1. Khai thác đập, hồ chứa nước phải kiểm tra, đánh giá an toàn đập, hồ chứa nước trước mùa mưa?

Theo quy định tại Điều 16 Nghị định 114/2018/NĐ-CP thì tổ chức và cá nhân có trách nhiệm khai thác đập, hồ chứa nước phải tiến hành kiểm tra và đánh giá mức độ an toàn của chúng theo các hướng dẫn sau đây:

- Thực hiện kiểm tra định kỳ và quan sát trực tiếp tại vị trí để đảm bảo nắm bắt kịp thời tình trạng của đập và hồ chứa nước, đồng thời phát hiện và giải quyết kịp thời các vấn đề xảy ra.

- Trước khi bước vào mùa mưa hàng năm, cần thực hiện một cuộc kiểm tra toàn diện và đánh giá an toàn của đập và hồ chứa nước. Từ đó, triển khai các biện pháp tự phòng, chống và xử lý kịp thời mọi hư hỏng để đảm bảo an toàn tuyệt đối cho đập và hồ chứa nước.

- Sau khi mùa mưa hàng năm kết thúc, việc kiểm tra là cần thiết để phát hiện và đánh giá mọi hư hỏng có thể xảy ra. Đồng thời, việc theo dõi sự phát triển của các hư hỏng trên đập và hồ chứa nước là một bước quan trọng để rút kinh nghiệm trong công tác phòng chống thiên tai. Dựa trên những kinh nghiệm này, có thể đề xuất các biện pháp và kế hoạch sửa chữa, khắc phục những hư hỏng, tránh được tình trạng xuống cấp.

- Ngay sau khi có mưa lớn hoặc lũ trên lưu vực, hoặc khi xảy ra động đất mạnh tại khu vực công trình, việc kiểm tra và đánh giá tình trạng an toàn của đập và hồ chứa nước là cần thiết. Không thể chờ đợi, mà cần hành động ngay lập tức để đảm bảo an toàn cho cộng đồng và tài sản.

- Trong trường hợp phát hiện bất kỳ hư hỏng đột xuất nào trên đập hoặc hồ chứa nước, việc báo cáo ngay cho chủ sở hữu và chủ quản lý của công trình, cùng với cơ quan nhà nước có thẩm quyền, là không thể phủ nhận. Đồng thời, cần thực hiện ngay các biện pháp cần thiết để xử lý tình huống và đảm bảo an toàn tối đa cho đập và hồ chứa nước.

=> Theo quy định của pháp luật, trước mỗi mùa mưa hàng năm, việc kiểm tra và đánh giá mức độ an toàn của các đập và hồ chứa nước trở thành một trách nhiệm không thể phớt lờ của các tổ chức và cá nhân tham gia vào hoạt động khai thác. Không chỉ là yêu cầu pháp lý mà còn là biện pháp cần thiết để bảo vệ an toàn cho cộng đồng và tài sản trước những nguy cơ tiềm ẩn của mùa mưa.

 

2. Thẩm quyền quyết định thành lập Hội đồng tư vấn đánh giá an toàn đập, hồ chứa nước cấp tỉnh?

Tại Điều 17 Nghị định 114/2018/NĐ-CP có quy định Hội đồng Tư vấn đánh giá an toàn đập và hồ chứa nước cấp bộ là một cơ quan quan trọng, đảm bảo sự an toàn và quản lý chặt chẽ đối với các cơ sở hạ tầng nước. Các quyết định quan trọng về việc thành lập hội đồng này được Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn đưa ra, nhất là trong việc thiết lập và quản lý hội đồng cho các đập và hồ chứa nước nằm trong phạm vi quản lý của Bộ.

Bên cạnh đó, Bộ Công Thương cũng đóng vai trò quan trọng trong việc thành lập hội đồng cho các đập và hồ chứa thủy điện quan trọng đặc biệt. Đặc biệt quan trọng đối với các công trình xây dựng trên lãnh thổ của ít nhất hai tỉnh trở lên, trừ những trường hợp được miễn khỏi theo quy định.

Hội đồng này được hình thành với sự tham gia của các thành viên có uy tín và kiến thức chuyên môn, bao gồm chủ tịch, phó chủ tịch, thư ký, các ủy viên phản biện và đại diện từ các cơ quan chuyên môn về quản lý thủy lợi, thủy điện của Bộ, cũng như các đơn vị địa phương có liên quan và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc khai thác đập và hồ chứa nước, cũng như cung cấp hỗ trợ kỹ thuật cho hội đồng. Giúp đảm bảo sự đa dạng và sự phong phú trong quá trình ra quyết định và đánh giá an toàn.

* Hội đồng Tư vấn Đánh giá An toàn Đập và Hồ chứa Nước cấp tỉnh đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo an toàn cho các cơ sở hạ tầng nước trong phạm vi quản lý của tỉnh. Quyết định về việc thành lập hội đồng này được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đưa ra, đặc biệt tập trung vào việc đánh giá và giải quyết nguy cơ mất an toàn của các đập và hồ chứa nước, trừ những trường hợp được miễn khỏi theo quy định.

