1. Quy định về điều kiện để khởi công xây dựng nhà ở riêng lẻ
Việc khởi công xây dựng nhà ở riêng lẻ chỉ cần đáp ứng điều kiện có giấy phép xây dựng theo quy định tại Điều 89 của Luật Xây dựng năm 2014
Việc khởi công xây dựng nhà ở riêng lẻ chỉ đơn giản cần tuân thủ quy định về giấy phép xây dựng theo điều 89 của Luật Xây dựng 2014. Điều này được chi tiết hóa trong Điều 89 của Luật Xây dựng năm 2014, đã được sửa đổi bởi khoản 30 của Điều 1 Luật Xây dựng năm 2020, để quy định về đối tượng và các loại giấy phép xây dựng như sau:
Theo quy định, mọi công trình xây dựng phải có giấy phép xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư, trừ những trường hợp miễn giấy phép quy định tại khoản 2 của Điều này.
Các trường hợp được miễn giấy phép xây dựng bao gồm:
- Công trình bí mật nhà nước hoặc công trình xây dựng khẩn cấp;
- Công trình thuộc dự án sử dụng vốn đầu tư công được cấp giấy phép xây dựng bởi Thủ tướng Chính phủ hoặc người đứng đầu cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan trung ương của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và tổ chức chính trị-xã hội, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp quyết định đầu tư xây dựng;
- Công trình xây dựng tạm theo quy định tại Điều 131 của Luật Xây dựng 2014;
- Công trình sửa chữa, cải tạo bên trong công trình hoặc công trình sửa chữa, cải tạo mặt ngoài không tiếp giáp với đường trong đô thị có yêu cầu về quản lý kiến trúc theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; nội dung sửa chữa, cải tạo không làm thay đổi công năng sử dụng, không làm ảnh hưởng đến an toàn kết cấu chịu lực của công trình, phù hợp với quy hoạch xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, yêu cầu về an toàn phòng, chống cháy, nổ và bảo vệ môi trường;
- Công trình quảng cáo không thuộc đối tượng phải cấp giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật về quảng cáo; công trình hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động theo quy định của Chính phủ;
- Công trình xây dựng nằm trên địa bàn hai đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên hoặc công trình xây dựng theo tuyến ngoài đô thị, phù hợp với quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
- Công trình xây dựng đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thông báo kết quả thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở đủ điều kiện phê duyệt thiết kế xây dựng và đáp ứng các điều kiện về cấp giấy phép xây dựng theo quy định của Luật Xây dựng 2014;
- Nhà ở riêng lẻ có quy mô dưới 07 tầng thuộc dự án đầu tư xây dựng khu đô thị, dự án đầu tư xây dựng nhà ở có quy hoạch chi tiết 1/500 đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
- Công trình xây dựng cấp IV, nhà ở riêng lẻ ở nông thôn có quy mô dưới 07 tầng và thuộc khu vực không có quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; công trình xây dựng cấp IV, nhà ở riêng lẻ ở miền núi, hải đảo thuộc khu vực không có quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng; trừ công trình, nhà ở riêng lẻ được xây dựng trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử - văn hóa;
- Chủ đầu tư xây dựng công trình quy định tại các điểm b, e, g, h và i khoản 2 Điều 89 Luật Xây dựng 2014, trừ nhà ở riêng lẻ quy định tại điểm i khoản này có trách nhiệm gửi thông báo thời điểm khởi công xây dựng, hồ sơ thiết kế xây dựng theo quy định đến cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại địa phương để quản lý.
2. Quy định về cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ tại đô thị?
Quy trình cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ tại đô thị được quy định như sau:
Điều kiện chung:
Dự án phải phù hợp với mục đích sử dụng đất theo quy hoạch đã được phê duyệt.
Cần đảm bảo an toàn cho công trình xây dựng, công trình lân cận và tuân thủ các yêu cầu về bảo vệ môi trường, phòng cháy, chống nổ.
Phải đảm bảo an toàn hạ tầng kỹ thuật và tuân thủ hành lang bảo vệ các công trình thủy lợi, đê điều, năng lượng, giao thông, khu di tích văn hóa, di tích lịch sử - văn hóa.
Phải đảm bảo khoảng cách an toàn đối với các công trình dễ cháy, nổ, độc hại và các công trình quan trọng liên quan đến quốc phòng, an ninh.
Thiết kế xây dựng nhà ở riêng lẻ:
Thiết kế phải tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và quy định của pháp luật về sử dụng vật liệu xây dựng.
