1. Kết nối phục vụ công tác giám sát, đo lường, đánh giá cổng thông tin điện tử?
Ngày 31/12/2023, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông đã chính thức ban hành Thông tư số 22/2023/TT-BTTTT với mục đích quan trọng là điều chỉnh và hoàn thiện cấu trúc, bố cục, và yêu cầu kỹ thuật đối với các cổng thông tin điện tử và trang thông tin điện tử của các cơ quan nhà nước. Bước tiến này không chỉ đánh dấu sự tiếp tục của sự phát triển công nghệ trong lĩnh vực thông tin và truyền thông mà còn nhấn mạnh vai trò quan trọng của chúng trong việc tạo ra một môi trường thông tin công bằng, minh bạch và hiệu quả.
Theo quy định mới, việc kết nối giữa các cổng thông tin điện tử và trang thông tin điện tử sẽ được định rõ và tiêu chuẩn hóa hơn, nhằm phục vụ cho công tác giám sát, đo lường và đánh giá một cách chính xác và toàn diện. Không chỉ tạo ra một cơ sở hạ tầng thông tin mạnh mẽ hơn mà còn giúp cải thiện khả năng tương tác giữa các cơ quan nhà nước và người dân, từ đó thúc đẩy sự phát triển và tiện ích của dịch vụ công điện tử trong xã hội hiện đại ngày nay.
* Trong Điều 8 của Thông tư 22/2023/TT-BTTTT, có quy định chi tiết về việc kết nối và thu thập dữ liệu cho Hệ thống EMC, với mục đích tối ưu hóa quản lý thông tin của các cơ quan nhà nước trên môi trường mạng.
- Dữ liệu và nguồn gốc: Hệ thống EMC sẽ thu thập dữ liệu từ các cổng thông tin điện tử và trang thông tin điện tử, theo đúng quy định được công bố trong Phụ lục III của Thông tư. Đảm bảo tính chính xác và toàn vẹn của thông tin được sử dụng.
- Kết nối và sử dụng: Trước khi đi vào hoạt động chính thức, các cổng thông tin điện tử và trang thông tin điện tử phải được kết nối với Hệ thống EMC. Quy trình này không chỉ giúp quản lý và giám sát hiệu quả hơn mà còn đảm bảo tính bảo mật và công bằng trong việc cung cấp và sử dụng thông tin công.
- Trách nhiệm lưu trữ: Các tổ chức, cơ quan tham gia vào việc kết nối và chia sẻ dữ liệu với Hệ thống EMC phải chịu trách nhiệm lưu trữ nhật ký (log) của quá trình kết nối. Thời gian lưu trữ ít nhất là 01 năm, từ thời điểm kết nối được hoàn tất. Giúp đảm bảo tính minh bạch và truy xuất được lịch sử của các hoạt động kết nối, từ đó hỗ trợ quá trình theo dõi, kiểm tra và giám sát một cách toàn diện.
* Điều 9 của Thông tư 22/2023/TT-BTTTT đã chỉ ra những quyền hạn quan trọng của cơ quan và tổ chức khi thực hiện kết nối với Hệ thống EMC, và dưới đây là các điểm nổi bật:
- Quyền sử dụng dữ liệu: Cơ quan và tổ chức có quyền khai thác và sử dụng dữ liệu được thu thập trên Hệ thống EMC, nhưng chỉ trong phạm vi được phân quyền quản lý. Đảm bảo rằng việc sử dụng thông tin được thực hiện một cách có trách nhiệm và theo đúng quy định.
- Giải quyết vướng mắc kỹ thuật: Trong trường hợp có vấn đề kỹ thuật ảnh hưởng đến quyền khai thác và sử dụng thông tin, cơ quan quản lý Hệ thống EMC sẽ nhận và giải quyết các vướng mắc này một cách kịp thời và chuyên nghiệp. Các cơ quan có thể tiếp cận với cục Chuyển đổi số quốc gia - Bộ Thông tin và Truyền thông thông qua thư điện tử, số điện thoại hoặc trực tiếp tại trụ sở, hoặc gửi đề xuất bằng văn bản để nhận được sự hỗ trợ và giải quyết mọi vấn đề một cách công bằng và minh bạch.
