Vậy khi em sử dụng xe lôi vào mục đích như trên thì cần đăng ký gì để hợp pháp?
Kính mong luật sư giải đáp Trân trọng cám ơn. (Người gửi: Tiến Phùng Đức)
Xe lôi hay còn được gọi là xe kéo là một phương tiện giao thông tự chế của người dân. Chủ yếu được sử dụng để vận chuyển hàng hóa, nông sản của người dân. Vậy theo quy định của pháp luật xe lôi có được tham gia giao thông hay không?
1. Xe lôi (xe kéo) là loại phương tiện gì?
- Xe lôi là một loại xe trông giống như xe xích lô, tuy nhiên xe lôi thì người điều khiển sẽ ngồi phía trước và kéo theo phần chở hàng hóa phía sau. Xe lôi là một loại xe tự chế nên ở mỗi địa phương sẽ có những hình dạng và kích thước khác nhau. Nhưng thường gặp dạng chủ yếu là dùng xe mô tô, xe gắn máy kéo theo xe lôi để tăng công suất và tăng hiệu quả chở hàng hóa.
- Xe lôi hay còn gọi là xe kéo thường là loại xe có phần đầu là xe mô tô, xe gắn máy và kéo theo phần sau là phần thùng hàng. Loại xe này thường được các cá nhân, cơ sở kinh doanh hoặc hộ gia đình dùng chuyên để chở hàng hóa.
- Xe lôi có rất nhiều lợi ích nhờ khả năng linh hoạt khi di chuyển và khối lượng không quá cồng kềnh như sau:
+ Xe lôi giúp vận chuyển hàng hóa trong thành phố một cách nhanh chóng và hiệu quả.
+ Xe lôi giúp vận chuyển các loại hàng hóa lớn mà các loại phương tiện như mô tô, xe máy không thể vận chuyển được.
+ Xe lôi có thể dễ dàng đi vào các đường nhỏ, ngõ, ngách bởi vì kích thước nhỏ gọn hơn nhiều so với các loại ô tô hay xe tải khác.
+ Xe lôi cũng được áp dụng vào những việc vận chuyển nông sản ở khu vực nông thôn.
- Mặc dù xe lôi là phương tiện vận chuyển hàng hoá nhanh chóng và tiện ích được nhiều người lựa chọn. Mặc dù vậy, bên cạnh những lợi ích như giá thành rẻ, tiết kiệm chi phí, ... thì xe lôi (xe kéo) cũng tiềm ẩn rất nhiều nguy cơ gây tai nạn giao thông khi vận chuyển nhiều đồ vật nặng, hàng hoá cồng kềnh vượt quá dung tích vận chuyển của xe lôi. Nên việc có cho tiếp tục loại xe này tham gia hay không là một bài toán nan giải của các cơ quan chức năng. Việc kiểm soát loại xe này cũng không hề đơn giản vì chưa có quy định về đăng ký cũng như cơ chế quản lý chi tiết loại phương tiện vận chuyển thô sơ này. Các thông số an toàn của loại xe này cũng là một điều cần lưu ý. Vì trên thực tế hầu như loại xe này đều không có hệ thống phanh, hệ thống trợ lực, giảm xóc mà phần nhiều chỉ phụ thuộc vào mô tô, xe máy hay phương tiện kéo nó dẫn đến tình trạng nhiều phương tiện không kiểm soát được tốc độ và tay lái thiếu kỹ năng dẫn đến nhiều vụ tai nạn liên quan đến xe lôi (xe kéo) thương tâm mà đa phần là lỗi của người dùng xe kéo đã chở quá trọng tải và chở hàng hoá cồng kềnh khi tham gia giao thông.
- Chính vì lý do trên mà việc quản lý loại xe này ở khu vực thành thị vốn đã rất khó khăn rồi mà đặc biệt hơn là khu vực nông thôn, lợi dụng hoàn cảnh lao động nông nghiệp cần vận chuyển số lượng hàng hoá nông sản lớn mà còn tiết kiệm được chi phí vận chuyển. Hơn nữa việc ở khu vực nông thôn lực lượng chức năng còn hạn chế về mặt xử lý nên việc sử dụng loại xe này càng trở nên bừa bãi, không có sự quản lý và tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất an toàn giao thông hơn.
