1. Trách nhiệm của Nhà nước và xã hội trong việc chăm lo người có công với cách mạng
Chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng luôn đóng vai trò quan trọng trong hệ thống chính sách an sinh xã hội của Việt Nam, thể hiện sự quan tâm đặc biệt của Đảng và Nhà nước đối với những đối tượng này, đồng thời kế thừa tinh thần truyền thống "Uống nước, nhớ nguồn" của dân tộc.
Theo Pháp lệnh Ưu đãi người có công với Cách mạng 2020, có 02 nhóm đối tượng được hưởng chế độ ưu đãi người có công với cách mạng, đó là người có công với cách mạng và thân nhân của họ.
- Người có công với cách mạng bao gồm:
+ Người hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945.
+ Người hoạt động cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945.
+ Liệt sĩ.
+ Bà mẹ Việt Nam anh hùng.
+ Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân.
+ Anh hùng Lao động trong thời kỳ kháng chiến.
+ Thương binh, bao gồm cả thương binh loại B được công nhận trước ngày 31 tháng 12 năm 1993.
+ Người hưởng chính sách như thương binh.
+ Bệnh binh.
+ Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học.
+ Người hoạt động cách mạng, kháng chiến, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế bị địch bắt tù, đày.
+ Người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế.
+ Người có công giúp đỡ cách mạng.
- Thân nhân của người có công với cách mạng bao gồm cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng, con đẻ, con nuôi, và người có công nuôi liệt sĩ.
2. Hướng dẫn lập dự toán kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng
Căn cứ theo quy định tại Thông tư 44/2022/TT-BTC hướng dẫn lập dự toán kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng như sau:
Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư 44/2022/TT-BTC ngày 21/7/2022 quy định về quản lý và sử dụng kinh phí chi thường xuyên thực hiện chính sách, chế độ ưu đãi người có công với cách mạng, thân nhân của người có công với cách mạng và người trực tiếp tham gia kháng chiến do ngành Lao động - Thương binh và Xã hội quản lý.
Cụ thể, dự toán kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng được lập chi tiết theo từng loại trợ cấp hằng tháng, trợ cấp một lần, chi thực hiện các chế độ, chính sách, chi phí quản lý theo quy định tại Nghị định 75/2021/NĐ-CP, Nghị định sửa đổi, bổ sung (nếu có) của Chính phủ, khoản 4 Điều 5 và Điều 7 Thông tư 44/2022/TT-BTC.
Việc lập dự toán kinh phí hằng năm được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước 2015 và các văn bản hướng dẫn Luật.
Ngoài ra, Thông tư 44/2022/TT-BTC hướng dẫn cụ thể quy trình và trình tự thời gian lập dự toán như sau:
- Cơ quan được giao quản lý và sử dụng kinh phí người có công với cách mạng và cơ sở nuôi dưỡng, điều dưỡng, đón tiếp người có công với cách mạng lập dự toán của năm kế hoạch gửi Sở LĐTB&XH trước ngày 20/6 hằng năm;
- Sở LĐTB&XH lập dự toán phần chi tại Sở LĐTB&XH thực hiện, xem xét dự toán của các cơ quan quản lý và sử dụng kinh phí người có công với cách mạng và cơ sở nuôi dưỡng, điều dưỡng, đón tiếp người có công với cách mạng; tổng hợp dự toán của toàn tỉnh, thành phố gửi Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trước ngày 05/7 hằng năm;
- Bộ LĐTB&XH xem xét dự toán của các Sở LĐTB&XH; tổng hợp dự toán của cả nước gửi Bộ Tài chính trước ngày 20/7 hằng năm;
- Bộ Tài chính xem xét và tổng hợp dự toán kinh phí chi ưu đãi người có công với cách mạng vào dự toán chi ngân sách nhà nước trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và giao dự toán cho Bộ LĐTB&XH theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
