1. Mức phạt doanh nghiệp không cập nhật báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư lên Cổng thông tin quốc gia

Theo quy định tại Điều 10 Nghị định 122/2021/NĐ-CP thì hình phạt về mặt tài chính đối với vi phạm trong lĩnh vực giám sát và đánh giá đầu tư đã được quy định cụ thể nhằm đảm bảo tính kịp thời và đầy đủ của thông tin. Cụ thể, việc lập báo cáo giám sát và đánh giá đầu tư phải tuân thủ đúng thời hạn và bao gồm đầy đủ nội dung theo quy định. Trong trường hợp vi phạm, các cá nhân, tổ chức sẽ phải chịu phạt tiền trong khoảng từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng.

Nếu có bất kỳ trục trặc nào trong việc cập nhật Báo cáo giám sát và đánh giá đầu tư lên Cổng thông tin quốc gia về giám sát và đánh giá đầu tư, cũng sẽ áp dụng mức phạt tương tự. Điều này nhằm khuyến khích sự chuyên nghiệp và trách nhiệm trong quá trình quản lý thông tin, đồng thời đảm bảo rằng thông tin liên quan được cập nhật đồng đều và đồng thuận. Đồng thời, việc thiết lập mức phạt này cũng có tác dụng làm tăng cường sự chấp hành với các quy định và quy trình liên quan đến giám sát và đánh giá đầu tư.

Đồng thời, Để khắc phục hậu quả của các hành vi vi phạm quy định liên quan đến giám sát và đánh giá đầu tư, các biện pháp cụ thể đã được đề xuất nhằm đảm bảo tính toàn vẹn và đầy đủ của thông tin. Chi tiết như sau:

- Trong trường hợp báo cáo giám sát hoặc đánh giá đầu tư không đầy đủ nội dung, biện pháp khắc phục sẽ bao gồm việc buộc bổ sung các thông tin còn thiếu. Điều này giúp đảm bảo rằng các báo cáo được trình bày đầy đủ, chính xác và đáp ứng đúng các yêu cầu quy định tại điểm a, khoản 1 của Điều này.

- Đối với vi phạm quy định tại điểm b, khoản 1 của Điều này, biện pháp khắc phục sẽ là buộc cập nhật Báo cáo giám sát và đánh giá đầu tư lên Cổng thông tin quốc gia về giám sát và đánh giá đầu tư. Điều này nhằm đảm bảo rằng thông tin liên quan được cập nhật đồng đều và ngay lập tức để đáp ứng yêu cầu quy định.

- Trong trường hợp vi phạm tại điểm a, khoản 2 của Điều này, biện pháp khắc phục đặt ra là buộc thực hiện chế độ báo cáo giám sát và đánh giá đầu tư định kỳ theo quy định. Điều này giúp đảm bảo sự liên tục và chu đáo trong việc cung cấp thông tin, đồng thời tăng cường khả năng giám sát và đánh giá đầu tư theo đúng quy định.

Đối chiếu với quy định tại Điều 4 Nghị định 122/2021/NĐ-CP thì trong tình huống nếu doanh nghiệp không thực hiện việc cập nhật báo cáo giám sát và đánh giá đầu tư lên Cổng thông tin quốc gia, hậu quả sẽ là sự áp đặt một loạt biện pháp trừng phạt nhằm đảm bảo tuân thủ quy định và chất lượng thông tin. Cụ thể, các biện pháp này bao gồm:

​- Doanh nghiệp sẽ phải chịu mức phạt tài chính nằm trong khoảng từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng. Điều này nhằm tạo ra một động lực mạnh mẽ để đảm bảo tính đúng đắn và đầy đủ của thông tin được cập nhật.

​- Ngoài mức phạt tài chính, doanh nghiệp cũng sẽ bị buộc phải ngay lập tức cập nhật Báo cáo giám sát và đánh giá đầu tư lên Cổng thông tin quốc gia. Việc này nhằm đảm bảo rằng thông tin liên quan sẽ được đưa vào hệ thống công khai để phản ánh đầy đủ và chính xác tình trạng giám sát và đánh giá đầu tư.

 

2. Thời hiệu xử phạt doanh nghiệp không cập nhật báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư lên Cổng thông tin quốc gia

Tại Điều 5 Nghị định 122/2021/NĐ-CP có quy định về thời hiệu và cách xác định thời điểm áp dụng biện pháp xử phạt trong trường hợp vi phạm hành chính đem đến sự minh bạch và công bằng. Chi tiết như sau:

​- Thời hiệu xử phạt đối với lĩnh vực đầu tư, đấu thầu, và đăng ký doanh nghiệp được xác định là 01 năm. Trong khi đó, đối với lĩnh vực quy hoạch, thời hiệu xử phạt kéo dài đến 02 năm. Điều này nhằm phản ánh sự cần thiết và đặc thù của từng lĩnh vực.

​- Trong trường hợp hành vi vi phạm đang diễn ra, thời hiệu xử phạt sẽ được tính từ thời điểm phát hiện hành vi vi phạm. Điều này nhằm tăng cường hiệu quả quản lý và ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm đang diễn ra.

​- Nếu hành vi vi phạm đã kết thúc, thời hiệu xử phạt sẽ bắt đầu tính từ thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm. Điều này giúp đảm bảo rằng các biện pháp xử phạt được áp dụng một cách công bằng và hợp lý sau khi hành vi vi phạm đã chấm dứt.

