1. Điều kiện để làm Phó bí thư đoàn xã là gì?

Theo Quyết định 289/QĐ-TW của Ban chấp hành Trung Ương Đoàn Thanh Niên Cộng Sản Hồ Chí Minh quy định:

"Điều 11. Tiêu chuẩn cán bộ đoàn cấp cơ sở (xã, phường, thị trấn)
1- Trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên, trình độ lý 1uận chính trị sơ cấp.
2- Giữ chức vụ không quá 35 tuổi.
Đối với vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, đối tượng chính sách, trình độ văn hoá nói chung từ tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên, đã được bồi dưỡng chương trình lý luận chính trị sơ cấp. Giữ chức vụ không quá 37 tuổi."

Căn cứ theo quy định nêu trên thì với chức danh phó bí thư xã thì trình độ yêu cầu phải tốt nghiệp chuyên môn thuộc chuyên ngành từ trung cấp trở lên hoặc có trình độ lý luận chính trị qua sơ cấp.

Như vậy, việc bạn mới chỉ có bằng tốt nghiệp trung cấp nghề thì chưa đủ tiêu chuẩn để được giữ chức vụ phó bí thư đoàn xã. Bạn có thể tham gia thêm khóa đào tạo sơ cấp lý luận chính trị để hoàn thiện các chỉ tiêu trên để có thể đảm nhiệm chức vụ phó bí thư đoàn xã.

2. Phó bí thư Đoàn xã là cán bộ Đoàn đúng không?

Căn cứ vào khoản 1 điều 3 của Nghị định số 92/2009/NĐ-CP quy định cụ thể cán bộ cấp xã sẽ có các chức vụ sau đây:

- Bí thư, Phó bí thư Đảng ủy;

- Chủ tịch, Phó chủ tịch Hội đồng nhân dân;

- Chủ tịch, Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân;

- Chủ tịch Ủy ban mặt trận tổ quốc Việt nam;

- Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh;

- Chủ tịch Hội Liên hiệp phụ nữ Việt nam;

- Chủ tịch Hội Nông dân Việt nam áp dụng đối với xã, phường, thị trấn có hoạt động lâm, nông, ngư, diêm nghiệp và có tổ chức Hội Nông dân Việt Nam;

- Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam.

Do đó, thì phó bí thư Đoàn xã là cán bộ cấp xã chứ không phải là công chức. Bởi công chức cấp xã sẽ bao gồm 07 chức danh sau đây: Trưởng Công an; Chỉ huy quân sự; Văn phòng - thống kê; Địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường (đối với xã); Tài chính - kế toán; Tư pháp - hộ tịch; Văn hóa - xã hội.

Như vậy thì Phó bí thư Đoàn xã sẽ có các quyền và nghĩa vụ của cán bộ xã. đồng thời cũng phải đáp ứng các tiêu chuẩn theo như pháp luật có quy định.

>> Tham khảo: Phó Bí thư Đoàn xã có được hưởng phụ cấp không?

3. Phó bí thư Đoàn xã cần đáp ứng những tiêu chuẩn nào?

Thứ nhất về tiêu chuẩn chung mà Phó bí thư đoàn cần đáp ứng được cụ thể hóa theo tình thần Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII là:

- Một là có tinh thần yêu nước, trung thành với Tổ quốc, tận tụy phục vụ nhân dân, kiên định với mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, thực hiện tốt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của nhà nước;

- Hai là phó bí thư đoàn xã phải có đức tính: Cần, kiệm, liêm, chính, chí công, vô tư. Có ý thức tổ chức kỷ luật, trung thực, không cơ hội nhiệt tình, năng động, sáng tạo, có khả năng tổ chức tập hợp, gắn bó mật thiết và được sự tín nhiệm của Đoàn viên, thanh niên, thiếu niên, nhi đồng và nhân dân;

- Ba là có trình độ hiểu biết về lý luận chính trị, quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước; trình độ học vấn, chuyên môn, ngoại ngữ, tin học phù hợp với yêu cầu của vị trí công tác được giao; trưởng thành từ phong trào đoàn, hội, đội hoặc tham gia hoạt động phong trào thanh thiếu nhi hoặc đã được đào tạo, bồi dưỡng về kỹ năng, nghiệp vụ, kiến thức công tác thanh tra.

- Bốn là có sức khỏe tốt; ngoại hình phù hợp với công tác thanh vận; tuổi cán bộ đoàn được quy định theo cương vị được giao và có thể hơn từ 1 đến 2 tuổi để phù hợp với yêu cầu công tác cụ thể.

Như vậy, Phó bí thư Đoàn xã cần đáp ứng những tiêu chuẩn chung theo các quy định trên. Ngoài ra thì cũng sẽ có các tiêu chuẩn riêng yêu cầu về trình độ chuyên môn và trình độ lý luận chính trị với Phó bí thư Đoàn xã.

Thứ hai là tiêu chuẩn Phó bí thư đoàn xã yêu cầu trình độ chuyên môn và trình độ lý luận chính trị:

Căn cứ tại Điều 11 của Quyết định số 289-QĐ-TW năm 2010 thì có quy định rất cụ thể về tiêu chuẩn cán bộ Đoàn cấp cơ sở xã, phường, thị trấn.

