1. Quy định về nội dung quy chế quản lý kiến trúc đô thị
Căn cứ theo quy định tại Điều 12 Nghị định 85/2020/NĐ-CPquy định về nội dung quy chế quản lý kiến trúc đô thị, cụ thể như sau:
Quy chế quản lý kiến trúc đô thị bao gồm một loạt các nội dung chính nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững và thẩm mỹ của các khu vực đô thị. Dưới đây là một phân tích chi tiết về các nội dung chính của quy chế này:
- Quy định chung: Bao gồm các quy định tổng quát về quản lý kiến trúc cho toàn bộ khu vực đô thị, bao gồm việc xác định phạm vi và ranh giới của quy chế, áp dụng các quy chuẩn và tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia hoặc địa phương, đồng thời định hướng kiểm soát không gian, kiến trúc và cảnh quan của toàn bộ đô thị.
- Quy định cụ thể: Bao gồm các quy định chi tiết về kiến trúc cho từng khu vực hoặc địa giới hành chính, bao gồm cả các khu vực bảo tồn. Điều này bao gồm cả việc quy định kiến trúc cho các tuyến đường, quảng trường, khu trung tâm, cửa ngõ đô thị và các khu vực đặc thù khác như khu vực nông thôn thuộc đô thị.
- Xác định yêu cầu về bản sắc văn hóa dân tộc trong kiến trúc: Quy định các yếu tố đặc thù về văn hóa, phong tục và tập quán địa phương liên quan đến kiến trúc, đồng thời lựa chọn các phương án kiến trúc phù hợp để đảm bảo bản sắc văn hóa dân tộc trong xây dựng mới và cải tạo công trình kiến trúc.
- Các nội dung quy định cụ thể khác: Bao gồm các quy định về màu sắc, vật liệu xây dựng, yêu cầu về mặt đứng, mái và tầng 1 của các công trình. Ngoài ra, quy chế cũng quy định về quản lý và bảo vệ các công trình kiến trúc có giá trị.
- Mẫu hướng dẫn quy chế quản lý kiến trúc đô thị: Đây là một phần quan trọng của quy chế, cung cấp mẫu hướng dẫn cụ thể về cách thực hiện quy chế này, đồng thời giúp cải thiện hiệu quả quản lý kiến trúc đô thị.
Như vậy, về nội dung quy chế quản lý kiến trúc đô thị gồm các nội dung quy định chung và quy định cụ thể.
Trong quy định chung, quy định về quản lý kiến trúc đối với toàn bộ khu vực lập quy chế, các chỉ tiêu quy hoạch chung đô thị, quy hoạch phân khu đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Trong quy định cụ thể, quy định về kiến trúc cho từng khu vực, từng tuyến đường, quảng trường, khu trung tâm, cửa ngõ đô thị,..và quản lý, bảo vệ công trình kiến trúc có giá trị. Xác định yêu cầu về bản sắc văn hóa dân tộc trong kiến trúc.
2. Hướng dẫn thẩm định, phê duyệt quy chế quản lý kiến trúc
Bộ Xây dựng có Công văn 162/BXD-QHKT ngày 15/01/2021 hướng dẫn triển khai thực hiện trong việc lập, thẩm định, phê duyệt quy chế quản lý kiến trúc theo quy định của Luật Kiến trúc 2019. Theo Công văn nêu trên, hướng dẫn về thẩm định, phê duyệt quy chế quản lý kiến trúc được quy định như sau:
Về thẩm định, phê duyệt quy chế quản lý kiến trúc:
Theo khoản 4 Điều 14 Luật Kiến trúc 2019: “Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng quy chế quản lý kiến trúc và trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua trước khi ban hành”.
Việc trình HĐND cùng cấp (cấp tỉnh) thông qua quy chế trước khi ban hành thuộc trách nhiệm của UBND cấp tỉnh.
Đối với việc lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan về dự thảo quy chế quản lý kiến trúc, thực hiện theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 8 Nghị định 85/2020/NĐ-CP như sau:
- Các bước lập quy chế quản lý kiến trúc:
+ Lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan về dự thảo quy chế quản lý kiến trúc. Thời gian lấy ý kiến tối thiểu 15 ngày đối với cơ quan, 30 ngày đối với tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư."
Về chi phí lập quy chế quản lý kiến trúc:
Theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 15 Nghị định 85/2020/NĐ-CP, Bộ Xây dựng công bố phương pháp xác định chi phí cho công tác lập và tổ chức thực hiện Quy chế quản lý kiến trúc.