* Trong Điều 10 của Thông tư 22/2023/TT-BTTTT, cơ quan và tổ chức có những trách nhiệm quan trọng khi thực hiện kết nối với Hệ thống EMC. Dưới đây là các điểm cần chú ý:
- Phối hợp và đánh giá: Cơ quan và tổ chức cần thực hiện việc phối hợp định kỳ với cơ quan quản lý Hệ thống EMC để rà soát và đánh giá mức độ ổn định và liên tục của kết nối kỹ thuật. Giúp đảm bảo rằng hệ thống hoạt động một cách hiệu quả và không gặp phải sự cố đáng tiếc.
- Thông báo về thay đổi: Khi có sự thay đổi về mã nhúng, cấu hình hệ thống hoặc cấu hình kết nối, cũng như khi có các vấn đề gây ra việc dữ liệu không đầy đủ từ phía cổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử, cơ quan và tổ chức cần thông báo cho cơ quan quản lý Hệ thống EMC ngay lập tức. Giúp tạo ra một hệ thống thông tin đáng tin cậy và liên tục cập nhật.
- Thông báo về thay đổi đầu mối phối hợp: Trong trường hợp có sự thay đổi về đầu mối chịu trách nhiệm phối hợp về cổng thông tin điện tử và trang thông tin điện tử, cơ quan và tổ chức cũng cần thông báo cho cơ quan quản lý Hệ thống EMC. Thông báo này cần tuân thủ theo mẫu phiếu cung cấp thông tin được quy định trong Phụ lục I của Thông tư 22/2023/TT-BTTTT, nhằm đảm bảo tính chính xác và đồng nhất trong quá trình truyền đạt thông tin.
* Trong Điều 11 của Thông tư 22/2023/TT-BTTTT, cơ quan quản lý Hệ thống EMC có những trách nhiệm chủ yếu trong việc đảm bảo hoạt động liên tục và ổn định của hệ thống. Dưới đây là những điểm chính:
- Chủ trì và phối hợp: Cơ quan quản lý Hệ thống EMC đảm nhiệm vai trò chủ trì và phối hợp với các cơ quan, tổ chức có cổng thông tin điện tử và trang thông tin điện tử, cũng như các đơn vị liên quan khác, để giải quyết và xử lý mọi sự cố và vướng mắc phát sinh trong quá trình kết nối. Đảm bảo rằng hệ thống hoạt động một cách mượt mà và hiệu quả.
- Phối hợp và đánh giá dữ liệu: Cơ quan này cũng phối hợp với các đơn vị liên quan để thực hiện rà soát và đánh giá dữ liệu thu thập, đảm bảo tính đầy đủ, chính xác và toàn vẹn của mã nhúng và cấu hình kết nối. Việc này giúp đảm bảo rằng hệ thống hoạt động ổn định và đáng tin cậy, đáp ứng được mọi yêu cầu của người dùng.
* Dưới đây là nội dung chi tiết của Phụ lục III, được ban hành kèm theo Thông tư 22/2023/TT-BTTTT, với mục đích làm rõ các dạng dữ liệu thu thập và ghi chú đi kèm:
Bảng: Phụ lục III - Chi tiết Dữ liệu Thu Thập
| TT | Dữ liệu Thu Thập | Ghi Chú |
|---|---|---|
| 1 | Lượt truy cập (Visit) | Số lần truy cập vào cổng thông tin điện tử và trang thông tin điện tử. |
| 2 | Lượt xem trang (Page view) | Số lần xem trang trên cổng thông tin điện tử và trang thông tin điện tử. |
| 3 | Người sử dụng (Visitor) | Số lượng người sử dụng truy cập vào cổng thông tin điện tử và trang thông tin điện tử. |
| 4 | Tỷ lệ thoát (Bounce Rate) | Phần trăm người sử dụng rời khỏi cổng thông tin điện tử và trang thông tin điện tử sau khi chỉ truy cập vào một trang thành phần. |
| 5 | Hit, Session, Avg. Session Duration, Organic search, Referral, Direct, ... | Các chỉ số khác thu thập được, bao gồm Hit, Session, Thời gian trung bình của một phiên, Tìm kiếm hữu cơ, Từ khóa giới thiệu, Truy cập trực tiếp, ... |
Thông qua việc thu thập và phân tích các dữ liệu này, cơ quan có thể hiểu rõ hơn về hoạt động trên cổng thông tin điện tử và trang thông tin điện tử, từ đó đưa ra các quyết định phù hợp để nâng cao trải nghiệm của người dùng và hiệu quả của hệ thống.
