- 1. Có được ký kết hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP
- 2. Những trường hợp không ký hợp đồng lao động trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp
- 3. Cá nhân cần đáp ứng các điều kiện gì khi ký kết hợp đồng.
- 4. Mức lương của người lao động ký kết theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP
- 5. Các văn bản áp dụng để điều chỉnh vấn đề này
1. Hiện tại tôi có đủ điều kiện để được ký kết hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP. Hiện tại lãnh đạo của tôi có trả lời tôi là ở thời điểm hiện tại không áp dụng hình thức hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP nữa mà chỉ áp dụng hình thức hợp đồng ngắn hạn, điều đó có đúng không.
2. Hiện tại có văn bản áp dụng quy phạm pháp luật nào quy định về hợp đồng lao động trong các cơ quan hành chính nhà nước không.
Mong nhận được sự hỗ trợ của Bộ phận hỗ trợ khách hàng của Công ty Luật Minh Khuê, tôi xin chân thành cảm ơn ạ
Luật sư trả lời:
Chào bạn, cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi đề nghị tư vấn luật đến Bộ phận luật sư tư vấn pháp luật của Công ty Luật Minh Khuê. Nội dung câu hỏi của bạn đã được đội ngũ luật sư của Chúng tôi nghiên cứu và tư vấn cụ thể như sau:
Cơ sở pháp lý:
Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 về thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp.
Nội dung tư vấn:
1. Có được ký kết hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP
Theo như thông tin bạn cung cấp thì hiện nay bạn đang làm việc trong đơn vị hành chính sự nghiệp nhà nước. Theo quy định của pháp luật hiện hành, đối với người lao động hiện nay có hai loại hợp đồng để ký kết giữa người lao động và người sử dụng lao động đó là hợp đồng lao động và hợp đồng làm việc.
Hợp đồng làm việc là loại hợp đồng dùng để ký kết giữa đối tượng là viên chức đối với người sử dụng lao động trong cơ quan nhà nước. Hợp đồng lao động là loại hợp đồng dùng để ký kết giữa đối tượng là người sử dụng lao động và người lao động nói chung.
Theo quy định tại Điều 1 Nghị định số 68/2000/NĐ-CP quy định về các loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp được ký kết hợp đồng theo quy định của Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, cụ thể như sau:
"Điều 1. Thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc sau đây trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp:
1. Sửa chữa, bảo trì đối với hệ thống cấp điện, cấp, thoát nước ở công sở, xe ô tô và các máy móc, thiết bị khác đang được sử dụng trong cơ quan, đơn vị sự nghiệp;
2. Lái xe;
3. Bảo vệ;
4. Vệ sinh;
5. Trông giữ phương tiện đi lại của cán bộ, công chức và khách đến làm việc với cơ quan, đơn vị sự nghiệp;
6. Công việc khác".
Công việc khác theo quy định trên bao gồm các công việc thừa hành, phục vụ khác có yêu cầu trình độ đào tạo từ trung cấp trở xuống.
2. Những trường hợp không ký hợp đồng lao động trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp
Căn cứ theo quy định tại Khoản 3 Điều 3 Nghị định số 161/2018/NĐ-CP quy định về các công việc không thực hiện ký kết hợp đồng lao động trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, cụ thể như sau:
1. Không thực hiện việc ký hợp đồng lao động đối với các đối tượng sau:
a) Những người làm công việc chuyên môn, nghiệp vụ ở các vị trí việc làm được xác định là công chức trong các cơ quan hành chính hoặc là viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập do Nhà nước bảo đảm toàn bộ hoặc một phần chi thường xuyên.
b) Những người làm bảo vệ ở các cơ quan, đơn vị: Văn phòng Chính phủ, Kho tiền hoặc Kho hồ sơ ấn chỉ có giá trị như tiền của Ngân hàng Nhà nước, Kho bạc Nhà nước, Kho ấn chỉ thuế, Kho ấn chỉ hải quan.
c) Lái xe chuyên dùng chuyên chở tiền của Ngân hàng Nhà nước, Kho bạc Nhà nước.
2. Tiêu chuẩn, điều kiện, nội dung, hình thức tuyển dụng đối với trường hợp quy định tại điểm b và điểm c khoản 1 Điều này do người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng quyết định.”
Ngoài ra Khoản 5 Mục I Thông tư số 15/2001/TT-BTCCBCP quy định về các trường hợp không thực hiện chế độ hợp đồng đối với những người sau:
5.1. Làm bảo vệ ở các cơ quan Văn phòng Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước; những người trực tiếp được giao công tác bảo vệ Kho bạc, Kho ấn chỉ thuế, Kho ấn chỉ hải quan;
5.2. Lái xe cho các chức danh quy định tại Điều 5, Điều 6 Quyết định số 122/1999/QĐ-TTg ngày 1 0 tháng 5 năm 1999 của Thủ tướng Chính phủ;
5.3. Lái xe chuyên dùng chuyên chở tiền của Ngân hàng Nhà nước, Kho bạc Nhà nuớc;
5.4. Những người đang làm công việc nói tại Điều 1 của Nghị định số 68/2000/NĐ-CP nhưng đã được tuyển dụng vào biên chế trước ngày Nghị định số 25/CP ngày 23 tháng 5 năm 1993 của Chính phủ có hiệu lực cũng chuyển sang chế độ thực hiện hợp đồng theo hướng dẫn của Thông tư này".