Bộ Xây dựng đã tổ chức xây dựng Thông tư về phương pháp xác định chi phí cho công tác lập và tổ chức thực hiện Quy chế quản lý kiến trúc, đang thực hiện lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân theo quy định, dự kiến ban hành trong Quý I năm 2021.
3. Hướng dẫn các bước lập quy chế quản lý kiến trúc
Trình tự lập, thẩm định, ban hành quy chế quản lý kiến trúc
Trình tự lập, thẩm định và ban hành quy chế quản lý kiến trúc là quy trình quan trọng nhằm đảm bảo sự phát triển và quản lý bền vững của kiến trúc trong các khu vực đô thị. Dưới đây là một mô tả chi tiết và bổ sung về các bước cơ bản trong quy trình này:
Bước 1: Tiến hành lập quy chế quản lý kiến trúc
Trong bước này, cơ quan hoặc tổ chức chịu trách nhiệm lập ra quy chế quản lý kiến trúc. Quy chế này cần được thiết kế sao cho phản ánh được các quy định của pháp luật liên quan và đồng thời đáp ứng các yêu cầu về phát triển bền vững, bảo vệ môi trường và bảo tồn di sản văn hóa.
Bước 2: Thực hiện thẩm định quy chế quản lý kiến trúc
Sau khi quy chế được lập, nó cần được đưa ra để thẩm định bởi các cơ quan chức năng hoặc tổ chức liên quan. Quá trình thẩm định này nhằm đảm bảo rằng quy chế đáp ứng đầy đủ các yêu cầu pháp lý và được cân nhắc một cách toàn diện trước khi tiến hành ban hành.
Bước 3: Phê duyệt và ban hành quy chế quản lý kiến trúc
Sau khi được thẩm định, quy chế cần được chấp thuận và ban hành bởi cơ quan hoặc tổ chức có thẩm quyền. Quá trình này đảm bảo rằng quy chế sẽ trở thành một phần của hệ thống quản lý kiến trúc chính thức và được áp dụng rộng rãi trong các khu vực đô thị.
Bước 4: Công bố quy chế quản lý kiến trúc
Cuối cùng, sau khi được ban hành, quy chế cần được công bố một cách công khai để mọi người có thể tiếp cận và tuân thủ. Công bố này thường được thực hiện thông qua các phương tiện truyền thông đại chúng và được đưa vào sử dụng ngay lập tức sau khi công bố.
Ngoài ra, trong quá trình lập, thẩm định và ban hành quy chế quản lý kiến trúc, cần lưu ý rằng việc này cần phải tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan và phải đáp ứng các yêu cầu về phát triển bền vững, bảo vệ môi trường, và bảo tồn di sản văn hóa. Đồng thời, việc sử dụng công nghệ tiên tiến và sự tham gia của cộng đồng và cá nhân cũng rất quan trọng để đảm bảo hiệu quả và tính minh bạch của quy trình này.
Quy định về lập quy chế quản lý kiến trúc
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc cấp huyện có trách nhiệm phân cấp và ủy quyền cho cơ quan chuyên môn về kiến trúc để lập quy chế quản lý kiến trúc. Quy trình lập quy chế này bao gồm các bước sau đây:
Bước 1: Điều tra hiện trạng và thu thập thông tin
Trước hết, tiến hành điều tra hiện trạng và khảo sát thực địa để thu thập thông tin. Cụ thể, thu thập bản đồ, tài liệu, số liệu liên quan đến điều kiện tự nhiên, các loại hình thiên tai thường xảy ra, các quy hoạch, thiết kế đô thị đã có (nếu có), và các tài liệu pháp lý liên quan. Thông tin này sẽ là cơ sở để lập quy chế quản lý kiến trúc.
Bước 2: Soạn thảo dự thảo quy chế
Dựa trên thông tin thu thập được, soạn thảo dự thảo quy chế quản lý kiến trúc. Quy chế này sẽ bao gồm các quy định, điều khoản liên quan đến quản lý kiến trúc trong khu vực cụ thể.
Bước 3: Thu thảo và lấy ý kiến đánh giá
Trước khi ban hành, cần lấy ý kiến từ các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan về dự thảo quy chế. Thời gian tối thiểu để thu thập ý kiến là 15 ngày đối với cơ quan và 30 ngày đối với tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư.
Xem thêm: Thẩm quyền tổ chức đánh giá quá trình thực hiện quy chế quản lý kiến trúc?
Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Hướng dẫn thẩm định, phê duyệt quy chế quản lý kiến trúc mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.
Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!