2. Phải rà soát lại danh sách các cổng thông tin điện tử và trang thông tin điện tử đang vận hành?
Theo Điều 12 của Thông tư 22/2023/TT-BTTTT, đối với các cổng thông tin điện tử và trang thông tin điện tử đã đi vào hoạt động trước ngày Thông tư có hiệu lực, cơ quan chủ quản hệ thống thông tin phải tiến hành một loạt các biện pháp để đảm bảo tính hiệu quả và an toàn của hoạt động:
- Rà soát danh sách: Cơ quan chủ quản cần thực hiện rà soát danh sách các cổng thông tin điện tử và trang thông tin điện tử đang hoạt động. Giúp định rõ phạm vi và quy mô của các hoạt động cần được quản lý và giám sát.
- Phối hợp với cơ quan quản lý Hệ thống EMC: Sau đó, cơ quan chủ quản cần phối hợp chặt chẽ với cơ quan quản lý Hệ thống EMC để thiết lập mã giám sát phù hợp. Mã này sẽ được sử dụng để quản lý, giám sát và đánh giá hiệu quả, cũng như mức độ cung cấp và sử dụng thông tin của cơ quan nhà nước trên môi trường mạng. Nhấn mạnh sự quan trọng của việc đảm bảo an toàn và bảo mật thông tin trong môi trường số ngày nay.
Quá trình rà soát được quy định phải hoàn thành trong khoảng thời gian một năm kể từ ngày Thông tư 22/2023/TT-BTTTT có hiệu lực. Đảm bảo rằng cơ quan chủ quản hệ thống thông tin có đủ thời gian và cơ hội để tiến hành một đánh giá toàn diện và kỹ lưỡng về các cổng thông tin điện tử và trang thông tin điện tử hiện đang hoạt động. Qua đó, sẽ có các biện pháp và chiến lược được đề xuất để cải thiện hiệu suất và an toàn cho các hoạt động trên mạng.
3. Thời điểm có hiệu lực Thông tư 22/2023/TT-BTTTT
Dựa trên quy định của Điều 13 trong Thông tư 22/2023/TT-BTTTT, thông tư này sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 05 tháng 4 năm 2024. Đồng thời, các Điều 16, 17, 18, 19, 20, 21 và 22 trong Thông tư 32/2017/TT-BTTTT và Thông tư 24/2011/TT-BTTTT sẽ được bãi bỏ.
Đánh dấu một bước tiến mới trong việc điều chỉnh và cập nhật các quy định liên quan đến hệ thống thông tin điện tử và truyền thông. Việc thực hiện những thay đổi này nhằm mục đích tối ưu hóa và hiện đại hóa quản lý thông tin, đồng thời tạo ra một môi trường hoạt động trên mạng hiệu quả và an toàn hơn.
Theo quy định, Bộ Thông tin và Truyền thông, đặc biệt là Cục Chuyển đổi số quốc gia, được giao trách nhiệm tổ chức một quá trình kiểm tra, giám sát và đánh giá toàn diện đối với các cổng thông tin điện tử và trang thông tin điện tử của các cơ quan nhà nước, theo những quy định rõ ràng trong pháp luật. Đồng thời, nhiệm vụ của họ cũng bao gồm việc công bố và xếp hạng các cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử của các cơ quan nhà nước một cách định kỳ, hàng năm. Nhấn mạnh sự cam kết của ngành này trong việc tạo ra một môi trường thông tin công bằng, minh bạch và hiệu quả cho cộng đồng.
Ngoài ra, có thể tham khảo: Sẽ công khai danh tính cán bộ, công chức vi phạm trên Cổng thông tin điện tử. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.