Hội đồng này được hình thành với sự tham gia đa dạng của các thành viên uy tín và có kiến thức chuyên môn. Đội ngũ thành viên bao gồm chủ tịch, phó chủ tịch, thư ký, các ủy viên phản biện và đại diện từ các cơ quan chuyên môn về quản lý thủy lợi, thủy điện cấp tỉnh. Ngoài ra, đại diện từ Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm đập, hồ chứa nước liên quan cũng tham gia vào hội đồng, đồng thời cung cấp hỗ trợ kỹ thuật và tư vấn cần thiết cho hoạt động của hội đồng. Giúp tăng cường tính chất đa phương và hiệu quả trong quá trình đánh giá và quản lý an toàn cho hạ tầng nước tại cấp tỉnh.

=> Theo quy định của pháp luật, việc quyết định thành lập Hội đồng Tư vấn Đánh giá An toàn Đập và Hồ chứa Nước cấp tỉnh là trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền, đó chính là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Tuy nhiên, những đập và hồ chứa nước được quy định tại khoản 7 của Điều 17 trong Nghị định 114/2018/NĐ-CP sẽ không nằm trong phạm vi quyền lực của Hội đồng này. Thể hiện sự chặt chẽ và đảm bảo an toàn trong quản lý hạ tầng nước tại cấp tỉnh, nhằm bảo vệ cộng đồng và tài sản trước các nguy cơ tiềm ẩn.

 

3. Kiểm định an toàn đập, hồ chứa nước lần đầu thực hiện trong năm thứ mấy kể từ ngày tích nước?

Điều 18 Nghị định 114/2018/NĐ-CP quy định quy trình kiểm định an toàn cho các đập và hồ chứa nước được thực hiện theo các quy định cụ thể như sau:

- Kiểm định lần đầu: Thực hiện sau ba năm tích nước đến mức nước dâng bình thường, hoặc sau năm thứ năm tích nước. Đây là bước quan trọng nhằm đảm bảo rằng từ khởi đầu, cơ sở hạ tầng nước đã được kiểm tra và đánh giá an toàn một cách toàn diện.

- Kiểm định định kỳ: Được thực hiện mỗi năm năm sau lần kiểm định gần nhất đối với các đập và hồ chứa nước quan trọng đặc biệt, lớn và vừa. Việc thực hiện kiểm định này định kỳ mỗi 5 năm là cực kỳ quan trọng để đảm bảo rằng cơ sở hạ tầng nước luôn đáp ứng các tiêu chuẩn an toàn và đảm bảo cho cộng đồng và môi trường.

- Quy trình kiểm định đột xuất cho các đập và hồ chứa nước là cực kỳ quan trọng để đảm bảo an toàn và sự hoạt động hiệu quả của cơ sở hạ tầng nước. Các trường hợp cần thực hiện kiểm định đột xuất bao gồm:

+ Phát hiện hư hỏng hoặc xuống cấp: Khi phát hiện các vấn đề liên quan đến hư hỏng hoặc xuống cấp, làm ảnh hưởng đến tính an toàn của đập hoặc hồ chứa nước, việc kiểm định đột xuất là cần thiết để xác định và xử lý ngay các nguy cơ tiềm ẩn.

+ Quyết định kéo dài thời hạn sử dụng hoặc sửa chữa, nâng cấp: Khi cần có căn cứ để quyết định về việc kéo dài tuổi thọ hoặc thực hiện các biện pháp sửa chữa, nâng cấp cho đập hoặc hồ chứa nước, kiểm định đột xuất sẽ cung cấp thông tin quan trọng và cơ sở cho quyết định này.

+ Theo quyết định của cơ quan nhà nước: Mọi quyết định về kiểm định đột xuất cần tuân thủ quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, nhằm đảm bảo tính pháp lý và chất lượng của quá trình kiểm định.

Việc thực hiện kiểm định đột xuất là bước quan trọng để đảm bảo an toàn và hiệu suất của cơ sở hạ tầng nước, đồng thời đảm bảo sự bền vững và phát triển của hệ thống trong tương lai.

=> Theo quy định của pháp luật, việc kiểm định an toàn cho các đập và hồ chứa nước lần đầu tiên được thực hiện sau ba năm tích nước đến mức nước dâng bình thường. Đây là bước quan trọng nhằm đảm bảo rằng từ giai đoạn ban đầu, cơ sở hạ tầng nước đã được kiểm tra và đánh giá một cách toàn diện để đảm bảo an toàn và ổn định cho cả cộng đồng và môi trường.

Ngoài ra, có thể tham khảo: Thẩm quyền quyết định kiểm định an toàn đập đột xuất theo quy định. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.