- Về trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên và trình độ lý luận chính trị ở mức sơ cấp;

- Phải giữ chức vụ không quá 35 tuổi. Đối với vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo thì đối tượng chính sách, trình độ văn hóa nói chung từ tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên và đã được bồi dưỡng chương trình lý luận chính trị sơ cấp thì giữ chức vụ không quá 37 tuổi.

Như vậy thì tiêu chuẩn đối với Phó bí thư Đoàn xã yêu cầu phải có trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên và trình độ lý luận chính trị sơ cấp và sẽ giữ chức vụ Phó bí thư đoàn xã không quá 35 tuổi. Còn nếu ở các khu vực vùng đặc biệt khó khăn hay ở biên giới, hải đảo thì đối tượng chính sách, trình độ văn hóa nói chung từ tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên và đã được bồi dưỡng chương trình lý luận chính trị sơ cấp thì sẽ giữ chức Phó bí thứ Đoàn xã không quá 37 tuổi theo đúng quy định của pháp luật.

4. Cơ quan nào có thẩm quyền tổ chức đào tạo bồi dưỡng đối với phó bí thư đoàn xã?

Về vấn đề đào tạo và bồi dưỡng thì vẫn tuân theo các quy định của pháp luật qua căn cứ Điều 17 của Quyết định 289 thì quy định về đào tạo và bồi dưỡng áp dụng với chức vụ phó bí thứ đoàn xã:

- Hằng năm khi lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cán bộ của địa phương thì cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, cấp ủy Đảng, tập thể lãnh đạo có trách nhiệm giành tỷ lệ phù hợp đối với cán bộ Đoàn;

- Ban thường vụ Đoàn các cấp phải thường xuyên tổ chức bồi dưỡng, huấn luyện cho cán bộ Đoàn theo quy định của Ban bí thư Trung ương đoàn; tích cực phát hiện tạo nguồn tù các cán bộ Đội thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, có trách nhiệm giới thiệu cán bộ đoàn với cấp ủy Đảng để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đúng theo quy hoạch;

- Cán bộ đoàn chủ động đề xuất việc học tập nâng cao trình độ về chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ và tin học của bản thân để cấp ủy đảng, tập thể lãnh đạo sẽ căn cứ vào đó để xem xét, giải quyết, tạo điều kiện cho đi học đào tạo, bồi dưỡng theo quy hoạch.

Theo đó thì Ban thường vụ đoàn các cấp sẽ thường xuyên tổ chức bồi dưỡng và huấn luyện cán bộ đoàn theo quy định của Ban Bí thư Trung ương Đoàn. Đồng thời sẽ tích cực phát hiện và tạo các nguồn từ cán bộ Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh và có trách nhiệm giới thiệu cán bộ đoàn với cấp Đảng ủy để có được kế hoạch đào tạo và bồi dưỡng.

5. Quyền và nghĩa vụ của phó bí thư đoàn xã

Quyền và nghĩa vụ của Phó bí thư Đoàn xã chính là quyền và nghĩa vụ của cán bộ đoàn. Theo đó thì Phó bí thư đoàn xã có nghĩa vụ trung thành với đảng cộng sản Việt Nam, nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và nhân dân Việt Nam; kiện định với mục tiêu và lý tưởng của Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; xung kích đi đầu trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; Phải gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân, đường lối chính sách của Đảng pháp luật của Nhà nước và các quy định của cơ quan, đơn vị sử dụng lao động, gương mẫu chấp hành Điều lệ Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, sự phân công của tập thể lãnh đạo, ban thường vụ đoàn cùng cấp và sự lãnh đạo, chỉ đạo của tổ chức đoàn cấp trên. Đồng thời phó bí thư đoàn xã cũng phải có nghĩa vụ tận tụy với công tác đoàn và phong trào thanh thiếu niên; tôn trọng và liên hệ mật thiết với đoàn viên, thanh niên, thiếu niên, nhi đồng và nhân dân; nêu cao tinh thần trách nhiệm trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, thanh niên, thiếu niên và nhi đồng. Và phải tích cực học tập, nghiên cứu nâng cao trình độ lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, rèn luyện sức khỏe và kỹ năng công tác đoàn. Ngoài ra thì cán bộ đoàn ở mỗi cấp, mỗi địa phương, mỗi đơn vị phải là tấm gương cho đoàn viên và thanh niên noi theo.

Cùng với nghĩa vụ thì Phó bí thư Đoàn xã sẽ có các quyền sau đây:

- Phó bí thư đoàn xã sẽ được thông tin đầy đủ, được tham gia ý kiến với cấp ủy đảng, lãnh đạo, người sử dụng lao động về chủ trương, kế hoạch triển khai nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp có liên quan đến công tác đoàn và công tác thanh thiếu niên;

- Sẽ được bố trí thời gian thích hợp và tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức và tham gia các hoạt động của Đoàn;

- Phó bí thư Đoàn xã sẽ được ưu tiên học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận chính trị chuyên môn, nghiệp vụ, kiến thức kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh,... để phục vụ công tác đoàn, hội, đội, phong trào thanh thiếu nhi và các nhiệm vụ khác;

- Có quyền được hưởng các chế độ, chính sách theo quy định chung của Đảng và nhà nước và theo quy chế của pháp luật; Đồng thời được bố trí công tác phù hợp khi quá tuổi làm cán bộ đoàn.

Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác bạn vui lòng liên hệ Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài điện thoại gọi số: 1900.6162 để được giải đáp. Rất mong nhận được sự hợp tác! Trân trọng./.