Luật sư tư vấn:
Theo thống kê hàng năm, tỷ lệ tiêm vắc xin phòng bệnh dại cho chó, mèo tại các địa phương trên cả nước chưa thực sự khả quan. Điều này không chỉ gây nguy hiểm đến đàn chó, mèo nhất là vào mùa bùng phát bệnh dại, mà còn gây nguy cơ cao phát sinh bệnh dại trên người. Vậy chủ nuôi chó, mèo có bắt buộc phải thực hiện tiêm phòng bệnh dại cho chó, mèo không? Nếu không thực hiện sẽ bị xử phạt như thế nào?
1. Các quy định quản lý nuôi chó, mèo
Điều 66 Luật Chăn nuôi 2018 quy định về Quản lý chó, mèo, quy định như sau:
- Thực hiện tiêm phòng bệnh dại cho chó, mèo theo quy định của pháp luật về thú y;
- Khi nghi ngờ chó, mèo có triệu chứng bệnh dại phải báo ngay cho Uỷ ban nhân dân cấp xã hoặc cán bộ chăn nuôi, thú y cơ sở và thực hiện xử lý theo quy định của pháp luật về thú y;
- Có biện pháp bảo đảm an toàn cho người và vật nuôi khác, giữ gìn vệ sinh môi trường, bảo đảm điều kiện vệ sinh thú ý;
- Trường hợp chó, mèo tấn công, gây thiệt hại thì phải bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.
Ngoài ra, Quyết định 2151/QĐ-TTg cũng quy định: Chủ nuôi chó, mèo có trách nhiệm đăng ký, khai báo nuôi chó, mèo với chính quyền cấp xã; cam kết nuôi nhốt chó, mèo trong khuôn viên gia đình; chó, mèo khi đưa ra khỏi nhà phải được xích, rọ mõm và có người dắt đề phòng cắn người; nếu để chó, mèo thả rông cắn người thì phải chi trả những chi phí liên quan theo quy định; từng bước áp dụng việc đánh dấu để nhận diện (đeo vòng cổ) cho chó, mèo đã được tiêm vắc xin Dại.
Chủ nuôi chó, mèo có trách nhiệm thường xuyên theo dõi chó, mèo nếu phát hiện động vật có biểu hiện nghi mắc bệnh Dại phải báo ngay cho chính quyền cơ sở, nhân viên thú y hoặc cơ quan thú y, y tế nơi gần nhất, thực hiện các biện pháp ứng phó, xử lý ổ dịch Dại.
2. Danh mục các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm phải tiêm vắc xin cho động vật nuôi
Theo tiểu mục 1.1, mục 1, Phụ lục 07 Thông tư 07/2016/TT-BNNPTNT, quy định danh mục một số bệnh truyền nhiễm nguy hiểm theo loài động vật bao gồm các bệnh sau:
- Bệnh ở trâu bò: Lở mồm long móng, Nhiệt thán, Tụ huyết trùng, Viêm da nổi cục.
- Bệnh ở lợn: Lở mồm long móng, Tụ huyết trùng, Dịch tả lợn.
- Bệnh ở dê, cừu: Lở mồm long móng, Nhiệt thán.
- Bệnh ở gà, chim cút: Cúm gia cầm (thể độc lực cao), Niu cát xơn.
- Bệnh ở vịt, ngan: Cúm gia cầm (thể độc lực cao), Dịch tả vịt.
- Bệnh ở chó, mèo: Dại động vật.
Như vậy, Thông tư 07/2016/TT-BNNPTNT quy định đối với các bệnh truyền nhiễm trên bắt buộc phải áp dụng biện pháp phòng chống bệnh bằng vắc xin cho vật nuôi.
3. Yêu cầu chung về tiêm vắc xin Dại
Yêu cầu chung về tiêm vắc xin Dại được quy định cụ thể tại Quyết định 2151/QĐ-TTg, cụ thể như sau:
- Đối tượng và phạm vi tiêm phòng: Toàn bộ đàn chó, mèo nuôi trong địa bàn cấp xã; chó, mèo đã tiêm vắc xin Dại nên được đánh dấu để nhận diện (vòng đeo cổ).