=> Theo quy định hành chính hiện hành, việc xác định thời hiệu xử phạt đối với doanh nghiệp không thực hiện cập nhật báo cáo giám sát và đánh giá đầu tư lên Cổng thông tin quốc gia là một khía cạnh quan trọng để đảm bảo tính chính xác và tuân thủ. Cụ thể, thời hiệu này là 01 năm, bắt đầu tính từ thời điểm phát hiện hành vi vi phạm. Điều này ánh sáng rõ ràng về cam kết của cơ quan quản lý trong việc xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm hành chính của doanh nghiệp.

Thời hiệu 01 năm này không chỉ là một khoảng thời gian hợp lý để doanh nghiệp khắc phục, mà còn là một kỳ vọng đối với sự chủ động và tích cực từ phía doanh nghiệp để thực hiện các biện pháp cần thiết. Việc tận dụng thời hiệu từ thời điểm phát hiện hành vi vi phạm càng thể hiện sự linh hoạt và khả năng đáp ứng nhanh chóng của hệ thống quản lý hành chính. Đồng thời, nó cũng tạo ra động lực cho doanh nghiệp để ngay lập tức thực hiện các biện pháp cần thiết và tránh xa khỏi rủi ro xử phạt và duy trì uy tín trong cộng đồng kinh doanh.

 

3. Khi nào doanh nghiệp không cập nhật báo cáo giám sát lên Cổng thông tin quốc gia được giảm nhẹ mức phạt?

Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 quy định Có những tình tiết đặc biệt giảm nhẹ dưới đây được xem xét và đánh giá như là những yếu tố tích cực, làm giảm nhẹ tính chất nghiêm trọng của hành vi vi phạm hành chính:

​- Người vi phạm đã thể hiện hành động ngăn chặn để giảm bớt hậu quả của vi phạm. Họ có thể tự nguyện khắc phục hậu quả, đồng thời bồi thường thiệt hại gây ra. Hành vi này không chỉ thể hiện sự chủ động của người vi phạm mà còn giảm nhẹ độ nghiêm trọng của vi phạm.

​- Người vi phạm đã tự nguyện thể hiện thái độ thành thật hối lỗi và tích cực hợp tác với cơ quan chức năng. Họ có thể tự nguyện khai báo thông tin và giúp đỡ cơ quan chức năng trong việc phát hiện và xử lý vi phạm hành chính. Thái độ này giảm nhẹ tính chất trách nhiệm pháp lý của họ.

​- Vi phạm hành chính có thể xuất phát từ tình trạng kích động về tinh thần do hành vi trái pháp luật của người khác gây ra. Trong tình thế này, họ có thể vượt quá giới hạn phòng vệ chính đáng hoặc yêu cầu của tình thế cấp thiết. Đây là một yếu tố giảm nhẹ độ nghiêm trọng của hành vi vi phạm.

​- Vi phạm hành chính có thể xuất phát từ tình trạng bị ép buộc hoặc lệ thuộc về vật chất hoặc tinh thần. Sự lệ thuộc này có thể làm giảm nhẹ tính chất có chủ ý của hành vi vi phạm.

- ​Người vi phạm hành chính có thể là phụ nữ mang thai, người già yếu, người có bệnh hoặc khuyết tật, đặc điểm này làm hạn chế khả năng nhận thức hoặc khả năng điều khiển hành vi của họ. Những tình tiết này mang lại cái nhìn nhân văn và đồng cảm trong quá trình xem xét và xử lý vi phạm.

​- Vi phạm hành chính có thể phát sinh từ hoàn cảnh khó khăn mà không do người vi phạm tạo ra. Sự chủ động trong việc xem xét nguyên nhân và tình thế khó khăn này giúp giảm nhẹ trách nhiệm pháp lý của họ.

​- Vi phạm hành chính có thể do trình độ lạc hậu của người vi phạm. Trong trường hợp này, sự thiếu hiểu biết có thể được xem xét và coi như là một yếu tố giảm nhẹ độ nghiêm trọng của hành vi vi phạm.

​- Ngoài ra, những tình tiết giảm nhẹ khác còn được xác nhận và quy định bởi Chính phủ. Các yếu tố này thể hiện sự linh hoạt trong quá trình xử lý, giúp đảm bảo rằng mọi tình huống được đánh giá theo cách toàn diện và công bằng nhất.

=> Do đó, trong trường hợp một trong những điều kiện được quy định trên được đáp ứng, doanh nghiệp sẽ được hưởng lợi từ một chính sách giảm nhẹ mức phạt. Theo quy định, tình tiết giảm nhẹ có thể dẫn đến việc giảm mức tiền phạt xuống so với mức trung bình, tuy nhiên vẫn giữ nguyên ở mức không thấp hơn giới hạn tối thiểu của khung tiền phạt. Điều này được thể hiện rõ trong khoản 4 của Điều 23 của Luật, đã được điều chỉnh bởi khoản 9 của Điều 1 trong Luật Xử lý Vi phạm Hành chính sửa đổi năm 2020.

Chính sách giảm nhẹ này không chỉ là biện pháp nhân văn và sáng tạo để đối phó với các tình tiết đặc biệt, mà còn là một cơ hội để doanh nghiệp học hỏi và cải thiện hành vi kinh doanh của mình. Đồng thời, nó cũng là một cơ chế động viên tích cực để khuyến khích sự chủ động và hợp tác từ phía doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo rằng các biện pháp xử lý hành chính vẫn duy trì tính minh bạch và công bằng.

Ngoài ra, có thể tham khảo: Không công bố thông tin trên cổng thông tin quốc gia có bị phạt không. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.