2. Xe lôi (xe kéo) được tham gia giao thông không?
- Theo tinh thần của Nghị quyết số 32/2007/NQ-CP ban hành ngày 29/06/2007 về một số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông do Chính phủ ban hành. Thì các loại xe lôi (xe kéo) được sản xuất theo loại tự chế ba bánh, bốn bánh nếu tham gia giao thông mà cố tình vi phạm sẽ bị tịch thu xử lý bán phế liệu, sung vào công quỹ. Theo đó kể cả các loại xe ba gác dùng cho người khuyết tật thì sẽ được Bộ Công an tăng cường kiểm tra an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường, đăng ký và cấp biển số xe dùng cho người khuyết tật, điều kiện tham gia giao thông của người điều khiển xe cơ giới và kiểm tra, xử lý vi phạm đối với người khuyết tật vi phạm hành chính về giao thông đường bộ. Theo Nghị quyết trên thì nếu là loại xe lôi (xe kéo) được thiết kế dưới dạng tự chế 3 bánh và 4 bánh thì sẽ không được phép lưu thông trên đường.
- Nhưng hiện nay chúng ta chủ yếu thấy các loại xe lôi (xe kéo) được thiết kế dưới dạng xe 2 bánh có bộ phận kết nối (gắn liền) với các phương tiện được phép tham gia giao thông khác như xe mô tô, xe gắn máy. Chính vì thế loại xe này có được phép lưu thông, tham gia giao thông trên đường không là câu hỏi của rất nhiều người.
- Để trả lời cho câu hỏi trên thì căn cứ vào khoản 2 Điều 53 Luật Giao thông đường bộ năm 2008 có các quy định về điều kiện tham gia giao thông của xe cơ giới. Đối với xe mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh, xe máy đúng kiểu loại được tham gia giao thông phải bảo đảm các quy định về chất lượng, an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường như sau:
“1. Xe ô tô đúng kiểu loại được phép tham gia giao thông phải bảo đảm các quy định về chất lượng, an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường sau đây:a) Có đủ hệ thống hãm có hiệu lực;b) Có hệ thống chuyển hướng có hiệu lực;c) Tay lái của xe ô tô ở bên trái của xe; trường hợp xe ô tô của người nước ngoài đăng ký tại nước ngoài có tay lái ở bên phải tham gia giao thông tại Việt Nam thực hiện theo quy định của Chính phủ;d) Có đủ đèn chiếu sáng gần và xa, đèn soi biển số, đèn báo hãm, đèn tín hiệu;đ) Có bánh lốp đúng kích cỡ và đúng tiêu chuẩn kỹ thuật của từng loại xe;e) Có đủ gương chiếu hậu và các trang bị, thiết bị khác bảo đảm tầm nhìn cho người điều khiển;g) Kính chắn gió, kính cửa là loại kính an toàn;h) Có còi với âm lượng đúng quy chuẩn kỹ thuật;i) Có đủ bộ phận giảm thanh, giảm khói và các trang bị, thiết bị khác bảo đảm khí thải, tiếng ồn theo quy chuẩn môi trường;k) Các kết cấu phải đủ độ bền và bảo đảm tính năng vận hành ổn định.2. Xe mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh, xe gắn máy đúng kiểu loại được phép tham gia giao thông phải bảo đảm các quy định về chất lượng, an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường quy định tại các điểm a, b, d, đ, e, h, i và k khoản 1 Điều này.”.
+ Có đủ hệ thống hãm có hiệu lực;
+ Có hệ thống chuyển hướng có hiệu lực;
+ Có đủ đèn chiếu sáng gần và xa, đèn soi biển số, đèn báo hãm, đèn tín hiệu;
+ Có bánh lốp đúng kích cỡ và đúng tiêu chuẩn kỹ thuật của từng loại xe;
+ Có đủ gương chiếu hậu và các trang bị, thiết bị khác đảm bảo tầm nhìn cho người điều khiển;
+ Có còi với âm lượng đúng quy chuẩn kỹ thuật;
+ Có đủ bộ phận giảm thanh, giảm khói và các trang bị, thiết bị khác bảo đảm khí thải, tiếng ồn theo quy chuẩn môi trường;
+ Các kết cấu phải đủ độ bền và bảo đảm tính năng vận hành ổn định.
Như vậy xe lôi (xe kéo) nếu đáp ứng được các yêu cầu tiêu chuẩn kỹ thuật trên và được cơ quan có thẩm quyền cho phép tham gia lưu thông thì sẽ hoàn toàn được phép lưu thông trên đường. Nhưng thực tế thì các loại xe này hầu hết đều không đáp ứng được các tiêu chí trên và hiện tại vẫn chưa được phép tham gia lưu thông trên đường.
Tóm lại: Với việc bạn tự chế xe dựa trên hình thức xe lôi của Trung Quốc nhưng đáp ứng các điều kiện theo quy định tại khoản1, khoản 2 Điều 53 nêu trên thì xe của bạn được phép lưu thông.
Trên đây là bài viết tư vấn của chúng tôi, mọi thắc mắc quý khách hàng xin vui lòng liên hệ số Hotline 1900.6162 để được giải đáp, tư vấn pháp luật giao thông. Chúc bạn kinh doanh gặp nhiều may mắn. Xin chân thành cảm ơn!