Hướng dẫn áp dụng Mẫu HSMT dịch vụ phi tư vấn thuộc phạm vi điều chỉnh của EVFTA, UKVFTA

1. Dịch vụ phi tư vấn thuộc phạm vi điều chỉnh của EVFTA , UKVFTA 

Dịch vụ phi tư vấn thuộc phạm vi điều chỉnh của EVFTA và UKVFTA đề cập đến việc cung cấp các thông tin và hỗ trợ tư vấn liên quan đến các quy định, điều kiện và lợi ích kinh tế được thiết lập trong hai hiệp định thương mại tự do sau đây:

EVFTA (European Union-Vietnam Free Trade Agreement):

EVFTA là một hiệp định thương mại tự do giữa Liên minh châu Âu (EU) và Việt Nam. Được ký kết vào ngày 30/6/2019, hiệp định này nhằm tăng cường mối quan hệ kinh tế giữa hai bên thông qua giảm thuế quan và loại bỏ các rào cản thương mại khác. Nó cung cấp cơ hội cho các doanh nghiệp của cả hai bên tiếp cận thị trường mở rộng và cải thiện điều kiện kinh doanh.

Dịch vụ phi tư vấn thuộc phạm vi điều chỉnh của EVFTA liên quan đến việc giải thích và hỗ trợ thực hiện các quy định của hiệp định này, đồng thời cung cấp thông tin về cơ hội và lợi ích mà doanh nghiệp có thể hưởng từ việc tham gia vào các hoạt động xuất khẩu và nhập khẩu hàng hóa, dịch vụ, đầu tư và các hoạt động kinh doanh khác giữa EU và Việt Nam.

UKVFTA (United Kingdom-Vietnam Free Trade Agreement):

UKVFTA là một hiệp định thương mại tự do giữa Vương quốc Anh và Việt Nam. Được ký kết vào ngày 29/12/2020 sau khi Vương quốc Anh rời khỏi Liên minh châu Âu (Brexit), hiệp định này cũng nhằm giảm các rào cản thương mại và tăng cường quan hệ kinh tế giữa hai nước.

Dịch vụ phi tư vấn thuộc phạm vi điều chỉnh của UKVFTA tương tự như trong trường hợp EVFTA, bao gồm thông tin và hỗ trợ về các quy định, điều kiện và cơ hội kinh doanh theo hiệp định này.

Cả hai hiệp định này đều nhằm thúc đẩy hoạt động thương mại giữa các bên, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp tham gia vào các hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu và đầu tư. Các dịch vụ phi tư vấn sẽ giúp doanh nghiệp hiểu rõ hơn về các quy định và tiềm năng của hai hiệp định này để tận dụng tối đa các cơ hội kinh doanh trong lĩnh vực thương mại quốc tế.

2. Áp dụng Mẫu hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn thuộc phạm vi điều chỉnh của EVFTA, UKVFTA

Việc áp dụng Mẫu hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn cho các gói thầu thuộc các Hiệp định thương mại tư do như Hiệp định CPTPP (Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership), Hiệp định EVFTA (European Union-Vietnam Free Trade Agreement) và Hiệp định UKVFTA (United Kingdom-Vietnam Free Trade Agreement).

Mẫu hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn số 01 (Mẫu số 01):

Áp dụng cho gói thầu đấu thầu rộng rãi theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ. Điều này có nghĩa là quá trình đấu thầu chỉ diễn ra trong một giai đoạn duy nhất và các thông tin liên quan được gói gọn trong một túi hồ sơ duy nhất. Mẫu này được sử dụng để mời thầu các dịch vụ phi tư vấn liên quan đến các Hiệp định kinh tế, như CPTPP và EVFTA.

Mẫu hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn số 02 (Mẫu số 02):

Áp dụng cho gói thầu đấu thầu rộng rãi theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ. Điều này có nghĩa là quá trình đấu thầu diễn ra trong một giai đoạn, nhưng thông tin liên quan được phân chia vào hai túi hồ sơ. Cách này có thể được áp dụng cho các dự án hoặc gói thầu lớn và phức tạp hơn. Mẫu này cũng được sử dụng để mời thầu các dịch vụ phi tư vấn liên quan đến các Hiệp định kinh tế.

Đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn áp dụng hình thức chỉ định thầu:

Trong trường hợp dự án hoặc gói thầu được quy định áp dụng hình thức chỉ định thầu (nghĩa là không thông qua quá trình đấu thầu công khai), việc lập hồ sơ yêu cầu vẫn phải tuân thủ các quy định của Mẫu hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn. Điều này đảm bảo rằng quá trình chỉ định thầu vẫn đáp ứng được các yêu cầu của các Hiệp định thương mại tự do như CPTPP, EVFTA và UKVFTA.

Tóm lại, các mẫu hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn này được thiết kế để đảm bảo rằng các gói thầu dự án đáp ứng được các yêu cầu của các Hiệp định thương mại tự do đang áp dụng, đồng thời đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình đấu thầu.