Đối với dự toán kinh phí hỗ trợ công tác mộ liệt sĩ, công trình ghi công liệt sĩ và hỗ trợ cơ sở vật chất phục vụ nuôi dưỡng, điều dưỡng, đón tiếp người có công với cách mạng thuyết minh:
- Hỗ trợ xây mới vỏ mộ liệt sĩ bao gồm cả bia ghi tên liệt sĩ (không gắn với dự án xây dựng, nâng cấp nghĩa trang); hỗ trợ cải tạo, nâng cấp, sửa chữa mộ liệt sĩ bao gồm cả bia ghi tên liệt sĩ: Dự kiến số lượng vỏ mộ liệt sĩ xây mới, số lượng mộ cải tạo, sửa chữa, bảo trì và kinh phí thực hiện theo định mức hỗ trợ quy định tại khoản 1 Điều 11 Nghị định 75/2021/NĐ-CP;
- Hỗ trợ cải tạo, nâng cấp, sửa chữa, bảo trì công trình ghi công liệt sĩ, cơ sở vật chất phục vụ nuôi dưỡng, điều dưỡng, đón tiếp người có công với cách mạng:
Tên công trình hoặc thiết bị cần cải tạo, nâng cấp, sửa chữa, bảo trì; lý do, mục tiêu cải tạo, nâng cấp, sửa chữa, bảo trì; dự kiến khối lượng công việc; dự kiến kinh phí; dự kiến thời gian thực hiện, thời gian hoàn thành và kinh phí thực hiện theo định mức hỗ trợ quy định tại khoản 2, 3 Điều 11 và điểm a khoản 10 Điều 13 Nghị định 75/2021/NĐ-CP;
- Hỗ trợ mua sắm trang thiết bị, phương tiện, công cụ, dụng cụ của các cơ sở nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công với cách mạng: Dự kiến số đối tượng, giường điều dưỡng, cơ sở điều dưỡng và kinh phí thực hiện theo định mức hỗ trợ quy định tại điểm b khoản 10 Điều 13 Nghị định 75/2021/NĐ-CP.
3. Hỗ trợ cải thiện nhà ở đối với người có công với cách mạng
Căn cứ theo Điều 100 Nghị định 131/2021/NĐ-CP hướng dẫn Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng quy định hỗ trợ khi thuê nhà ở xã hội, nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước như sau:
Đối tượng được miễn tiền thuê nhà ở
- Người hoạt động cách mạng trước ngày 01/01/1945; Bà mẹ Việt Nam Anh hùng;
- Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng Lao động trong thời kỳ kháng chiến;
- Thương binh, bao gồm cả thương binh loại B được công nhận trước ngày 31/12/1993, người hưởng chính sách như thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 81% trở lên;
- Thân nhân liệt sĩ đang hưởng trợ cấp tuất nuôi dưỡng hàng tháng.
- Các đối tượng thuộc diện được giảm tiền thuê nhà ở hiện đang sống cô đơn, không nơi nương tựa (có xác nhận của UBND cấp xã nơi có nhà ở thuê).
Đối tượng và mức giảm tiền thuê nhà ở
- Giảm 90% tiền thuê nhà ở đối với các đối tượng:
+ Người hoạt động cách mạng từ ngày 01/01/1945 đến ngày khởi nghĩa tháng 08/1945;
+ Thương binh, bao gồm cả thương binh loại B được công nhận trước ngày 31/12/1993,
+ Người hưởng chính sách như thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 61% đến 80%.
- Giảm 80% tiền thuê nhà ở đối với các đối tượng:
+ Thương binh, bao gồm cả thương binh loại B được công nhận trước ngày 31/12/1993
+ Người hưởng chính sách như thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 41% đến 60%.
- Giảm 70% tiền thuê nhà ở đối với các đối tượng:
+ Thương binh, bao gồm cả thương binh loại B được công nhận trước ngày 31/12/1993
+ Người hưởng chính sách như thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 21% đến 40%.
- Giảm 65% tiền thuê nhà ở đối với các đối tượng sau:
+ Người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế.
+ Người được tặng hoặc người trong gia đình được tặng Huy chương kháng chiến.
Xem thêm: Chính sách ưu đãi với người có công với cách mạng thế nào?
Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Hướng dẫn về lập dự toán kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.
Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!