Theo như thông tin bạn cung cấp thì đơn vị của bạn đang làm việc không thuộc các cơ quan như đã nêu ở trên nên bạn vẫn có thể thuộc đối tượng được ký kết hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật.
Đồng thời xét tại Điều 4 Nghị định 68/2000/NĐ-CP cũng có quy định như sau:
Điều 4.
1.Những người đã được tuyển vào biên chế trước ngày Nghị định số 25/CP ngày 23tháng 5 năm 1993 của Chính phủ có hiệu lực, đang làm các công việc nói tại Điều1 của Nghị định này thì không chuyển sang thực hiện chế độ hợp đồng.
2.Những người đang làm các công việc quy định tại Điều 1 của Nghị định này đã được tuyển dụng kể từ ngày Nghị định số 25/CP ngày 23 tháng 5 năm 1993 của Chính phủ có hiệu lực thì chuyển sang thực hiện chế độ hợp đồng theo quy định tại Nghị định này (trừ các trường hợp quy định tại Điều 3 của Nghị định này).
Không biết trường hợp của bạn là bạn đã được tuyển vào biên chế chưa, nếu bạn được tuyển vào biên chế trước ngày Nghị định số 25 có hiệu lực thì sẽ không được chuyển sang chế độ hợp đồng theo quy định nữa. Còn với công việc bảo vệ bạn đã làm cách đây được 5 năm, tức sau khi nghị định 25 có hiệu lực thì bạn sẽ được chuyển sang thực hiện chế độ hợp đồng theo quy định của Nghị định số 68/2000/NĐ-CP.
3. Cá nhân cần đáp ứng các điều kiện gì khi ký kết hợp đồng.
Để được ký kết hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP cá nhân cần phải đáp ứng các điều kiện cụ thể như sau:
- Có đủ sức khỏe để làm việc (điều này phải được các cơ sở khám sức khỏe chứng nhận đủ điều kiện về sức khỏe theo sự hướng dẫn của Bộ Y tế);
- Có lý lịch rõ ràng và phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận về nội dung này;
- Có khả năng đáp ứng các yêu cầu đối với công việc, vị trí việc làm theo quy định của pháp luật;
- Không thuộc trường hợp bị truy cứu trách nhiệm hình sự và không trong thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc chấp hành án phạt tù cải tạo không giam giữ hoặc đang bị áp dụng các biện pháp giáo dục tại địa phương hoặc áp dụng các biện pháp đưa vào cơ sở khám chữa bệnh;
- Không trong thời gian bị cấm hành nghề hoặc cấm làm các công việc liên quan đến công việc được ký kết trong hợp đồng lao động.
* Việc ký kết hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP chỉ ký kết đối với những người có thẩm quyền theo quy định của pháp luật, cụ thể như sau:
- Đối với trường hợp làm việc cho các cơ quan hành chính nhà nước: Thẩm quyền ký kết hợp đồng là người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước. Chỉ được ký kết hợp đồng với người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước mà cơ quan này được xác định là đầu mối được giao biên chế và kinh phí quản lý hành chính từ ngân sách nhà nước hoặc người đứng đầu cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc ủy quyền bằng văn bản.
- Đối với trường hợp làm việc cho các đơn vi sự nghiệp công lập: Chỉ ký hợp đồng với người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng lao động hợp đồng là người có thẩm quyền ký kết hợp đồng lao động.
4. Mức lương của người lao động ký kết theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP
Căn cứ Theo quy định tại Khoản 2, Điều 4 Thông tư 03/2019/TT-BNV quy định việc ký kết, thực hiện, thay đổi, chấm dứt và giải quyết các tranh chấp giữa các chủ thể trong hợp đồng được ký kết theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP được thực hiện theo quy định của pháp luật về hợp đồng lao động (ở đây cụ thể là Bộ luật lao động năm 2019).
Như vậy có thể hiệu việc ký kết, thực hiện hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP thực hiện theo sự điều chỉnh của pháp luật về lao động (Bộ luật lao động năm 2019). Do đó mức lương được quy định trong hợp đồng lao động được ký kết theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP sẽ do người lao động thỏa thuận với cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập để thực hiện một công việc nhất định. Nhưng mức lương thỏa thuận này không được thấp hơn mức lương tối thiểu vùng theo quy định của pháp luật.
5. Các văn bản áp dụng để điều chỉnh vấn đề này
Một số văn bản, nghị định, thông tư hướng dẫn về áp dụng hợp đồng lao động trong cơ quan hành chính nhà nước:
Nghị định 68/2000/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 2000 về thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp
Thông tư 15/2001/TT-BTCCBCP hướng dẫn Nghị định số 68/2000/NĐ-CP về thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp do Ban tổ chức, cán bộ Chính phủ ban hành.
Tham khảo: Thông tư 15/2001/TT-BTCCBCP hướng dẫn Nghị định số 68/2000/NĐ-CP về thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp do Ban tổ chức, cán bộ Chính phủ ban hành.
Trường hợp trong nội dung tư vấn có điều gì gây nhầm lẫn, chưa rõ ràng hoặc thông tin nêu trong nội dung tư vấn khiến quý khách chưa hiểu hết vấn đề hoặc/ và có sự vướng ngại, thắc mắc, chúng tôi rất mong nhận được ý kiến phản hồi của quý khách hàng.
Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác bạn vui lòng liên hệ bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài điện thoại số: 1900.6162 để được giải đáp.
Trân trọng./.
Bộ phận tư vấn pháp luật Lao động - Công ty luật Minh Khuê