3. Hướng dẫn lập hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn thuộc phạm vi điều chỉnh của EVFTA, UKVFTA

Nội dung hướng dẫn về cách áp dụng mẫu hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn cho các gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của EVFTA, UKVFTA được thể hiện tại Thông tư 21/2022/TT-BKHĐT với hiệu lực từ ngày 20 tháng 11 năm 2022. Các yêu cầu cụ thể phải tuân thủ khi lập, thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu gói thầu dịch vụ phi tư vấn được thể hiện như sau:

Căn cứ vào quy mô và tính chất của từng gói thầu:

Hướng dẫn yêu cầu các bên đưa ra các yêu cầu phù hợp, đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.

Không đưa ra các điều kiện hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế không bình đẳng cho một hoặc một số nhà thầu:

Điều này đảm bảo quá trình đấu thầu được thực hiện công bằng và minh bạch. Các yêu cầu không được thiết lập để loại bỏ nhà thầu dự thầu dựa trên các tiêu chí không công bằng.  

Chỉnh sửa hồ sơ mời thầu:

Trong trường hợp cần chỉnh sửa các quy định trong Mẫu hồ sơ mời thầu, tổ chức và cá nhân lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ phải đảm bảo rằng các chỉnh sửa đó phù hợp và chặt chẽ hơn so với quy định ban đầu. Điều này đảm bảo tính phù hợp của hồ sơ mời thầu với các Hiệp định thương mại tự do như CPTPP, EVFTA và UKVFTA.

Yêu cầu về nhân sự chủ chốt và thiết bị chủ yếu:

Hướng dẫn đề cập đến yêu cầu về nhân sự chủ chốt và thiết bị chủ yếu trong hồ sơ mời thầu. Điều này giúp đảm bảo các nhân sự và thiết bị được đáp ứng đúng yêu cầu và không dẫn đến làm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu.

- Căn cứ vào quy mô và tính chất của gói thầu, chủ đầu tư và bên mời thầu đưa ra yêu cầu về thiết bị chủ yếu phù hợp, bao gồm số lượng, chủng loại, tính năng, công suất và các thông số kỹ thuật cần thiết cho dự án.

- Nếu nhà thầu kê khai thiết bị không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu, thì bên mời thầu cho phép nhà thầu làm rõ, thay đổi hoặc bổ sung thiết bị để đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu trong một khoảng thời gian phù hợp. Đối với mỗi thiết bị không đáp ứng, nhà thầu chỉ được thay thế một lần. Nếu nhà thầu không có thiết bị thay thế đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu, thì nhà thầu sẽ bị loại.

Hình thức đấu thầu chỉ định:

- Trong trường hợp áp dụng hình thức đấu thầu chỉ định, hồ sơ mời thầu vẫn phải tuân thủ các quy định của Mẫu hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn để đảm bảo tính công bằng và minh bạch.

- Trong trường hợp nhà thầu trúng thầu và ký hợp đồng, nhà thầu có nghĩa vụ huy động nhân sự và thiết bị như đã đề xuất ban đầu hoặc đề xuất thay đổi theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

- Nếu nhà thầu không thể huy động được nhân sự hoặc thiết bị như cam kết, nhà thầu sẽ bị phạt hợp đồng và có thể bị đánh giá về uy tín khi tham gia các gói thầu khác.

Trong mọi trường hợp, nếu nhà thầu kê khai thông tin về nhân sự, thiết bị không trung thực, nhà thầu sẽ không được thay thế nhân sự, thiết bị khác theo quy định tại điểm a và điểm b của Điều 4 Thông tư 21/2022/TT-BKHĐT. Hồ sơ dự thầu của nhà thầu bị loại và nhà thầu sẽ bị coi là gian lận theo quy định tại khoản 4 Điều 89 của Luật Đấu thầu và bị xử lý theo quy định tại khoản 1 Điều 122 của Nghị định 63/2014/NĐ-CP.

Hợp đồng:

Hồ sơ mời thầu phải bao gồm Mẫu hợp đồng và quy định chi tiết các điều khoản của hợp đồng. Điều này giúp các nhà thầu chào thầu và thương thảo hiệu quả, đồng thời đảm bảo không vi phạm quy định pháp luật và các Hiệp định thương mại tự do liên quan.

Tóm lại, nội dung trên cung cấp hướng dẫn chi tiết về việc lập hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn cho các gói thầu thuộc CPTPP, EVFTA và UKVFTA, đảm bảo tính công bằng, minh bạch và tuân thủ các quy định của các hiệp định thương mại tự do.

Xem thêm: Chi phí lập hồ sơ mời thầu, thẩm định hồ sơ mời thầu mới nhất?

Luật Minh Khuê sẽ giải đáp thắc mắc qua tổng đài 1900.6162 hoặc qua địa chỉ email:  lienhe@luatminhkhue.vn