an toàn và hiệu quả.
Suy ra quy định về chỉ định thầu theo Điều 22 Luật Đấu thầu 2013 không chỉ là một công cụ quản lý linh hoạt mà còn là biện pháp cần thiết để đáp ứng với nhiều yếu tố đặc biệt khẩn cấp trong quản lý và triển khai dự án.
Ngoài ra thì tại Điều 23 của Luật Đấu thầu 2013 quy định về liên quan đến quá trình chào hàng cạnh tranh được chi tiết như sau: Chào hàng cạnh tranh một quy trình quan trọng trong lĩnh vực đấu thầu được áp dụng cho các gói thầu có giá trị nằm trong giới hạn mức quy định bởi Chính phủ và thuộc một trong những trường hợp sau:
- Gói thầu dịch vụ phi tư vấn thông dụng và đơn giản nơi chất lượng và tính chất của dịch vụ có thể được đảm bảo thông qua việc mở rộng phạm vi cạnh tranh.
- Gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng sẵn có trên thị trường với các đặc tính kỹ thuật tiêu chuẩn hóa và đồng đều về chất lượng tạo điều kiện cho việc cạnh tranh giữa các nhà cung cấp.
- Gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có bản vẽ thi công được phê duyệt giúp tăng cường sự minh bạch và công bằng trong quá trình đấu thầu.
Vậy suy ra hoạt động " Xét nghiệm mẫu nước" thuộc hoạt động dịch vụ phi tư vấn theo hướng dẫn tại Luật đấu thầu
2. Những ưu đãi đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn trong việc lựa chọn nhà thầu
Theo quy định tại Điều 14 của Luật đấu thầu 2013 đã được sửa đổi theo khoản 2 Điều 33 Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa 2017 ưu đãi trong quá trình lựa chọn nhà thấu được xác định như sau:
Ưu đãi đối với hàng hóa: Nhà thầu sẽ được hưởng ưu đãi khi tham gia đấu thầu trong nước hoặc quốc tế để cung cấp hàng hóa với điều kiện hàng hóa đó có chi phí sản xuất trong nước chiếm tỷ lệ từ 25% trở lên.
Ưu đãi đối với dịch vụ tư vấn và xây lắp: Đối tượng được hưởng ưu đãi khi tham gia đấu thầu quốc tế để cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, xây lắp. Điều này bao gồm:
- Nhà thầu trong nước tham dự thầu độc lập hoặc liên danh.
- Nhà thầu nước ngoài liên danh với nhà thầu trong nước trong đó nhà thầu trong nước đảm nhận từ 25% trở lên giá trị công việc của gói thầu.
Ưu đãi đối với dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, xây lắp trong nước: Đối tượng dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, xây lắp. Điều này bao gồm:
- Nhà thầu có từ 25% trở lên số lượng lao động là nữ giới.
- Nhà thầu có từ 25% trở lên số lượng lao động là thương binh, người khuyết tật.
- Nhà thầu là doanh nghiệp siêu nhỏ hoặc doanh nghiệp nhỏ.
Quá trình tính ưu đãi: Việc tính ưu đãi sẽ được thực hiện trong các giai đoạn đánh giá hồ sơ dự thầu và hồ sơ đề xuất bao gồm so sánh và xếp hạng. Quá trình này có thể thực hiện bằng cách:
- Cộng thêm điểm vào điểm đánh giá của nhà thầu thuộc đối tượng được ưu đãi.
- Cộng thêm số tiền vào giá dự thầu hoặc vào đánh giá của nhà thầu không thuộc đối tượng được ưu đãi.
Với những quy định chi tiết này thì hệ thống ưu đãi trong quá trình đấu thầu trở nên linh hoạt và minh bạch khuyến khích sự đa dạng và sự công bằng trong quá trình lựa chọn nhà thầu.
Theo quy định trên thì khi thực hiện quá trình đấu thầu dịch vụ phi tư vấn thì đối tác sẽ được hưởng một loạt các ưu đãi từ việc lựa chọn nhà thầu. Điều này bao gồm việc cộng thêm điểm vào đánh giá của nhà thầu nằm trong đối tượng được ưu đãi. Đồng thời cũng có thể cộng thêm một khoản tiền vào giá dự thầu hoặc vào giá đánh giá của nhà thầu nếu nhà thầu này không thuộc đối tượng được ưu đãi.
Tuy nhiên thì để được hưởng những ưu đĩa này thì đối tác phải tuân theo đầy đủ các điều kiện được quy định tại Khoản 2 và khoản 3 Điều 14 của Luật Đấu thầu 2013. Điều này nhấn mạnh sự quan trọng của việc tuân thủ các quy định và điều kiện để nhằm đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình đấu thầu.
3. Điều kiện ưu đãi trong đấu thầu dịch vụ tư vấn, phi tư vấn 2023
Theo quy định tại điểm c Điều 14 của Luật đấu thầu 2013 được sửa đổi bổ sung tại khoản 2 điều 33 Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2017 thì các quy định về điều kiện ưu đãi trong quá trình đấu thầu dịch vụ phi tư vấn, tư vấn được quy định chi tiết như sau:
- Những nhà thầu tham gia đấu thầu trong nước hoặc đấu thầu quốc tế để cung cấp hàng hóa sẽ được hưởng ưu đãi nêu hàng hóa đó có chi phí sản xuất trong nước chiếm tỷ lệ từ 25% trở lên.
- Các đối tượng được hưởng ưu đãi khi tham gia đấu thầu quốc tế để cung cấp dịch vụ tư vấn và dịch vụ phi tư vấn xây lắp bao gồm:
+ Nhà thầu trong nước tham dự đấu thầu với tư cách độc lập hoặc liên danh;
+ Nhà thầu nước ngoài liên danh với nhà thầu trong nước trong đó nhà thầu trong nước đảm nhận từ 25% trở lên giá trị công việc của gói thầu.
- Đối tượng được ưu đãi khi tham gia đấu thầu trong nước để cung cấp dịch vụ tư vấn và dịch vụ phi tư vấn xây lắp bao gồm:
+ Nhà thầu từ 25% trở lên số lượng lao động nữ giới;
+ Nhà thầu từ 25% trở lên số lượng lao động là thương binh, người khuyết tật;
+ Nhà thầu là doanh nghiệp siêu nhỏ hoặc doanh nghiệp nhỏ;
- Việc tính ưu đãi được thực hiện trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất để so sánh xếp hạng hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất theo một trong hai cách sau:
+ Cộng thêm điểm vào điểm đánh giá của nhà thầu thuộc đối tượng ưu đãi;
+ Cộng thêm số tiền vào giá dự thầu hoặc giá đánh giá của nhà thầu không thuộc đối tượng ưu đãi
- Các đối tượng và nội dung ưu đãi không áp dụng trong trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam là thành viên hoặc thỏa thuận quốc tế giữa Việt Nam với nhà tài trợ có quy định khác về ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu.
Bạn đọc có thể tham khảo bài viết sau: Mẫu cam kết thực hiện gói thầu
Bài viết trên luật Minh Khuê đã gửi tới bạn đọc chi tiết về vấn đề: Gói thầu xét nghiệm mẫu nước thuộc lĩnh vực dịch vụ nào? Bạn đọc có bất kỳ thắc mắc về vấn đề pháp lý có thể liên hệ qua số tổng đài 19006162 hoặc thông qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để được tư vấn cụ thể.