- Thời điểm và tần suất: Hằng năm, ưu tiên tiêm vào trước thời điểm nắng nóng, trước mùa hè. Tổ chức tiêm vắc xin Dại cho trên 70% đàn chó, mèo đã hết thời gian miễn dịch, mới nuôi, bảo đảm tối thiểu 1 lần/năm trong giai đoạn 2022 - 2025; tiêm vắc xin Dại cho trên 80% đàn chó, mèo thuộc diện tiêm trong giai đoạn 2026 - 2030; thường xuyên rà soát, tiêm bổ sung cho đàn chó, mèo mới phát sinh.
- Sử dụng vắc xin: Theo hướng dẫn của nhà sản xuất vắc xin hoặc theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
4. Các quy định về tổ chức tiêm vắc xin Dại
- Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo cơ quan quản lý chuyên ngành thú y địa phương xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí; phê duyệt kế hoạch và bố trí kinh phí hỗ trợ mua vắc xin; tổ chức tiêm vắc xin Dại cho đàn chó, mèo trên phạm vi cấp tỉnh đồng loạt vào cùng một thời điểm; chỉ đạo cơ quan quản lý chuyên ngành thú y địa phương hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho lực lượng tham gia bắt chó, mèo để tiêm vắc xin Dại.
- Uỷ ban nhân cấp xã có trách nhiệm bố trí các lực lượng thống kê đàn chó, mèo nuôi; tuyên truyền, vận động chủ nuôi chó, mèo chủ động kinh phí tiêm vắc xin Dại; phối hợp với cơ quan thú y để triển khai tiêm vắc xin Dại đảm bảo đạt yêu cầu, phối hợp tổ chức hướng dẫn, giám sát việc tiêm phòng và cấp Giấy chứng nhận tiêm phòng bệnh Dại, đánh giá kết quả tiêm phòng, thực hiện vệ sinh, khử trùng tiêu độc tại khu vực đã tổ chức tiêm phòng.
- Nhân viên thú y cấp xã, những người có chứng chỉ hành nghề thú y, các cơ sở có đủ điều kiện hành nghề khám chữa bệnh cho chó, mèo thực hiện tiêm phòng vắc xin Dại cho chó, mèo, cấp Giấy chứng nhận tiêm phòng và báo cáo số liệu tiêm phòng theo hướng dẫn của cơ quan thú y và chính quyền địa phương theo quy định.
5. Hình thức xử phạt hành vi không tiêm phòng bệnh dại cho chó, mèo
Theo Khoản 3 Điều 2 Nghị định 04/2020/NĐ-CP sửa đổi Khoản 2 Điều 7 Nghị định 90/2017/NĐ-CP quy định sẽ Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
- Không tiêm phòng vắc xin phòng bệnh Dại cho động vật bắt buộc phải tiêm phòng;
- Không đeo rọ mõm cho chó hoặc không xích giữ chó, không có người dắt khi đưa chó ra nơi công cộng.
Như vậy, theo quy định trên khi nuôi vật nuôi chó, mèo thì bắt buộc phải thực hiện việc tiêm phòng bệnh dại cho chúng để đảm bảo an toàn cho chính bản thân người nuôi, gia đình và những người xung quanh. Trường hợp có hành vi không tiêm phòng bệnh dại cho vật nuôi thì sẽ bị xử lý vi phạm hành chính với mức phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng.
Trên đây là bài viết của Luật Minh Khuê gửi tới Quý bạn đọc các vấn đề pháp lý liên quan đến "Không tiêm phòng bệnh dại cho vật nuôi có bị xử phạt vi phạm hành chính". Trường hợp Quý bạn đọc có bất kỳ vướng mắc pháp lý liên quan đến vấn đề trên, vui lòng liên hệ tới Luật Minh Khuê qua số tổng đài 19006162 để được đội ngũ chuyên viên phòng Hỗ trợ khách hàng giải đáp nhanh chóng. Trân trọng./.