Phải đáp ứng yêu cầu về công năng sử dụng, công nghệ áp dụng (nếu có), an toàn chịu lực, an toàn trong sử dụng, mỹ quan, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng cháy, chống nổ và các điều kiện an toàn khác.
Hộ gia đình tự thiết kế nhà ở riêng lẻ:
Diện tích sàn xây dựng phù hợp với quy hoạch xây dựng hoặc có chiều cao và số tầng phù hợp với quy hoạch;
Phải phù hợp với quy hoạch xây dựng đã được duyệt.
Chịu trách nhiệm về chất lượng thiết kế, tác động của công trình xây dựng đến môi trường và an toàn của các công trình lân cận.
Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép:
Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng.
Bản sao giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
Bản vẽ thiết kế xây dựng.
Đối với công trình có công trình liền kề, cần có bản cam kết bảo đảm an toàn đối với công trình liền kề.
Thời hạn của giấy phép
Giấy phép xây dựng có thời hạn 12 tháng.
Có thể được gia hạn 2 lần, mỗi lần là 12 tháng.
Qua đây, quy trình cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ tại đô thị đã được trình bày chi tiết, nhằm đảm bảo sự phát triển xây dựng ổn định, an toàn và bền vững cho cộng đồng.
3. Vi phạm quy định về khởi công xây dựng bị xử phạt như thế nào
Việc khởi công xây dựng nhà ở riêng lẻ không đúng quy định sẽ bị xử phạt theo quy định tại Nghị định số 16/2022/NĐ-CP, cụ thể là điều 15 và điều 16. Dưới đây là các mức phạt được áp dụng đối với cá nhân, hộ gia đình và tổ chức trong trường hợp vi phạm khởi công xây dựng nhà ở riêng lẻ:
- Trường hợp không gửi văn bản thông báo ngày khởi công hoặc không tuân thủ các quy định liên quan đến giấy phép xây dựng, không thông báo đầy đủ hoặc không gửi kèm hồ sơ thiết kế xây dựng, không báo cáo đầy đủ thông tin về tên công trình, địa điểm xây dựng, quy mô xây dựng và tiến độ thi công sau khi khởi công, cá nhân, tổ chức và hộ gia đình sẽ bị phạt từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.
Do đó, trước khi khởi công xây dựng, người đăng ký phải gửi văn bản thông báo ngày khởi công cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi xây dựng công trình, đồng thời cung cấp hồ sơ thiết kế xây dựng và các thông tin liên quan như tên công trình, địa điểm xây dựng, quy mô xây dựng và tiến độ thi công để tránh bị xử phạt.
- Trường hợp hộ gia đình, cá nhân hoặc tổ chức không che chắn hoặc che chắn không đảm bảo, dẫn đến rơi vãi vật liệu xây dựng xuống các khu vực xung quanh hoặc đặt vật liệu xây dựng không đúng nơi quy định, sẽ bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng. Hành vi này vi phạm quy định về bảo đảm an toàn và bảo vệ môi trường trong quá trình thi công xây dựng nhà ở riêng lẻ, như đã nêu trong phần điều kiện khởi công xây dựng nhà ở riêng lẻ.
Ngoài việc bị phạt tiền, cá nhân, tổ chức và hộ gia đình còn phải thực hiện biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường, bổ sung phương tiện che chắn theo quy định và khôi phục lại tình trạng ban đầu.
- Các cá nhân, tổ chức khi khởi công xây dựng nhà ở riêng lẻ, nếu vi phạm quy định về quản lý chất lượng công trình xây dựng dẫn đến lún, nứt hoặc hư hỏng công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình lân cận (mà không thỏa thuận được về việc bồi thường theo quy định của pháp luật dân sự), gây sụp đổ hoặc có nguy cơ gây sụp đổ công trình lân cận nhưng không gây thiệt hại.
Để đảm bảo rằng quý khách hàng nhận được sự hỗ trợ nhanh chóng và hiệu quả, chúng tôi đã thiết lập một hotline dành riêng cho việc tư vấn pháp lý. Quý khách hàng có thể liên hệ với chúng tôi bất cứ lúc nào thông qua số điện thoại hotline: 1900.6162. Đội ngũ chuyên gia tư vấn pháp lý của chúng tôi sẽ sẵn lòng lắng nghe và giúp đỡ quý khách hàng trong mọi vấn đề liên quan đến pháp lý. Ngoài ra, quý khách hàng cũng có thể gửi email cho chúng tôi tại địa chỉ lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Chúng tôi cam kết kiểm tra và phản hồi lại mọi yêu cầu và thắc mắc của quý khách hàng trong thời gian ngắn nhất có thể.
